In un anno di siccità, la notizia “UPA di punta schema di MGNREGA di nuovo in pista, numeri di lavoro colpire cinque-anno-alta” (Indian Express 6 gennaio 2016) è rassicurante. Perché soprattutto per la siccità, MGNREGA fornisce il necessario potere di acquisto, dando la possibilità di guadagnare salari e crea, inoltre, le attività per la mitigazione della siccità come acque di strutture di deposito con terreno di conservazione dell’acqua e di trattamento delle strutture.
LETTURA | UPA di punta schema di MGNREGA di nuovo in pista, numeri di lavoro colpire cinque-anno-alta
Gli studi hanno dimostrato che questa è raggiungere i veri bisognosi e le attività di supporto di piccole e marginali agricoltori. La parte importante di questa notizia, che ha sottolineato il fatto che, uno dei fattori per il rilancio è ‘tempestivo rilascio di fondi’. Questo è un modo di riconoscere l’importanza della corretta delle procedure in atto per l’attuazione del programma.
Per il rilancio di continuare e ulteriormente raggiungere oltre il presente cifre, i dati nella notizia racconta una storia. Per uno, il numero medio di giorni per famiglia è stata in bilico tra il 40 e il 53 giorni / uomo per famiglia. Questo significa che ha appena attraversato il marchio a metà strada dei 100 giorni di diritto, ai sensi della Legge. Così ognuna di queste famiglie che hanno lavorato potrebbe avere lavorato il doppio del numero di giorni rispetto a loro. E poi c’è bisogno di raggiungere un numero maggiore di famiglie.
Secondo, il ritardo nel pagamento dei salari si è notevolmente ridotta dal 72% al 53%. Questo significa precedenti giorni, uno in quattro transazione di salari in un dato periodo di tempo stabilito, che ha migliorato di uno a due. Eppure, ciò significa che la metà delle volte c’è un ritardo dei salari per i lavoratori. Questo è l’operaio che è venuto a MGNREGA, quasi come un rapporto di lavoro di ultima istanza ” (con tutta probabilità, che non ha ancora consentito di mettere in domanda, non ha potuto ottenere la ricevuta della domanda, non avere le buste paga, non avere il libretto aggiornato come gli altri clienti di una banca) e ancora non pagato, entro 15 giorni, come per l’Atto.
L’indennizzo per il ritardo, che alcuni Stati hanno messo in assicura un certo accordo equo. Questo è collegato con le attuali procedure stabilite dal Ministero e come corso di attuazione da parte degli Stati. Ma la meta domanda è perché alcuni stati eseguiti costantemente bene e alcuni non così. E se guardiamo un ulteriore dato, collegando le spese dello Stato con la popolazione rurale la povertà quindi la correlazione non è così forte.
MGNREGA non è di essere utilizzato da solo la popolazione in condizioni di povertà”, ma è utilizzata da tutti i gruppi vulnerabili, in particolare le piccole e marginali agricoltori, che sono sbarcati i lavoratori. Quindi questo non è rivolto verso il ‘identificati’ poveri, né vuole esserlo. Tuttavia, questa tabella mostra che, se implementato bene il non così povero Uniti hanno dimostrato che MGNREGA assorbimento è buono. Così, ovviamente, i paesi più poveri hanno bisogno di più e di sicurezza l’assorbimento è basso.
Ci sono due possibili aspetti di questo paradosso. Uno è a quanto pare la volontà di attuare la volontà politica. Ma anche se esiste, la prossima sfida è quella di impostare i sistemi di consegna. Il meccanismo di attuazione esige che ci sono personale adeguato e distribuito, che si sono allenati regolarmente e costantemente, che ci sono gli Ordini del Governo di dare operativa chiarezza in termini di regole e procedure, e che vi sia una sufficiente infrastruttura fisica soprattutto.
Stati come la (ex) Andhra Pradesh hanno dimostrato che mettendo tutto questo meccanismo con termine al fine di impostare le ha permesso di eseguire in modo coerente. In considerazione del Bihar, con la maggior parte della sua popolazione in area rurale e poveri ( secondo più alto poveri delle zone rurali vivono qui), di certo bisogno di MGNREGA più di quanto si avvale di un ora (spesa abbastanza bassa, 10 ° rango). Ma la capacità dello Stato di fornire deve essere rafforzata per l’assorbimento di crescere secondo il bisogno.
Se uno segue da vicino Maharashtra grafico, quindi, è evidente che nei primi anni ha fatto male, lo raccolse, dopo il 2011, quando lo Stato pro-attivamente portato in diversi permettendo di misure, l’assorbimento è aumentato costantemente. Ma i politici di tutto lo spettro politico, attraverso il Panchayat Raj così come capi di Stato, leader pensare che MGNREGA è un ‘ostacolo’ per gli agricoltori e così la volontà politica è tutto confuso. Questo ha influenzato la burocrazia pensare che Maharashtra non ha bisogno di MGNREGA in una grande strada e questo nonostante il fatto che lo Stato si classifica terza nella popolazione in povertà rurale, tra tutti gli Stati del paese.
Questo scenario è dimostrato di essere devastante per le piccole e marginali agricoltori, che sono in maggioranza e che sono puramente in agricoltura irrigua. Il IGIDR report delle attività in Maharashtra ha mostrato chiaramente che il patrimonio costruito sotto MGNREGA hanno dimostrato di essere utile per le piccole e marginali che sono agricoltori operai sul MGNREGA di cantiere e gli utenti del bene. Pertanto, per ulteriori e sostenuta ripresa, il Ministero deve monitorare le prestazioni, ma ha anche bisogno di spingere gli Stati dove la maggior parte dei poveri. Questa spinta deve essere cordiale e disponibile, da sostenere per costruire la Capacità dello Stato di attuazione. Questo può essere un modo di federalismo cooperativo.
Lo scrittore lavora con Pragati Abhiyan, Nashik