Niespokojny europejskiej. Relacje Mińska i Moskwy dali pęknięcia

0
325


Zdjęcia Ilya Naymushin / Reuters

Kwota rocznego wsparcia dla białoruskiej gospodarki ze strony Moskwy porównywalna z łączną kwotę dotacji wszystkich regionów Rosji z budżetu federalnego i jest zbliżony do oczekiwanego rocznego spożycia w budżet od podniesienia podatku VAT. Tylko gdzie te pieniądze, białoruscy obywatele nie wiedzą i jadą na zarobki do Rosji i Polski

Minister energetyki Rosji Aleksander Nowak 3 września w wywiadzie TASS oświadczył, że eksport rosyjskiej ropy na Białoruś nie jest to opłacalne.

Eksport ropy naftowej z Rosji do dalszego przetwórstwa i na eksport odgrywa istotną rolę dla handlu zagranicznego Białorusi. W całości eksportu towarów z Rosji na Białoruś dostawy ropy naftowej i produktów naftowych stanowią około 30%. W pierwszym półroczu bieżącego roku wskaźnik ten wzrósł do 37%. Białoruskie RAFINERIE pozwalają produkować produkty ropopochodne, które mogą być używane zarówno do wewnętrznych potrzeb republiki, jak i kierowane na eksport.

Dostarczane z Rosji produkty ropopochodne po obniżonych cenach рееэкспортируются i odbierane delta wchodzi białoruski budżet. W pierwszym półroczu 2018 roku w Rosji, na Białorusi było postawione 2,1 mln ton ropy naftowej (o 49 % więcej, aniżeli za analogiczny okres w zeszłym roku) na kwotę 808 mln Średnia cena importowanych Białorusią produktów naftowych w styczniu-czerwcu 2018 roku wyniosła $383 za tonę, a na rynku zewnętrznym, wysyłany jest w cenie ponad 500 dolarów za tonę. Eksport białoruskich produktów naftowych w UE i na Ukrainie za pierwsze półrocze wyniósł 6,6 mln t. na kwotę około $3,4 mld Wprowadzona zmniejszenie dostaw ropy na Białoruś wiąże się z utratą rosyjskiego budżetu, ponieważ w takim przypadku opłaty skarbowej od реекспорта produktów naftowych zapisane w białoruską skarbu państwa. Według szacunków rosyjskiego ministerstwa Finansów, tylko w pierwszym półroczu rosyjski budżet nigdy nie doświadczył około 10 mld rubli.

Białoruski rząd liczy na to, że porozumienie w sprawie utworzenia wspólnego rynku ropy naftowej i produktów naftowych do 2025 roku ustala korytarz współpracy na przyszłość. W ramach tworzenia wspólnego rynku jednym z głównych zadań jest wyrównanie cen energii między krajami. Ten środek stworzy równe warunki i możliwości dla podmiotów gospodarczych, pozwoli zmniejszyć dofinansowanie białoruskiej gospodarki ze strony Rosji.

Wstępne straty białoruskiego budżetu od rosyjskiego podatkowego manewru w ciągu najbliższych pięciu lat mogą wynieść około 4-5% PKB republiki. Aktualna sytuacja gospodarcza w Rosji nie pozwala w pełni zaspokoić potrzeby Mińska do odszkodowania rozwijanych dochodów.

Należy zauważyć, że nie mając własnych surowców energetycznych, Białoruś osiągnęła znaczące sukcesy w zwiększaniu efektywności energetycznej gospodarki narodowej, rafinerii ropy naftowej i jej doświadczenie może być zapotrzebowanie w Rosji.

Według różnych szacunków, kwota oczekiwanych wydatków dla wszystkich нацпроектам w Rosji w latach 2018-2024 wynosi około 25 bln rubli. MFW we wrześniu 2016 roku oceniali ogólną wsparcie dla białoruskiej gospodarki ze strony Rosji w wysokości 106 mld tylko w okresie 2005-2015 lat, lub około $9,7 mld euro rocznie. Po kursie wychodzi około 7 bln rubli rosyjskich. Okazuje się, kwota rocznego wsparcia dla białoruskiej gospodarki ze strony Moskwy porównywalna z łączną kwotę dotacji wszystkich regionów Rosji z budżetu federalnego i jest zbliżony do oczekiwanego rocznego spożycia w budżet od podniesienia podatku VAT. Tylko gdzie te pieniądze, białoruscy obywatele nie wiedzą i jadą na zarobki do Rosji i Polski.

