Enkelt uttryckt: kampen över IAF: s soldater

0
238

Den 18 November 2016, Minister för Försvaret Subhash Bhamre berättade Lok Sabha i ett skriftligt svar att “kostnaden för varje Rafale flygplan är runt Rs 670 crore”.

Den Indiska Snabb förklarar de frågor som i kontroversen affären för att köpa Rafale warjets

Vad är Rafale kontroverser om?

Oppositionspartierna har påstått att NDA regeringen köpte 36 Rafale stridsflygplan, byggda av Dassault Aviation i Frankrike, under en direkt regeringen-till-regeringen-avtalet till ett mycket högre pris än de som förhandlades 126 flygplan av den tidigare UPA regeringen under ett öppet anbudsförfarande.

Indien har för avsikt att köpa 36 flygplan i “fly away” villkor meddelade Premiärminister Narendra Modi under sitt besök i Frankrike i April 2015, och ett par dagar senare, då försvarsminister Manohar Parrikar hade meddelat att den tidigare 126-fighter deal — kört fast pris sedan 2012 — var död. Affären för 36 flygplan — en ny förvärvet undertecknades av Parrikar och hans franska motsvarighet Jean-Yves Le Drian den 23 September 2016.

IAF hade utfärdat ett anbud för 126 Medium Multi-Role Combat Aircraft (MMRCA) under 2007, och i slutet av en sträng urvalsprocess under 2012, Rafale fighters som hade valt.

Förre försvarsministern Manohar Parrikar och hans franska motsvarighet Jean-Yves Le Drian utbyta dokument av samförståndsavtalet om köp av Rafale bekämpa jets, i Hyderabad House i New Delhi den 23 September 2016 (Snabb Photo/Renuka Puri)

Oppositionen har också hävdat att affären för 36 luftfartyg omfattar inte överföring av teknik, medan det i den äldre förslag, 108, 126 fighters skulle monteras av Bengaluru-baserade Hindustan Aeronautics Ab (HAL). Den aktuella affären, men har en 50% offset komponent — Dassault har kommit överens om att tillverka saker värt att 50% av affären i Indien. Men Oppositionen hävdar att utsläppet av förskjutningar har skett till förmån för en viss privat Indiska försvaret företag.

Kontroversen slipas på måndag efter försvarsminister Nirmala Sitharaman avböjt att dela kostnaderna för Rafale stridsflygplan under new deal-med Rajya Sabha. I hennes svar, hon sa att “Enligt Artikel 10 i det mellanstatliga Avtalet (IGA) mellan den indiska Regeringen och Regeringen i Frankrike vid köp av Rafale flygplan, skyddet av sekretessbelagda uppgifter och material som utväxlas inom ramen för mellanstatliga avtal regleras av bestämmelserna i Säkerhet Avtal som undertecknades mellan de två länderna under 2008.”

Läs | Rahul Gandhi hävdar bluff: PM Modi personligen fick Rafale del gjort

Klicka på bilden för att förstora.

Men har inte regeringen delade priset tidigare med Parlamentet?

Ja, det har det. Den 18 November 2016, Minister för Försvaret Subhash Bhamre berättade Lok Sabha i ett skriftligt svar att “kostnaden för varje Rafale flygplan är runt Rs 670 crore”. Detta är den grundläggande priset för var och en av de 36 fighters, utan några tillägg eller vapensystem. Vid tidpunkten för undertecknandet två månader tidigare, den 36-flygplan var affären sägs vara värt omkring Rs 59,000 crore. På onsdag, den försvarsdepartementet sade i ett uttalande att “inte avslöja artikel-wise detaljer i kontraktet är att Regeringen bara följer i anda och sekretess bestämmelserna i ett bilateralt Indien-Frankrike Avtalet av 2008 undertecknades av den förra Regeringen”.

Och vad exakt gör den 2008-Avtalet säger?

Artikel 11(3) av “Överenskommelse mellan Regering och Republiken Indiens Regering och franska Republiken om Skydd av Sekretessbelagd Information och Material inom området Försvar”, som undertecknades i New Delhi den 25 januari 2008, säger: “För avtal eller underleverantörer avtal som innehåller sekretessbelagda uppgifter och material, en säkerhet bilaga skall upprättas. I denna bilaga, skall den behöriga säkerhetsmyndigheten från Festen för att vidarebefordra information eller material, skall ange vad som skall skyddas av den Mottagande Parten, liksom motsvarande klassificering nivå, som gäller för den.”

Artikel 18(3) om Avtalet, men det anges att “Detta Avtal skall förbli i kraft under en period av 10 år. Det ska förnyas genom tyst medgivande för nya 5-års period, såvida inte någon av Parterna meddelar den andra Parten om sin avsikt att inte förnya det i skrift 6 månader före utgången av aktuell giltighetstid.”

Den första 10-åriga liv Avtalet avslutades den 24 januari i år. Det är inte klart om det har förnyats genom en “tyst samtycke” av regeringen.

Indien har för avsikt att köpa 36 flygplan i “fly away” tillstånd meddelades av PM Narendra Modi under sitt besök i Frankrike i April 2015 (K Tokunaga/Dassault Aviation)

Så, är ingen “post-wise detaljer” av de avtal som finns på alla?

Omedelbart efter undertecknandet i September 2016, top försvarsministeriets tjänstemän hade gett en break-up i € 7.878 miljarder kronor (cirka Rs 59,000 cr) behandlar: grundläggande kostnad av 36 flygplan var € 3.402 miljarder kronor (cirka Rs 670 crore per flygplan), vapen var för ungefär 710 miljoner euro, reservdelar till € 1 800 msek, väder och terräng kompatibilitet passar för € 1,700 miljoner, och performance based logistics stöd till 353 miljoner euro.

OK, vad var det pris som den tidigare regeringen hade förhandlats fram av varje Rafale flygplan?

Ingen officiell siffra fick man aldrig. Priset för 126 flygplan som var noterade nästan ett decennium sedan, var aldrig färdig, och ingen avtalet undertecknades eller avrättas. Inga detaljer av vad som ingick i per-flygplan pris som anges i avbruten affär är kända.

Är det möjligt att göra en jämförelse av priserna, då?

Inte med någon noggrannhet. Någon form av bedömning av huruvida den nuvarande priset är rimligt, kan göras om “benchmark pris” beslutas av försvarsministeriets kontraktsförhandlingar Kommittéer (CNC) för två fall är offentliga. Innan ett företags kommersiella utbudet är öppnat, ett riktmärke är priset fast att bedöma rimligheten i det pris som anges av företaget. På sin del Ministeriet har förklarat att “affär säkrade av (nuvarande) Regeringen är bättre i termer av kapacitet, pris, utrustning, leverans, underhåll, utbildning, etc.”. Detta var också den linje som försvarsminister Nirmala Sitharaman tog i hennes presskonferens i November förra året, då hon sade att Ministeriet skulle ge jämförbara priser.

Och har det varit praxis i allmänhet att dela kostnaden för försvaret behandlar Parlamentet?

I flera fall har kostnaderna delats; i andra, de som uppgifterna har hållits hemliga för nationella säkerhetsskäl. Men regeringen är skyldig att dela fullständig prisinformation med Comptroller and Auditor General (CAG) och Public Accounts Committee (PAC) i Parlamentet.

För alla de senaste Förklarade Nyheter, ladda ner Indiska Snabb App