PMs, FMs und dem Haushalt der europäischen Union — eine Geschichte, Politik und Verhandlungen im Laufe der Jahre

Bald nach Manmohan Singh berühmte 24. Juli 1991 Budget, signalisiert die Demontage des licence raj, öffnete die Wirtschaft für ausländische Investitionen, und die angekündigten änderungen in der Steuerpolitik und-Reformen im Finanzsektor, ein interessanter Austausch fand bei einem treffen der P V Narasimha Rao Schrank. Mit der indischen Zahlungsbilanz position prekär ist, und das Kabinett Ausschuss erforderlich, um eine schwierige Entscheidung auf die Einfuhren, ein hoher Schrank Kollege von Singh sagte der Finanzminister unverblümt: “Wir sind in Schwierigkeiten; wenn Sie Erfolg haben, schön und gut, wir alle nehmen den Kredit. Aber wenn Sie scheitern, sollten Sie die Schuld.” Mehrere andere Abgeordnete der minister.

Dies war ein Indikator, der die Art der inneren politischen Herausforderung Singh, ein ökonom von der Ausbildung, zu überwinden hatten, während der Arbeit an seinem ersten Budget. Er hatte die Unterstützung der Rao, und wie mit allen zentralen staatlichen Haushalten, gab es Konsultationen mit dem Ministerpräsidenten und dem Budget der Gruppe bestehend aus Finanz-Sekretär, Einnahmen Sekretärin, Ausgaben Secretary und Chief Economic Advisor. Singh hatte eine relativ freie hand, auch wenn es spannende Momente, nachdem der Vorschlag auf dem industriellen de-Lizenzierung — das war Teil der Vereinbarung mit der Weltbank und dem IWF, wurden Kredite an Indien — zugespielt wurde, um eine überregionale Tageszeitung. Senior Finanzministerium Beamten hatten gegen den Vorschlag, und außerordentlich, das Leck verfolgt wurde, der Prime Minister ‘ s Office!

Singh überprüft die Wirtschafts-Umfrage und Budget-Rede, geändert und einige von dem, was seine Beamten geschrieben hatte. Er hat auch Hinzugefügt, was hat die denn kommen, um anerkannt zu werden als die signature line von 1991 Haushalt — Victor Hugo ‘ s Bemerkung über die Unmöglichkeit “widerstehen, eine Idee, deren Zeit gekommen ist”. Der nächste Haushalt trug den Schwung nach vorne, vor die Ayodhya-Abbruch und Ausschreitungen nahm die politische und wirtschaftliche Maut — und reform-Müdigkeit eingestellt in der Mitte der Rao-Regierung Begriff.

Wenn die United Front Regierung an die macht kam im Jahr 1996 dazu beigetragen, dass Finanzminister P Chidambaram hatte nur damit rechnen, dass ein Ministerpräsident wie H D Deva Gowda, wurde komplett neu Delhi und der nationalen Phase. ,, Und vielleicht die Erkenntnis, dass es war eine kurzlebige Regierung, erschien dazu bewogen haben, Chidambaram und sein team gehen praktisch pleite im Jahr 1997 in dem, was war gekennzeichnet, wie der Traum Budget. Die Steuersätze wurden gesenkt. So wurden die peak-Tarife in Indien, die waren viel höher als in den Asean-Ländern — der Minister die Entscheidung, das Risiko einzugehen, obwohl einige seiner senior-Beamte sagte, der Umsatz wäre der hit schlecht. Früher, einer der wirtschaftlichen Berater im Finanzministerium gearbeitet hatte, auf eine detaillierte Abhandlung über Indiens Tarife und der steuerlichen Struktur und der Notwendigkeit der Neuausrichtung. Das Budget wurde sehr gut aufgenommen.

1998, im Vorfeld der ersten Budget der Nationalen Demokratischen Allianz der Regierung von Ministerpräsident Atal Bihari Vajpayee sagte Finanzminister Yashwant Sinha, berücksichtigen die Interessen der Landwirte und den ländlichen Sektor. Sobald die details abgeschlossen wurden, Sinha hatte ein paar treffen mit Vajpayee, einschließlich auf konkrete Vorschläge. In Indiens budget-Prozess, die anderen Minister werden nicht beteiligt — und der Präsident und das Kabinett sind mit einer Zusammenfassung nur Stunden, bevor er präsentiert wird, im Parlament. Die Finanzminister diskutieren die Budget-Rede mit der Uhr; keine Datei geht an das PMO.

In den Jahren 1999-2000, wenn Sinha team vorgeschlagen zu erhöhen Zölle auf der ganzen Linie, Vajpayee, wer wurde informiert, die durch die Budget-Gruppe, hatte drei große Fragen: wäre es inflationär; es trifft die Armen, und ob es ein ad-hoc-Maßnahme. Fügte er verschmitzt, “das Parlament ist mein pass ho jayenge?”

Während Sinha bevorzugt zu Fuß über die Zimmer in dem anderen Flügel des Finanzministeriums, die Häuser der Central Board der Direkten Steuern oder der Central Board of Verbrauchsteuern und Zoll sitzen in den Präsentationen von Beamten der Steuerplanung Einheiten, Chidambaram war bereits bekannt, sehr “hands-on” auf das Budget und die Politik. Sinha damit gerechnet, dass sich die Räume waren weit sicherer als sein eigenes Zimmer in Nord-Block!

Jaswant Singh, dem es gelang, Sinha 2002 machte klar, dass er kein ökonom, aber könnte visualisieren ist das große Bild. Es war Jaswant, drängte der debt swap scheme in seinem Haushalt, die später ebnete den Weg für einen säkularen Rückgang der Einnahmen, die die Defizite der Regierungen und verbessert Ihre Finanzen. Ein Versuch einwegprodukten in der Zwischenzeit Budget 2004 ging nach hinten Los, als die NDA verlor die Wahlen in diesem Jahr.

Dinge, die gut funktioniert in den ersten vier Jahren der UPA-Regierung, mit der ein erfahrener Finanzminister Chidambaram, die gut mit Singh, ein ehemaliger Finanzminister. Das Bündnis schnappte nach Chidambaram war, in die Heimat Ministerium und Pranab Mukherjee kam zu Nord-Block, die zu Entscheidungen im Haushalt wie der Vorschlag auf rückwirkende Steuer-und Weiterbildung mit dem Konjunkturpaket auch nach 2008 die Globale Krise, die im Widerspruch zu den Ideen des PMO.

In der aktuellen Regierung, die einige der Rs 100 crore Systeme gemeldet wurden, die eingeführt wurden, auf initiative des PMO.

Und doch, es bleibt ironisch, dass in Indien, die voraussichtlich die drittgrößte Volkswirtschaft der Welt bis zum Jahr 2030, und die ist nun Teil der globalen high-Tisch — noch weiter mit der Praxis aller Heimlichkeit auf, was ist in Wirklichkeit eine Anweisung von Einnahmen und Ausgaben, und macht ein Spektakel. In den meisten großen Volkswirtschaften, die meisten Vorschläge werden diskutiert, bevor Sie beschlossen. In ähnlicher Weise gibt es keine klare Logik in Indien auch jetzt noch für nicht dass eine Unterscheidung zwischen Plan-und non-Plan Ausgaben — vor allem, wenn Finanzminister Arun Jaitley hat das Glück, nicht mit mit einem Körper wie der Planung der Kommission. Jaitley sagte, dass im vergangenen Jahr war dies eine Regierung, arbeitete rund um die Uhr, das ganze Jahr herum. Ein Grund mehr für die zu tun, Weg mit einigen der koloniale Praktiken.

shaji.vikraman@expressindia.com