Białoruś przeprowadziła mniej gospodarczych i politycznych reform wśród krajów byłego ZSRR i Europy Wschodniej. Istnienie państwa jest w dużej mierze przez nieocenionym wkładem Rosji w utrzymanie stabilności społecznej gospodarki Białorusi. Dług republiki rządowych pożyczek Rosji w połowie maja 2018 roku wyniosła 6,3 mld i 60 mld rubli rosyjskich. W przyszłym roku rząd Białorusi powinno się będzie zapłacić zadłużenia zewnętrznego około $3,7 mld Bez nowych pożyczek zagranicznych ze strony Rosji nie będzie to łatwe. Na najbliższym rosyjsko-białoruskim szczycie, który odbędzie się 19 września, Mińsk będzie prosić o refinansować $1 mld długu. Nie ma pewności, że Mińsk będzie mieć możliwość wykonywania swoich zobowiązań kredytowych w przyszłości.

Dążenie do odrębności i авторитаризму

Białoruś jest ważnym ogniwem w zapewnieniu bezpieczeństwa Rosji. W ostatnich latach Mińsk coraz więcej stara się wykazać swoją izolacji od Moskwy w polityce zagranicznej, co powoduje obawy. Po Ukrainy utrata Białorusi skończy się dla Moskwy poważnym geopolitycznej katastrofy.

Polityka zagraniczna Rosji w języku białoruskim kierunku koncentruje się na zachowanie status quo istniejącego profilu. Aż nie chce niczego zmieniać. Ostatnio Łukaszenka wielokrotnie występował z korzystaniem z wypowiedziami, demonstruje lekceważenie stosunek do rosyjskiego klasę polityczną. Pomimo pozytywnej agendy stosunków dwustronnych w przestrzeni publicznej, taka retoryka z ust szefa republiki raczej nie pozostanie bez uwagi Kremla.

W tym samym czasie, gospodarcza i polityczna niestabilność w Białorusi może okazać się wzmocnieniem autorytaryzmu w republice. Koncentrując się na zewnętrznych zagrożeń (w tym przypadku ze strony Rosji i Zachodu) białoruskie władze mogą podjąć wysiłki w celu ograniczenia wolności i wzmocnienia osobistej autorytarnej władzy przywódcy kraju. W sierpniu na Białorusi odbyła się seria aresztowań dziennikarzy pozarządowych, MEDIACH, co prawdopodobnie było reakcją na фейковый “udar” Aleksandra Łukaszenki. Białoruskie władze będą starały się przejąć kontrolę popularne dostęp do internetu, publikacji i ograniczyć wolność internetu.

W przyszłym roku mija 25 lat od momentu dojścia Łukaszenki do władzy. Zgodnie z planem kolejne wybory prezydenckie w Białorusi mają się odbyć w 2020 roku, ale mogą je spędzić i wcześniej. Tutaj należy zrobić ważne zastrzeżenie. Przekazanie władzy przez procedurę wyborów w nowoczesnych warunkach w Białorusi nie jest możliwe. Łukaszenka planuje w 6-tym razem kandydować na prezydenta i czekać na okręgu 4-go prezydenta Rosji w 2024 roku. Moskwa nie ma możliwości ingerować w wewnętrzne procesy polityczne w republice. W tym samym czasie istnienie autorytarnego reżimu na Białorusi nie jest możliwe bez zasobów i wsparcia finansowego Moskwy. W Rosji ukształtował się cały puli graczy i lobbystów, zwłaszcza wśród niektórych przedsiębiorców, których odpowiada obecna sytuacja. Ale taki model wymaga dużych inwestycji finansowych z budżetu rosyjskiego.

Bieżący format stosunków dwustronnych się nieaktualne. Projekt “państwo Związkowe” z wielu powodów okazał się być zamrożone. Generalny remont całego kompleksu stosunków dwustronnych pozwoli określić ścieżki dalszego rozwoju. W tym najbliższej zadań rezygnacja z ukrytej dotacji na rzecz docelowych kredytów. To pozwoli Rosji brać udział w reformowaniu białoruskiej gospodarki, tworzenia nowych i modernizacji istniejących zakładów. Na tej drodze idzie Chiny, zapewniając Mińsku związane pożyczki dla budowy i modernizacji przedsiębiorstw.

Białoruś nie ma możliwości znacznego zwiększenia PKB kraju bez przeprowadzenia reform strukturalnych. Nowy białoruski rząd na czele z dość profesjonalnym ekonomistą Siergiejem Румасом nie otrzymał carte blanche od Łukaszenki na przeprowadzenie poważnych zmian. Prawdopodobnie jego głównym zadaniem będzie znalezienie alternatywnego finansowania na Zachodzie, w krajach arabskich i zacieśnienie współpracy z Chinami.

Nowemu ambasadorowi i спецпредставителю prezydenta do spraw współpracy handlowo-gospodarczej Michałowi Babycz trzeba zrozumieć zawiłości białoruskiej polityki i do rozwiązywania trudnych problemów w stosunkach rosyjsko-białoruskich stosunków.

redakcja poleca
Miński następca. Po co Putinowi potrzebny jest nowy ambasador w Białorusi
Cena przyjaźni: dlaczego do Rosji, USA ekonomicznie bliżej niż Białoruś