Modi Trump rencontrer: le Premier Ministre Modi et le Président Donald Trump arrivant à livrer la Déclaration Commune à la Presse, à la Maison Blanche, à Washington. (Source: PTI)
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Dans le visage de beaucoup d’incertitude, le Premier Ministre Modi première rencontre avec le Président Trump s’est éteint. Mettant de côté la foule grouillante et les spectacles des dernières visites, le Premier Ministre réglé pour une intime série de réunions axées sur la consolidation de l’US-l’Inde de partenariat et de trouver un terrain commun avec un Président qui a fait preuve d’une plus structurées et non impulsif style de l’élaboration des politiques de ses prédécesseurs.
Le premier Ministre Modi a été confronté à trois impératifs à faire de cette visite un succès. La première a été d’établir un rapport personnel avec le Président d’Atout. Bien que les dirigeants de la grêle de radicalement différentes antécédents personnels, ils ont apporté à leur première réunion partagée impatience de la bureaucratie et de la préférence pour communiquer directement par le biais des médias sociaux; un repenti attitude au sujet de l’avancement de leurs peuples des intérêts économiques dans un marché mondial concurrentiel; et un engagement face à la menace du terrorisme mondial.
À en juger par leur chaleureux commentaires du public — et de multiples embrasse — il est juste de conclure que les dirigeants ont mis en place certains personnels de la chimie. Mais ce n’est qu’un début. J’ai observé de première main comment le Président Obama a développé un réel rapport avec le Premier Ministre Modi, forgé pas simplement par le biais de consultations sur les questions bilatérales, mais de fréquentes conversations sur les défis mondiaux du changement climatique, de la sécurité maritime. Pour construire une relation forte, Trump et Modi aurez besoin pour aller au-delà de leur début de l’affinité et de la même façon d’identifier un panier de problèmes mondiaux sur qui ils peuvent demander des uns et des autres des conseils et du soutien.
Le Premier Ministre de la deuxième impératif était de profiter de cette visite pour signaler que les etats-unis-Inde relation reste sur des bases solides. Depuis plus d’une décennie, les États-unis et l’Inde ont été de décrire les relations bilatérales de plus en plus variés de la langue. Cette rhétorique escalade a reflété l’approfondissement des liens entre les deux pays, mais a aussi été un moyen par lequel les deux dirigeants ont invité leurs bureaucraties à surmonter la Guerre Froide hésitations au sujet de la pratique de l’autre. C’était une façon de réaffirmer que la relation était spéciale.
Il est, cependant, évident que dans la Trompette de l’Amérique, “spécial” n’est plus assez bon. La nouvelle administration du test décisif semble être de savoir si un pays peut prouver “utile” pour le Président, les priorités de la création d’emplois et d’économiser la défense de l’Amérique frontières.
Sur ce nombre, la visite modestement dépassé les attentes. La roseraie des déclarations bien récapitulé les valeurs communes qui lient les deux pays. Et en s’appuyant sur l’Articulation de la Vision Stratégique de 2015, la déclaration réaffirme l’accent sur la coopération dans la région Indo-Pacifique, en particulier maritime collaboration; articulé à une compréhension commune de la menace terroriste, a souligné l’approfondissement de la défense liens, y compris une offre significative de Gardien de Drones que nécessaire à l’administration pour surmonter une “présomption de refus” sous sa MTCR obligations; a pris note de la coopération sur un étonnamment large éventail d’initiatives en matière d’énergie, de “charbon propre” pour les énergies renouvelables; et, dans un clin d’œil à l’Atout de se concentrer sur les déficits, engagés à ” élargir et d’équilibrage de la relation commerciale’.
Pris ensemble, la rhétorique positive, et de ces nouveaux résultats ont aidé à réaffirmer que la relation demeure sur une trajectoire stable.
Modi troisième et dernier impératif de réunion Président Atout était de la forme de la nouvelle administration de vue de l’Inde défis régionaux, en particulier ceux relatifs à la Chine et le Pakistan. Ici les fruits du sommet sont un peu moins claires. La politique américaine envers la Chine reste vague, arrimé de manière irréaliste pour le soutien de la chine sur la Corée du Nord. Cette administration à la Chine hawks — qui sont ostensiblement critique de Pékin sur les pratiques commerciales et doux à l’expansionnisme de l’Asie — pourrait bien gagner la haute main dans les mois à venir.
