Hvorfor Høyesterett handling i Goa er dytte til ære for rettigheter til commons

0
220

Høyesterett har quashed alle iron ore mining leieavtaler i Goa på onsdag (Express Photo/Oinam Anand/Fil)

Relaterte Nyheter

  • Høyesterett søker ideer til å håndheve anti-seksuell trakassering lov på arbeidsplassen

  • Moskeen på High Court lokaler: Høyesterett for samtaler til å bosette rad

  • Må håndheve rettssikkerhet: Høyesterett i fangsten

Høyesterett quashed alle iron ore mining leieavtaler i Goa på onsdag, to dager før fristen for offentlige tilbakemelding til utkast til Nasjonale Mineral Policy (NMP) 2018. Retten hadde pålagt den NMP September i fjor, sa den eldre, 2008 politikken var “ikke blir håndhevet, kanskje på grunn av involvering av svært sterke interesser eller en feil i nerve”.

Tilbake i oktober 2012, den øverste domstolen hadde suspendert malm bergverksdrift og transport i Goa, i følge rapporten av Justice M B Shah-Kommisjonen på ulovlig gruvedrift. I April samme år, hadde høyesterett beordret en 10% avgift på salg verdien av malm til å sette opp en Goa Permanent Fund (GPF) for beskyttelse av intergenerasjonell egenkapital — ideen om at mennesker “hold natur, kultur og miljø på Jorden i vanlig både med andre medlemmer av det nåværende generasjon og med andre generasjoner, fortid og framtid”.

Så når SC rettet Sentrum for å revidere NMP 2008, det var på utkikk etter en “frisk, mer effektiv, meningsfylt og gjennomførbar” politikk for å bekjempe korrupsjon, beskytte miljøet, og sikre rettferdighet mellom generasjonene egenkapital.

Hva utkast sier, ikke si

Utkastet NMP 2018, offentliggjort på januar 10, kaller for en “lang sikt eksport politikk for mineral sektor” for å bringe stabilitet og incentivise investeringer i “largescale kommersiell gruvedrift”, og foreslår å tilby mineral exploration selskaper høyre forkjøpsrett når gruver utforsket av dem er auksjonert.

Men det er ikke mye som er på linje med globale beste praksis, for eksempel Extractive Industries Transparency Initiative (EITI), whistleblower protection, Rikdom Regnskap og Verdisetting av økosystemtjenester (BØLGER), osv., for å sikre åpenhet og mot “svært sterke interesser” flagget av SC.

Utkastet også ikke stave ut strategien for å beskytte mellom generasjonene Egenkapital, en lære som den Økonomiske Undersøkelsen 2016-17 har erkjent mens du henviser til apex-domstolens pålegg.

Dette, til tross for et første utkast av den nye NMP utarbeidet i oktober 2017 for “intern diskusjon” etter å ha bemerket at “den fulle verdien av mineralene må være mottatt… [og] en del av inntektene… bør settes inn i nye, “ikke-ødeleggende’ eiendeler” og “alle inntektene som genereres må bare bli delt likt med alle som en rett eierskap, et commons utbytte”.

Gruvearbeidernes innvendinger

Gruvedrift selskaper, inkludert Vedanta og Fomento har utfordret etableringen av GPF, som hevder at med Bydelen Mineral Foundations (DMFs) rettet mot rettferdighet mellom generasjonene egenkapital og levebrød støtte for familier berørt av gruvedrift allerede på plass, GPF utgjorde en dobbel avgift.

Sentrum hadde bestilt innstillingen opp av DMFs i gruvedrift-berørte distriktene i September 2015 for å finansiere Pradhan Mantri Khanij Kshetra Kalyan Yojana. Bidrag ble fastsatt til 10% av royalty for leieavtaler som gis på eller etter 12. januar 2015, og 30% for eldre leieavtaler. Ved desember 2017, over Rs 14,600 crore hadde vært samlet under 337 DMFs i 12 mineral-rike land, og som ble brukt til å levere drikkevann, kontroll forurensning, helse, utdanning, sanitære forhold, velferd sårbare deler, og utvikling av ferdigheter, osv.

SC er ennå å avgjøre om gruvearbeidernes bønn.

Den globale standarder

Den globale erfaring understreker “nytte av arv”; den Økonomiske Undersøkelsen 2016-17 bemerket at “Norge og 50 andre land/sub-landene har opprettet permanente midler basert på å trekke økonomisk leie fra olje og andre naturressurser.” Satt opp i 1990, Norges Olje Fondet er nå verdens største statlige investeringsfond, er verdt mer enn $ 1 billion — over 1,5 ganger landets BNP. I September 2017, er det garantert $ 192,307 (over Rs 1.2 crore) til hver norsk statsborger.

I Nord-Amerika, Alaska og Alberta satt opp Olje Midler i midten av 1970-tallet. Men i motsetning til Norge som satte hele sin olje-og gass inntekter i det permanente fondet, Alberta og Alaska brukt mesteparten av inntektene til å klippe ut eller avskaffe skatter og avgifter, og tildeles bare en brøkdel til sine Midler.

Chile satte opp sitt Kobber Stabilisering Fondet i 1985. I løpet av 1997-98 økonomiske krisen, er det kanalisert $ 200 millioner kroner fra Fondet til den nasjonale økonomien.

Botswana etablert Pula Fondet i 1994 for å lagre en del av inntektene fra diamond eksport for fremtidige generasjoner. I 2008, Mongolia opprettet en Human Development Fund, noe som gjør hver innbygger kvalifisert til å eie en like stor andel av de nasjonale mineral rikdom.

Det grunnleggende av intergenerasjonell egenkapital kreve noen nonnegotiable prinsipper: null-avfall og null-tap gruvedrift, fornuftig tildekking, bevare forbeholder seg retten, minst mulig skade under forurenser-betaler-prinsippet, gratis informert samtykke fra gruvedrift-berørte, fond og, viktigst av alt, gjennomsiktighet.

jay.mazoomdaar@expressindia.com

For alle de nyeste Forklart Nyheter, last ned Indian Express App