Boer Satwinder Singh Sandhu staande naast zijn boerderij tubewell op Shahabpura dorp in Punjab ‘ s district Gurdaspur. (Express Foto: Anju Agnihotri Chaba)
Voor de twee decennia of meer opeenvolgende regeringen hebben geprobeerd het spenen afstand boeren in Punjab van het kweken van paddy. Hun inspanningen hebben gedragen weinig fruit, als het oppervlak onder deze water-slurpende gewas heeft slechts gestegen van 11.83 lakh hectare (lh) in 1980-81 om 20.15 lh in 1990-91, 26.12 lh in 2000-01 en 30.46 lh in 2016-17.
De grootste boosdoener hier is gratis voeding voor de boeren. Het heeft geleid tot het grondwater rekening-courant en prikkelen de teelt van paddy over maïs, katoen, aardnoten en andere, minder water-intensieve gewassen (die ook niet profiteren van een minimum aan ondersteuning de prijs op basis van state-procurement). Het beleid om geen vergoeding voor elektriciteit die wordt gebruikt in de boerderij pomp-sets werd gestart in februari 1997 door de toenmalige Shiromani Akali Dal regering onder Parkash Singh Badal. De Kapitein Amarinder Singh-led-Congres regime, die nam in 2002 geïntroduceerd, een nominale vlakke tarief van Rs 60, – per PK (Britse pk) voor unmetered agrarische verbindingen en Rs 0,57 per eenheid (kilowatt-uur) gemeten op elektriciteit. Maar er was nauwelijks herstel van de boeren. De volgende Badal administratie, in januari 2010, opnieuw geheven, een flatscreen Rs 50-per-PK tarief voor de landbouw, alleen te trekken, 10 maanden later.
Het eind-resultaat: Het aantal elektrische tubewell pomp-sets in Punjab ingezoomd van ongeveer 28.000 te 79,400 tussen 1980-81 en 2000-01, en verder om 11.06 lakh in 2010-11 en 13,5 lakh door 2016-17. Vandaag, 112 van de staat 138 blokken vallen onder de “donkere zone”, met over-geëxploiteerd, kritische en semi-kritische grondwater bronnen. Het enige nuttige initiatief in recente tijden is de Punjab Behoud van Knarste Water Act van 2009, waarin de staven een kwekerij zaaien en verplanten van paddy tijdens de piek in de zomer voor 15 Mei en 15 juni, respectievelijk.
Maar meer veelbelovend is een experiment gestart met een pilot project in de drie dorpen van Fatehgarh Sahib — Chaur Wala, Bhamarsi en Bhagrana — door de huidige Amarinder Singh bedeling. Onder het digitale meters zullen worden geïnstalleerd op de tubewells die behoren tot 990 boeren van de genoemde dorpen. Maar het interessante is dat de overheid, in plaats van het compenseren van de Punjab State Power Corporation Limited (PSPCL) voor de levering van elektriciteit vrij van kosten, zal een directe benefit transfer (DBT) van Rs 48.000 tot elk van de gekozen boeren’ bankrekeningen. Deze boeren zouden, op zijn beurt, moet duidelijk hun contributie aan de PSPCL van de DBT bedragen bijgeschreven, gebaseerd op het werkelijke aantal verbruikte eenheden.
“Wij zullen een vaste jaarlijkse DBT subsidie van Rs en 48.000 per tubewell. Als een boer energierekening tegen de tubewell verbinding blijkt lager is, zal hij worden toegelaten tot het bewaren van de overschotheffing,” zei Manpreet Singh Badal, Punjab ‘ s Minister van Financiën. Boeren, volgens hem kan krijgen monetarily, als hun tubewell macht rekeningen zijn waarschijnlijk in de Rs 48,000 cash subsidie wordt overgedragen.
Punjab heeft ongeveer 5,900 landelijke elektriciteit feeders, het leveren van acht uur ononderbroken macht voor de staat 13.5 lakh tubewells tijdens de paddy bijsnijden seizoen (vanaf 15 juni tot 30 September) en 3-4 uur voor de rest van het jaar. De tubewells hebben meestal motoren met een vermogen van tussen de 7,5 en 12 PK.
De subsidie betaalbaar te PSPCL wordt berekend door het aantal verbruikte eenheden door de staat tubewell pomp-sets en vermenigvuldigen dit met het tarief voor de landbouw macht. De laatste is nu opgelost bij Rs 5.06 per eenheid, terwijl de jaarlijkse consumptie per tubewell wordt gerekend bij 8.000-9.000 nieuwe eenheden.
“Er is geen duidelijke schatting van hoeveel eenheden boeren zijn erg tijdrovend. De cijfers die we hebben is gebaseerd op het aanbod van de eters en niet op het punt van energieverbruik. Ook, terwijl ongeveer een vijfde van de staat tubewells elektriciteit meter, het feit dat de boeren niet betalen voor het vermogen kon worden overdrijven hun feitelijke agrarische consumptie-eis” toegelaten een PSPCL ambtenaar. Zelfs in de veronderstelling dat het verbruik bij 9000 eenheden, de resulterende kracht bill van Rs 45,540 minder zou zijn dan die van de DBT-subsidie van Rs 48,000.
De Punjab overheid heeft ondertekend, een MoU met het Abdul Latif Jameel Poverty Action Lab (J-PAL), een onderzoeksinstituut verbonden aan de Massachusetts Institute of Technology, voor de DBT-project. J-PAL — samen met deskundigen van de wereldbank, Punjab Agricultural University en de staat van de landbouw, irrigatie en grondsoorten afdelingen — zal overgaan tot een onderzoek van feitelijke macht gebruik door landbouwers en hoe het zou kunnen veranderen als ze eenmaal beginnen met het betalen van een vaste DBT subsidie bijgeschreven op hun bankrekening.
“We geloven dat ze bezuinigen op het verbruik, want er is een stimulans om nu te besparen zo veel als mogelijk van de Rs 48,000 bedrag. De neiging om afval is hoger wanneer je iets gratis, zonder enige bovenste dop. Dit alles zal uiteindelijk het bevorderen van verstandig gebruik van grondwater. De boer kan ook verschuiven naar de teelt van gewassen die minder eisen aan het water,” merkte Jasbir Singh Bains, Punjab Directeur van de Landbouw.
De Punjab overheid is van plan om het nieuwe project van de komende kharif seizoen. “We zullen het installeren van de speciale meter op alle 990 tubewells begin Mei, vóór de start van paddy kwekerij inzaai. Dit maakt het monitoren van het verbruik recht door de landbouw van het seizoen”, aldus de eerder geciteerde PSPCL ambtenaar.
Voor de overheid, kan er geen financiële besparingen als zodanig van de DBT-project. Zelfs als het vaste bedrag van Rs 48,000 is uitgebreid tot alle 13.5 lakh tubewells, de uitgaaf van Rs 6,480 crore is wat het is hoe dan ook beschietingen uit als macht subsidie aan PSPCL.
Organisaties van boeren zijn, echter, het bekijken van de nieuwste initiatief met argwaan. “Hun echte agenda is om te stoppen met de macht subsidie voor de landbouw. DBT is slechts een stap in die richting. Amarinder Singh regering heeft al gewassen handen af van de Congres partij de Vergadering verkiezing belofte om afstand te doen van boerderij leningen. Ze beperken de op dit moment alleen voor coöperatieve bank leningen tot een bedrag van Rs 2 lakh tot marginale boeren,” beweerde Jagmohan Singh, algemeen secretaris van de Bhartiya Kisan Unie (Dakunda Groep).
Voor al het laatste India Nieuws, download Indian Express App