Definizione di “illegale”, per il recupero di fine: problemi in Orissa miniera di criminalità

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‘Locatari nei distretti di Sundergarh, Keonjhar e Mayurbhanj (a destra) hanno rapaciously estratto il minerale di ferro e di manganese minerale’, SC, ha detto. Express Archivio Foto

L’Orissa, il governo ha annunciato questo mese che sarebbe collegare le proprietà della miniera di locatari che non avevano pagato l’indennizzo per l’estrazione illegale avevano effettuato nello stato durante 2000-10. Questa compensazione è stato incaricato dalla Corte Suprema, che ha stabilito, nel mese di agosto 2017 che “minerale estratto senza un CE [ambientali clearance] o senza FC [foresta di liquidazione] o senza entrambi attirare le disposizioni di cui all’articolo 21, comma 5, del MMDR [Miniere e Minerali (di Sviluppo e di Regolamento)] Atto e il 100% del prezzo di illegale o in violazione di legge estratto il minerale deve essere compensato mediante la concessione mineraria titolare”. Il tribunale ha fissato la scadenza per il pagamento del compenso al 31 dicembre 2017.

L’ordine innescato preoccupazioni in più, ricche di minerali, membri, almeno tre dei quali — Karnataka, Andhra Pradesh, e Telangana — si avvicinò al Centro di questo gennaio a lamentarsi del suo potenziale “pandemia effetti” sull’estrazione mineraria e le attività connesse. In Orissa, i minatori inizialmente ha cercato di ottenere il governo dello stato per consentire sfalsati, il pagamento della sanzione, ma eseguito fuori successivamente. Il Centro è ora riferito, considerando di modificare la MMDR Agire per limitare la definizione di ” estrazione illegale’ mineraria al di fuori del contratto di locazione area sotto l’attuale interpretazione, che prende atto delle violazioni ambientali all’interno del contratto di locazione dell’area, dello stato Maharatna Carbone India Limited guarda a multe salate.

Come ha fatto il caso di raggiungere la Corte Suprema, e che domande ha fatto alzare? Che cosa ha fatto la corte di dire, e perché?

Shah Commissione e PIL

A seguito di una serie di data mining scandali (Karnataka, Aravallis, Madhya Pradesh, Goa, etc.), il Centro nel mese di novembre 2010 ha nominato una commissione di inchiesta sull’estrazione illegale di minerale di ferro e di manganese, guidata dall’ex giudice della Corte Suprema M B Shah. La Commissione ha presentato i primi due volumi della sua relazione — in Orissa, nei mesi di luglio e ottobre 2013. La Corte Suprema ha preso la questione sul PIL presentata dalla ONG Causa Comune e 21 aprile 2014, un Banco dei Giudici K Patnaik, S S Nijjar e F M Ibrahim Kalifulla diretto il centro di Potere del Comitato (o CEC, che è stato istituito presso il tribunale nel 2002) per creare un elenco di data mining locatari operativo senza, o senza rinnovare, ECs e FCs.

Il CEC rilevato che tra il 2000-01 e 2010-11, 2,131 lakh tonnellate di minerale di ferro e 24 mila metri di manganese è stato estratto senza ECs o al di là di ciò che è stato autorizzato ai sensi della ECs. “In termini di rupie”, un Banco dei Giudici Madan B Lokur e Deepak Gupta ha osservato nella sua 2 agosto, 2017, per ordine“, secondo la CEC totale valore nozionale di minerali, prodotti senza ambientali liquidazione o in eccesso rispetto ambientale, di liquidazione, al prezzo medio ponderato di minerali come proposto dall’Indian Bureau of Mines è di circa Rs 17,091.24 crore per il minerale di ferro e di circa Rs 484.92 crore per minerali di manganese, per un totale di Rs 17,576.16 crore… non come l’estrazione mineraria, senza foresta liquidazione”.

