Delhi Secrétaire en Chef Anshu Prakash a écrit à CM Arvind Kejriwal
Le mois dernier, Delhi Secrétaire en Chef Anshu Prakash aurait été agressé en Chef de la Ministre Arvind Kejriwal de la résidence par l’Aam Aadmi Party législateurs. À la suite d’un lot de dénigrement, de la Question et de Référence du Comité, un Comité de la Chambre de Delhi de l’Assemblée, a émis un avis au Secrétaire en Chef, lui demandant de comparaître devant lui.
Prakash contesté le panneau de l’avis de la Haute Cour de Delhi le 5 Mars. Lors de l’examen de la question, le juge unique Banc de la Justice Rajiv Shakdher observé: “Nous devons aborder la question de la compétence. Nous devons être très prudent tout en traitant de la question. Aujourd’hui, c’est le cas de Delhi de l’Assemblée. Demain, il pourrait être Lok Sabha ou de la Rajya Sabha. Nous avons besoin d’entendre cette question en détail.”
Les grandes questions qui se posent dans ce conflit entre le gouvernement de Delhi et de fonctionnaires, d’impliquer le rôle de la Maison de Panneaux tels que la Question et le Comité de Référence, et leurs pouvoirs et leurs privilèges.
Pourquoi est-ce la Maison des Comités?
Il y a 21 les Comités de la Chambre dans le Delhi Assemblée, dont chacun a une tâche déterminée — qui lui sont délégués par la Maison. Les Comités sont censés tenir l’exécutif responsable, et de maintenir des contrôles et de contrepoids dans le système.
Ces panneaux sont nécessaires, car l’Assemblée n’est pas en session tout au long de l’année, et une gamme de questions doivent encore être réglées. Ils font rapport à l’Enceinte ou à la Maison, et le Secrétaire de l’Assemblée est d’office secrétaire de ces Comités.
Quelles sont les Comités de fonctions?
Le rôle des Comités est définie dans le Règlement de Procédure et de Conduite des Affaires de l’Assemblée Législative du Territoire de la Capitale Nationale de Delhi, 1997. En vertu de l’article 172, un Comité de la Chambre peut citer des témoins à comparaître par un bon de commande signé par le Secrétaire de l’Assemblée. Tous les éléments de preuve “déposées devant le Comité doit être traité comme un caractère secret ou confidentiel jusqu’à la présentation du rapport du Comité à la Maison”. Le Comité a le pouvoir de garantir la “présence de personnes ou la production de documents ou de dossiers si elle l’estime nécessaire pour l’accomplissement de ses fonctions” à moins que le gouvernement estime qu’une telle divulgation préjudiciable aux intérêts de Delhi.
Sont les pouvoirs des Comités de la Chambre à new Delhi similaires à celles dans d’autres états?
Les fonctions des Comités de la Chambre dans la “pleine” les états sont similaires aux fonctions rejetés par les Commissions du Parlement. Malgré le fait d’avoir une Assemblée élue, cependant, Delhi et Pondichéry) n’est pas une “pleine” de l’état. Par conséquent, les pouvoirs de ses Commissions de l’Assemblée ne sont pas tout à fait semblable aux pouvoirs des Commissions de l’Assemblée dans d’autres états. L’ancien Secrétaire Général de la Lok Sabha, Subhash C Kashyap, a déclaré, “La confusion vient du fait que beaucoup de gens considèrent Delhi à être un état complet, mais ce n’est pas un état, ni même une “moitié” de l’état. C’est un Territoire de l’Union. Donc, dans ce cas, comment les pouvoirs de la Commission de la Chambre de l’Delhi Assemblée de l’être plus que celui de tout autre état?”
Donc, ce qui a Secrétaire en Chef Anshu Prakash a fait valoir devant la Haute Cour?
Secrétaire en chef Prakash a soumis à la Haute Cour que le gouvernement de Delhi a “aucun pouvoir législatif sur service-des questions connexes et, par conséquent, ne peut pas exercer le pouvoir exécutif soit”. Afin de “indirectement surmonter ces limitations constitutionnelles”, “le gouvernement a inconstitutionnelle eu recours à/de l’aide d’un Comité de la Chambre indirectement exercent le pouvoir exécutif sur le service.”
Mais le gouvernement de Delhi ont aucune autorité sur les services liés à la matière?
En Mai 2015, l’Union Domicile du Ministère prit le gouvernement de Delhi a le pouvoir de légiférer sur le service de questions connexes et l’a transmise au bureau du Lieutenant-Gouverneur (LG). Cette notification a été confirmée par la Haute Cour en août 2016 après qu’il a été contesté.
Cette notification, le Delhi soutient le gouvernement, a conduit à une situation où il a peu ou pas de contrôle sur ses propres fonctionnaires. Il est, par conséquent, les Comités de la Chambre, qui permettent de la décision de dispense de tenir les agents responsables, dit-il.
Comment a ce désaccord a aggravé la situation dans Delhi?
Le PAA est la domination de la Maison est unique. Au sein des Commissions Parlementaires, de membres, est dans la plupart des cas, proportionnelle à la force de chacune des parties dans la Maison. En 2015, le PAA a gagné sans précédent 67 des 70 sièges à l’Assemblée. La seule opposition à la Chambre, le BJP, ne dispose actuellement que quatre sièges. En conséquence, il a peu ou pas de représentation dans la plupart des Comités. La Question et le Comité de Référence qui a publié l’avis de Prakash ne contient aucun membre de l’opposition. Cela, le BJP, a fait valoir, permet Comités sélective de prendre les questions et passer les commandes qui sont en ligne avec les intérêts politiques de l’AAP du gouvernement.
Et pourquoi sont des fonctionnaires en affirmant qu’ils sont “ciblées”?
Le 2 Mai 2017, un comité de sonder une prétendue fraude bancaire avait demandé à l’ancien Secrétaire en Chef de Delhi M M Kutty “a exprimé son mécontentement”, et comprennent défavorable remarques dans les états de service des officiers qui avaient donné des “insatisfaisant” réponses. En septembre, le LG a conclu que l’autorité compétente, y compris pour les remarques dans les dossiers de service des officiers n’était pas le gouvernement, mais son bureau. Le 16 octobre, le comité a demandé de Kutty pourquoi le mépris de la procédure ne devrait pas être lancé contre lui pour ne pas suivre ses instructions. Finalement, Kutty approché de la Haute Cour, l’informant qu’il a été “pris entre le diable et la mer profonde… Que doit-on répondre à… l’Assemblée ou le LG?”
De nombreux fonctionnaires font valoir que, dans la lutte politique entre les Comités de la Chambre et le LG, ils sont pris entre deux feux, avec la menace des effets indésirables des remarques, dans leur service, dossiers suspendus au-dessus d’eux.
Quel est le PAA demande?
PAA dirigeants estiment que l’autonomisation des Commissions de l’Assemblée ne sera pas seulement de rendre le système plus transparent et plus responsable, mais permettra également de renforcer la structure démocratique. Il cite l’exemple des comités semblables en Amérique, où tous les débats sont enregistrés et les détails sont mis dans le domaine public.
En août de l’année dernière, PAA législateur Saurabh Bhardwaj, à un Facebook en direct de l’événement sur les Comités de la Chambre intitulé ” l’Expérience avec la surveillance Législative, a déclaré que “ces Comités ont toujours existé”, mais ils étaient maintenant dans les nouvelles parce que “ils ont été activement aller au sol pour vérifier les allégations formulées par les officiers”.
Pour toutes les dernières Expliqué Nouvelles, télécharger Indian Express App