Probleem bij de bescherming van India ‘ s waterrijke gebieden: Technisch, er zijn geen te beschermen

0
276

Het kleine deel van het uitgestrekte terrein van het World Culture Festival op de Yamuna uiterwaarden is te zien op 14 Maart 2016, de dag na het Festival afgesloten. De ponton brug gebouwd over de stream is in het midden van de afbeelding. Express foto door Ravi Kanojia

Gerelateerd Nieuws

  • Gorakhpur sterfgevallen in het ziekenhuis: Pleidooi in NGT op rise in encefalitis

  • De nationale Groene Tribunaal scheuren zweep op de grote afval generatoren, slaat flinke boetes

  • Het handhaven van milieu-stroom van 15-20 procent in rivieren: Nationale Groene Tribunaal aan de staten

Vorige week, tijdens de behandeling van de zaak tegen Sri Sri Ravi Shankar ‘s van Art of Living (AoL) Foundation op de National Green Tribunaal (NGT), de raad voor AoL bracht het concept van ‘wetlands’ in India.

“Het rapport herhaaldelijk gebruikt de uitdrukking ‘wetlands’, zei hij op een Bankje onder leiding van NGT Voorzitter Justitie Swatanter Kumar. “In feite zijn er geen wetlands. De Ramsar Conventie heeft geen beroep doen op deze (de Yamuna uiterwaarden) als een moerasgebied en het kan niet worden gekenschetst als zodanig onder de wet.”

AoL gezichten beschuldigingen van teistert de Yamuna uiterwaarden in Delhi, waar het organiseren van een World Culture Festival meer dan drie dagen in Maart 2016. In een 31-pagina ‘ s tellende rapport ingediend in April 2017, een zeven-lid panel van deskundigen aangesteld door de NGT om de schade te beoordelen als bedoeld, op ten minste 10 verschillende gelegenheden, om de “wetlands” op de uiterwaarden.

AoL ‘ s argument is niet geïsoleerd. De NGT is momenteel het horen van 18 andere gevallen waarin “wetlands” zijn het centrum van de stelling.

***

Wetlands zijn van de natuur “nieren” dat “het zuiveren van het systeem”, zei Rahul Kaul, Chief Ecoloog met de Noida op basis van natuurbehoud non-profit Wildlife Trust of India. “Bepaalde wetlands, zoals die in Kashmir, hebben een regulerende rol — zij beheersen van overstromingen. Ze absorberen water wanneer het op een hoog niveau, laat hem los in tijden van droogte,” Kaul zei.

In 1982, India werd een van de ondertekenaars van het Verdrag van Ramsar, 1971, een intergouvernementeel verdrag gericht op het “behoud en het verstandig gebruik van wetlands”, aldus het plegen van zelf aan het beschermen van wetlands in een “breed scala van habitats, zoals rivieren en meren, kust lagunes, mangroven, koraalriffen, en tal van kunstmatige wetlands”.

In 2010 heeft de centrale overheid De aangemelde Wetlands (Behoud en Beheer) Regels (gewijzigd in 2016), die opmerkte dat als “vitale delen van de hydrologische cyclus, (wetlands) zijn zeer productief, ondersteuning uitzonderlijk grote biologische diversiteit en bieden een breed scala van ecosysteemdiensten, zoals afval van de assimilatie, waterzuivering, overstroming verminderen, erosie, het grondwater op te laden, de micro klimaat verordening…”

Volgens De Convention on Wetlands ondertekend in Ramsar, Iran, wetlands “omvatten een breed scala van habitats, zoals moerassen, veengebieden, uiterwaarden, rivieren en meren, en in de kustgebieden, zoals kwelders, mangroves en zeegrasvelden bedden, maar ook de koraalriffen en andere mariene gebieden niet dieper dan zes meter bij laag tij, evenals kunstmatige wetlands, zoals afvalwater van vijvers en reservoirs”.

De in 2010 vastgestelde Regels een even uitgebreide definitie: “een gebied of van marsh, fen, veengebied of water; natuurlijke of kunstmatig, permanent of tijdelijk, met water dat statische of stromende zoet, brak of zout, met inbegrip van de gebieden van het zeewater, de diepte van die bij laag tij niet meer dan zes meter en bevat alle bevaarbare wateren, zoals meren, reservoir, tanks, backwaters, de lagune, de kreken, de estuaria en de man-made wetland en de zone van directe invloed zijn op de wetlands, dat is te zeggen, de drainage wijk of verzorgingsgebied regio van de waterrijke gebieden zoals bepaald door de overheid, maar omvat niet de belangrijkste rivier en kanalen, rijstvelden en de coastal wetland…”

Milieuactivist Anand Arya, een verzoeker in een Hooggerechtshof geval on wetlands, zei: “Er is geen twijfel over het definiëren van een wetland. Als iemand zegt dat ze niet weet wat de definitie, ze trekken snel een.”

