Afrique: la Décentralisation Est un échec?

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Pour en finir avec la Corruption et l’Abus de pouvoir! Donateurs, comme l’Allemagne, ont une Stratégie: l’Afrique, les Gouvernements doivent Pouvoir et de l’Argent aux Municipalités ou des Régions, de la laisser. Mais cela fonctionne, de loin, pas toujours.

Kenya nouvelle Constitution a créé une structure gouvernementale décentralisée

Des Foules enthousiastes, défilés militaires et un brillant Président: Le 27. Août 2010, il règne une ambiance Festive au Kenya. “Aujourd’hui est le Jour le plus important dans la Vie de notre Nation depuis l’Indépendance”, appelle le Chef de l’etat Mwai Kibaki devant des centaines de milliers de Compatriotes dans la Capitale Nairobi. Peu de temps auparavant, il a un Exemplaire de la nouvelle Constitution, comme un Trophée dans l’Air est étiré. Après 20 Ans de Querelles et de deux Référendums, avec sa Signature de la nouvelle Constitution est entrée en Vigueur.

Et qu’est-ce une. Le Système politique du Kenya change d’un Jour à l’autre. La séparation des pouvoirs, les Droits de l’homme, le Fédéralisme, L’état Unitaire et centraliste avec presque tout-puissant Président de la Pointe est de l’Histoire. Maintenant, il ya des 47 comtés avec leurs propres Parlements et de Gouvernement. 15 pour Cent des Recettes de l’etat pour. Pas plus Ministerialbürokraten en extrême Nairobi doivent décider seul, où les Hôpitaux et les Routes. “Nous allons saisir les occasions offertes par les Districts d’offrir, de sorte que chaque Coin de notre Pays développé”, met en garde le Président Kibaki.

Frustration, après neuf Ans de

Cela s’applique encore aujourd’hui, neuf Ans plus tard. Kibaki Successeur de Uhuru Kenyatta est certes grâce à la nouvelle Constitution n’est pas Souverain plus. Mais dans les Rues de Nairobi n’est pas tout le monde heureux. “Quand je plus tôt, le Gouvernement fournit, j’ai un An sur mon Paiement en attente. Si j’ai aujourd’hui un Gouvernement beliefere, il n’est pas différent”, dit l’Entrepreneur Josuah Kituu pour DW. “Par la nouvelle Constitution, nous avons beaucoup de nouveaux Postes d’obtenir, par Exemple, les Gouverneurs. Il y a plus de Circonscriptions. Je pense, à cause du coût de la main, nous devons le réduire”, dit Shadrack Misik.

La Promulgation de la nouvelle Constitution au Kenya a été célébré en grande

Car les nouveaux Quartiers coûtent Beaucoup. 2018 a donné les Districts selon le Quotidien “The Standard” près de 120 Milliards d’Kenya-Shillings (environ 1,04 Milliards d’Euros) pour des Salaires. Mais à chaque Citoyen de mal trouve: “Nous n’avons pas de Surreprésentation. Si les Gens de la Base, un meilleur Accès à des Prestations de l’etat doivent recevoir, ces Gens doivent-ils mieux représentés”, estime Kennedy Kaunda.

La Transparence reste mais parfois sur la Piste. Certains Gouverneurs ont raison de la corruption des Deals de votre Poste perdu ou debout devant un Tribunal. En Avril identifié les Anti-Korruptionsbehörde contre 14 Gouverneurs.

Donateurs mettre sur la Décentralisation

Ce que Kenya, a décidé de recommander des Donateurs occidentaux de nombreux autres Pays d’afrique: établit des Municipalités, des Districts ou des Länder. Donnez des Compétences et de l’Argent à partir. “Dans autoritaire gouvernés Pays en Afrique a montré que, souvent, le plus d’Argent à la Tête ou dans les Ministères, à la Page réussi à a été. Par la Décentralisation d’une Partie de l’Argent au Niveau local et là, espérons-le, utilisée de manière responsable”, dit le Afrikabeauftragte la Chancelière de la confédération, Günter Nooke, pour DW.

La Décentralisation vise à accroître les Fonds au Niveau local, par le Développement des Infrastructures

Environ 580 Millions d’Euros, indique le ministère du développement à des Projets dans 17 Pays africains, de la Formation continue pour les Fonctionnaires des Autorités locales à Madagascar jusqu’à un nouveau Logiciel de gestion Financière pour les Collectivités locales au Ghana. Pour ce faire, des services de conseil pour les Gouvernements, de manière centralisée, organisée Pays fédérale Unis. Après Ministeriumsangaben entre 2010 et 2015 77 Millions d’Africains de l’amélioration des Services de l’etat qui en profite.

Mais le Gouvernement fédéral sait que tout ne tourne rond. “La décentralisation doit être chez les Gens arrivent. Il ne suffit pas, si nous avons des Papiers à écrire, d’adopter des Stratégies et de nouvelles Structures. Si l’Intérêt et de la Réforme, pas les Etats eux-mêmes, nous pouvons là aussi rien de Sensé provoquer”, de sorte Nooke.

Pourtant, certains gouvernements veut de son Pouvoir de ne pas donner, mais il le fait, les Bailleurs de fonds à satisfaire. Est faible, c’est l’Intérêt que l’administration locale ne fonctionne. L’exemple de la République Démocratique du Congo: Ici, les Provinces propre de prélever des Taxes. L’Argent que vous avez un peu avant de le Gouvernement central d’évacuation, puis laborieux demander son remboursement, ce qui n’est pas toujours possible.

De nombreuses Municipalités sont sous-financés et à peine capable de maîtriser ses Tâches

Parfois, il ne parvient pas à les Conditions sur le terrain. Dans les régions reculées des Régions pauvres, il manque de tout Enthousiasme, souvent à cause du manque de suffisamment de Personnel qualifié. “Au Burkina Faso, c’est même pas la Moitié de tous les élus locaux en Mesure de lire et d’écrire. Les Collectivités locales sont de petite taille et leurs fonctions totalement dépassé”, dit-Peint Lierl, le GIGA-Institut de Hambourg sur les gouvernements locaux en Afrique, fait de la recherche.

Et: Dans un Riesenländern comme le Congo ou des pays en crise comme le Mali, ont Gouvernements, de nombreuses Zones n’ont jamais vraiment contrôler. “Où, déjà, l’administration centrale est faible, afin de prélever des Impôts et Services publics à fournir, ce qui crée une Province ou une administration locale, de l’extérieur a été imposée , et surtout pas”, de sorte Lierl. Sa Conclusion: La Décentralisation n’était pas un échec. “Mais les Espoirs qui ont été placés, n’étaient pas réalistes.”

Collaboration: Thelma Mwadzaya (Nairobi)