Le syndicat du Ministère de l’Environnement la semaine dernière notifié une “Réponse Graduée” Plan d’Action ” contre la pollution de l’air de Delhi et de la Région de la Capitale Nationale. Le plan met les gouvernements au titre de l’objectif et tient la promesse de l’amélioration de la qualité de l’air, si elles sont suivies correctement. Mais il est également confronté à d’énormes défis de mise en œuvre.
Ce que ne une “réponse graduée” à la pollution de l’air signifie?
Une réponse progressive fixe stratifié actions qui doivent être prises lorsque la concentration de polluants, dans ce cas, les particules, atteint un certain niveau.
Au niveau de 100 microgrammes par mètre cube de PM 2,5, par exemple, le balayage mécanisé et de l’eau-en aspergeant le long des routes a pour commencer. Police de la circulation de personnel pour assurer la fluidité de la circulation, et de tout contrôle de la pollution de mesures qui sont déjà en place — comme l’arrêt de l’enfouissement des incendies, et à l’application de la Pollution en Vertu de Contrôle (CV) les normes et l’interdiction des pétards — être imposée de manière stricte.
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Selon une Centrale de Contrôle de la Pollution Comité (CPCB) rapport de la moyenne des PM 2.5 à Delhi entre Mai 2015 et Mars 2016 était d’environ 105 µg/m3.
La réponse va changer que les niveaux de polluants augmentent. En janvier 2016, la moyenne des PM 2,5 concentration était de 211 µg/m3, avec des concentrations de passage de 300 µg/m3 sur quelques jours. Si ce niveau persiste plus de 48 heures, une situation d’urgence soit déclarée, ce qui signifie un retour de la paire-impaire route système de rationnement, l’interdiction de l’activité de construction, et pas d’entrée de camions à Delhi, à moins qu’ils transportent les produits essentiels.
C’est en décembre et en janvier que les mesures seront pour la plupart en place, car les niveaux de pollution sont les plus élevés alors.
Les actions en vertu de la révision du plan d’intervention sont de nature cumulative.
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Le plan a été élaboré par la Cour Suprême mandaté par la Pollution de l’Environnement de l’Autorité de Contrôle (AUPC), qui a tenu des réunions avec les parties prenantes de tous les états au cours de plusieurs mois.
Comment le système fonctionne dans la pratique?
La concentration de polluants seront communiquées à AUPC par un groupe de travail qui sera principalement composé de fonctionnaires du contrôle de la pollution de conseils et Service Météorologique indien. Ce sera une moyenne pour l’ensemble de la ville.
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La tâche d’assurer la mise en œuvre du plan d’action sera AUPC, qui va déléguer la responsabilité aux services concernés. Selon AUPC du rapport, au moins de 16 agences devront travailler ensemble pour mettre en œuvre les différentes parties du plan.
Ces derniers comprennent les corporations municipales de toutes les RCN villes, la police de la circulation, la police, les services des transports, de la Delhi Metro Rail Corporation, Delhi, Société de Transport, un Résident de bien-être des Associations, des services de Travaux Publics et du centre du Département des Travaux Publics, Contrôleur en Chef des Explosifs, et le Pétrole et l’Organisation de la Sécurité des Explosifs. Chaque organisme a été mis une tâche qu’il aura à effectuer lors de l’AUPC demande, fondée sur la concentration des polluants.
Quels sont les défis dans la mise en œuvre du plan?
Un grand nombre d’organismes, de différents états, qui vont devoir travailler ensemble — ce qui en soi est un défi énorme. Qu’une agence de coordination — AUPC — a été nommé est la doublure d’argent.
Certains organismes ont déjà signalé des problèmes dans la mise en œuvre du plan. Lors d’une qualité de l’air, urgence, par exemple, impair-même doit être imposée. Le gouvernement de Delhi a déclaré, cependant, qu’il sera très difficile à mettre en œuvre le programme sans un préavis d’au moins une semaine, alors que d’autres arrangements pour le transport public peut être faite et une campagne de sensibilisation lancée.
Les corporations municipales, qui ont pour la randonnée de tarifs de stationnement par 3-4 fois si la qualité de l’air est mauvaise, doivent tenir un complexe de répondre à chaque fois qu’ils changent ces taux.
Un système devra être mis au point, disent les experts, afin d’atténuer ces problèmes. Le mois prochain, on s’attend à une avalanche de réunions avec la participation de tous les organismes concernés, en particulier le contrôle de la pollution des autorités et des gouvernements d’état.
Mais ce qui était sur la nécessité de concevoir un système aussi complexe?
Selon AUPC fonctionnaires, l’idée est de mettre en place graduelle des mesures d’intervention en sorte que le niveau d’urgence n’est jamais atteint. Le plan se concentre sur la façon de prendre progressivement des mesures plus rigoureuses que la pollution traverse chaque niveau, sans attendre d’imposer des mesures strictes lorsque la situation d’urgence a déjà été atteint.
Au cours de la première semaine de novembre 2016 — post Diwali — les niveaux de pollution étaient si élevés que plusieurs mesures ont été prises simultanément, y compris l’arrêt de la construction, de la limitation de l’entrée des camions dans Delhi, et de l’arrêt de la Badarpur centrale.
Les Experts disent que de telles réactions de réflexe patellaire ne sera pas nécessaire si la révision du plan de suivi. Il y a aussi beaucoup de stress sur la mise en œuvre stricte des règles existantes, telles que le contrôle de cultures, de brûlure, combustion à ciel ouvert et de décharge, les incendies, la mise en œuvre de CV des normes et des règles de la circulation, l’arrêt de la propagation de cendres volantes et de la régulation des fours à briques.
A un tel système été tenté ailleurs?
Pékin et Paris, notamment, ont mis en œuvre graduelle des plans d’action au cours des dernières années. Paris a récemment mis en œuvre la paire-impaire route système de rationnement lors de PM 2,5 niveaux traversés de 95 µg/m3. Il a également fait de la gratuité des transports publics pour encourager les gens à laisser leur véhicule à la maison.
Plusieurs villes Chinoises ont une route système de rationnement lorsque la pollution atteint des niveaux graves. Ils ont également fermé les écoles et les industries, alors que les niveaux de particules séjour supérieur à environ 300 µg/m3 pendant plus de deux jours dans une rangée, et une Alerte Rouge est déclenchée.