***

Maar AoL is het maken van een technisch argument. “Wetlands moet worden bewaard overal in India, of langs de kust, in rivieren of in het binnenland”, aldus een woordvoerder. Echter, wetlands zijn alleen “wat is de kennisgeving door de autoriteit onder de wetlands zijn regels, en als dat niet gemeld, kan het nooit worden genoemd een wetland”, de woordvoerder gezegd.

In het hart van AoL ‘ s argument in de NGT is dit van cruciaal belang vangen: niet één wetland in India in kennis is gesteld door de overheid nog. Dit is ondanks het bestaan van specifieke Regels, sinds 2010, op het identificeren van wetlands en hoe te bereiden “Korte Documenten”.

“Er zijn momenteel 7,57,000 wetlands in India,” zei Arya. “Het Hooggerechtshof heeft uitgebreide beveiliging 2,01,503 van deze, die nemen 95% van het waterrijke gebied.” Elk van deze wetlands is verspreid over meer dan 2,25 hectare. De 2,01,503 wetlands werden vermeld in de Nationale Wetland-Inventarisatie & – Evaluatie opgesteld door ISRO ‘ s Space Applications Centrum voor het Ministerie van Milieu in 2011, toen Jairam Ramesh was Minister.

“Als een eerste stap, de ‘Korte-Documenten met betrekking tot deze wetlands dienen te worden verkregen door de Unie van India van de respectieve Regeringen van de lidstaten in termen van Regel 6 van het Wetland Regels, 2010,” de Opperste Rechter zei in zijn februari 2017 bestelling.
De ‘korte documenten’ zijn, volgens de richtlijnen van het Ministerie in 2010, “een brede geografische afbakening van het wetland; de zone van invloed, samen met een kaart; de grootte van het rietveld; rekening van reeds bestaande rechten en privileges, consistent of niet in overeenstemming met de ecologische gezondheid van het wetland”.

Maar toch, de hoge raad merkte op: “veel van deze voorstellen/korte documenten” ontvangen van de staten “bevatten tekortkomingen”. In het geval van Uttar Pradesh, bijvoorbeeld, die verzonden 542 korte documenten voor de beoordeling, het Centrum zei kaarten waren niet leesbaar, juist, nauwkeurig of, op schaal”, afbakening van de grens en de zone van invloed zijn en de GPS-coördinaten werden niet gegeven, en het voorstel werd niet in overeenstemming is met de 2010-Regels. Identieke problemen werden genoteerd voor de vijf voorstellen dat Delhi verstuurd.

“Op de Oost-Zonale Bank van de NGT in Kolkata, raad vertegenwoordigt een staat die zei dat hij stond te wachten voor de water afvoer voor het meten van het wetland,” advocaat in de NGT, Ritwick Dutta, gezegd. “Hij miste volledig de punt van een wetland.”

***

Als onderdeel van de februari 2017 bestelling, het Hooggerechtshof geleid dat de wijziging van de 2010-Regels — het Wetland (Behoud en Beheer) Regels, 2016 — op de hoogte gebracht worden vóór 30 juni. Deze termijn niet werd gehaald en op woensdag, toen de zaak kwam in de Supreme Court, de rechter gaf de regering de tijd tot en met 30 September in kennis te stellen van de Regels, en gevraagd om een inventaris te maken van wetlands die zijn al verdwenen uit de 2,01,503 geïdentificeerd die in 2011 op Voorraad.

Milieuactivisten, echter, zeggen dat het in 2016 Regels verwaterde de geest van de 2010 origineel. Bijvoorbeeld, de op nationaal niveau een Centrale Wetlands Regelgevende Instantie (CWRA) is gedaan met het geheel.

“Ideaal, moet er een CWRA om het proces begeleiden. Er is behoefte aan het ontwikkelen van een standaard lijst van activiteiten die niet worden opgenomen in wetlands in het algemeen, naast het beperken of verbieden van site-specifieke activiteiten,” zei een milieuactivist die niet wenst te worden genoemd. Het mechanisme te “duwen en prod” regeringen van de lidstaten om het proces te voltooien in een “time-bound manier” heeft gedaan, klaagde activisten.

Milieuactivist Pushp Jain, die is gegaan naar de Groene Tribunaal tegen inadequate uitvoering van de 2010-Regels, zei ondanks de Opperste Rechter, “niemand heeft de moeite genomen om te beginnen met het proces van het identificeren van wetlands, omdat “niemand realiseert zich de gevolgen”.

Het is nu aan het Ministerie van Milieu, Bos en Klimaatverandering “schrijven voor alle staten en unieterritoria volgens de SC van de bestelling en zorgen ervoor dat het Wetland Regels zijn geïmplementeerd”, Jain zei.

“Hebben We iets meer dan 5% van (India’ s in totaal) geografische gebied bezet door wetlands, ‘ zei Arya. “En als India groeit, moeten we vers water.”

sowmiya.ashok@expressindia.com

Voor al het laatste Uitgelegd Nieuws, download Indian Express App