La chine était en quelque sorte une non-dits apparition dans la dirigeants de commentaires publics. La déclaration réaffirme les etats-unis-Inde convergence stratégique en Asie, mettant en évidence un souci partagé sur la Corée du Nord et a posé une fine critique voilée de la Chine à la Ceinture et la Route de l’Initiative. Mais elle ne résout pas la question à plus long terme de savoir si l’Inde et les États-unis seront en arriver à une vue similaire du défi posé par la Chine à nos intérêts communs en Asie. Sans que l’opinion commune, le cadre institutionnel de l’énergie derrière NOUS-Inde coopération en matière de défense pourrait éventuellement s’estomper.
Il n’est ni tout à fait clair dans quelle mesure Modi a été en mesure de façonner le Président de vues sur le Pakistan. La Maison Blanche est dans les dernières étapes de l’élaboration d’une Asie du Sud stratégie qui, en partie, cherche à résoudre les problèmes transfrontaliers militantisme qui découlent de territoire Pakistanais. En effet, les dirigeants ont fait le plus de référence explicite jamais de haut niveau NOUS document Pakistanais transfrontalière militantisme, encore plus puissante que la forte communiqué émis par le Conseiller à la Sécurité Nationale Susan Rice, dans le sillage de l’Uri attaques en septembre dernier.
Ces états, soutenue par les états-unis désignation de Sayed Salahuddin, pourrait suggérer que l’Atout progresse inexorablement vers Modi en vue du Pakistan. Cependant, la réalité est plus complexe. Les États-unis a encore de nombreuses actions avec le Pakistan, et ne peuvent pas se permettre d’aliéner les dirigeants Pakistanais précisément lorsqu’elle envisage de réinvestir dans un Afghan processus de paix. New Delhi peut continuer à entendre un durcissement de la rhétorique ligne sur le Pakistan, mais jusqu’à présent, il y a peu d’indications que l’Atout serait prêt à l’utilisation en Amérique du peu de marge de manœuvre avec le Pakistan à la presse à l’action contre l’Inde-groupes comme le Lashkar-e-Tayyiba et le Jaish-e-Mohammed, plutôt que des groupes comme les Taliban Haqqani réseau qui ciblent directement les forces américaines en Afghanistan. Qui pourrait bien changer à la suite de l’autre transfrontalière attaque en Inde, mais les observateurs devraient être réaliste quant à à quelle vitesse et dans quelle mesure les États-unis seront prêts à le stress de ses relations avec le Pakistan en dehors d’un contexte de crise.
Ces incertitudes nonobstant, les deux dirigeants peut se sentir bien à propos de ce sommet. Mais ils ne doivent pas devenir complaisants. Ce qui fait le succès de la première visite ne suffit pas à faire pour une relation réussie. Il existe encore d’importantes irritants, en particulier sur les questions économiques. Et plus que jamais, les deux parties sera soumis à la pression de montrer que le partenariat n’est pas seulement “spécial” mais “utile” à l’autre.
Pour les états-unis, qui pourraient trouver des moyens de manière plus affirmée de l’adresse de l’Inde, de la régionale les problèmes de sécurité; veiller à ce que les différends commerciaux sont traités avec respect et de façon créative, et à plaider énergiquement pour l’Inde du rôle de leadership sur la scène mondiale. Pour l’Inde, qui pourrait signifier la recherche des domaines dans lesquels faire des contributions de fond au mondial de lutte contre le terrorisme, la lutte, la poursuite de l’achat de l’équipement et de la défense des biens, et la démonstration de sa capacité à être un ” partage de la charge de la défense partenaire dans l’Océan Indien; et de prendre les bonnes ses promesses progressivement à élargir l’accès au marché pour les entreprises américaines dans des secteurs protégés.
Ce sont des objectifs réalisables pour les etats-unis-Inde relation en vertu de cette nouvelle administration. Raisonnablement assuré les uns des autres de l’engagement, des deux côtés maintenant faire face à la tâche de maintenir suffisamment d’énergie bureaucratique à l’avance les écrous et boulons de la coopération en dehors du public de l’éblouissement. Ce ne sont pas des temps ordinaires. Mais les fondations d’un partenariat plus solide ont bien été posées.
Dr Joshua T. le Blanc est professeur associé à la Pratique de l’Asie du Sud des Études à l’université Johns Hopkins School of Advanced International Studies à Washington. Auparavant, il a servi en tant que Conseiller Principal et Directeur pour l’Asie du Sud Affaires du Conseil National de Sécurité dans l’Obama de la Maison Blanche.
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