Un ‘enorme scandalo’

La Corte Suprema del 2 agosto ordine consegnato un potente atto d’accusa: “I fatti hanno rivelato… proponi una data mining scandalo di enormi proporzioni e una con megapremi. Locatari nel distretto di Keonjhar, Sundergarh e Mayurbhanj in Orissa hanno rapaciously estratto il minerale di ferro e di minerali di manganese, apparentemente distrutto l’ambiente e le foreste e forse causato indicibili sofferenze per i tribali della zona.” Ha chiamato il CEC figure di “spaventoso”, e diretto il governo di Orissa, per recuperare, entro il 31 dicembre, il 100% del valore della illegalmente minerali estratti dal 2000-01 — rifiuto CEC raccomandazione che solo il 30% del valore recuperato dal errante minatori. I locatari potrebbe riavviare mining solo dopo aver ottemperato agli obblighi di legge e versato la compensazione e di altre quote sociali, il tribunale ha ordinato.

Definizione di illegalità

La corte ha respinto come “stretto” il CEC comprensione di “attività illegali”, che includevano solo le attività estrattive svolte in un’area senza una concessione mineraria, e non la violazione di regole di data mining all’interno del contratto di locazione dell’area. La corte ha chiarito che l’ambito di attività illegali devono estendere l’area presa in affitto, e comprendono le violazioni del regime di data mining e data mining piano, così come le disposizioni dell’Ambiente (Protection Act), La Foresta (Conservazione) Act, L’Acqua (per la Prevenzione e il Controllo dell’Inquinamento) Act, e L’Aria (Prevenzione e Controllo dell’Inquinamento) Agire. All’interno del contratto di locazione dell’area, di data mining in eccesso del 20% i limiti consentiti garantirebbe azione punitiva, la corte ha detto.

Fallout in Orissa

Il recupero ordinato dalla corte Rs 17,576 crore, basato sul CEC è razionalizzato il calcolo è stato molto meno rispetto a Shah Commissione stima di circa Rs crore di 60.000. Meno della metà di tale importo — Rs 8,223 crore — era venuto dal tribunale del 31 dicembre, termine ultimo, un alto funzionario in Orissa, data Mining Dipartimento aveva rivelato a The Indian Express nel mese di gennaio. Solo 72 di 131 affittuari avevano pagato fino. Marzo 8, Orissa Miniere Ministro Prafulla Mallick ha detto che il governo dovrebbe ora avviare il collegamento di proprietà dei contumaci per recuperare i restanti quote.

Mentre la Corte Suprema focalizzata sulle violazioni alle miniere di minerale di ferro e di manganese, dicono i funzionari del governo dello stato vede il principio della sentenza si applica a tutte le attività mineraria illegale nello stato. Il governo aveva in novembre ha inviato una showcause preavviso Mahanadi Bacini Ltd, un braccio di Coal India Limited, per l’eccesso di produzione di carbone è stimato a Rs 20,169 crore, e prosegue con una domanda avviso per Rs 8,297 crore per aver violato L’Ambiente (Protezione) Agire.

In caso di minerale di ferro e il manganese, il CEC ha trovato che lo stato gestito dal governo di Orissa, data Mining Corporation Ltd “capi branco”, che comprende anche altri soggetti privati. Minatori inizialmente sostenuto come il loro sfruttamento potrebbe essere definito illegale quando avevano pagato royalty e le tasse, e ha avvertito che l’arresto in esercizio dopo il 31 dicembre avrebbe colpito centinaia di migliaia di posti di lavoro. Nel mese di febbraio, alcuni minatori ha esortato il governo a portare un’Ordinanza per creare una dilazione di pagamento di penale meccanismo. Dopo l ‘ 8 di Marzo l’annuncio, tuttavia, l’Orientale di Orissa, Minatori Associazione ha colpito un più conciliante nota, dicendo inadempienti potrebbero pagare i loro debiti per proteggere i loro contratti di locazione.

Orissa delle Finanze Dipartimento per i funzionari dicono che l’importo dell’indennizzo sarà utilizzato in particolare dell’Orissa, Minerali Aree Cuscinetto Development Corporation (OMBADC), un veicolo societario appositamente costituito nel 2014 per lo sviluppo del territorio e della popolazione.

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