Aleksander Łukaszenka Zdjęcia RIA Gazeta / Reuters
Co może okazać się dla Mińska zmniejszenie pomocy finansowej od Moskwy, że przygotowują się do omówienia dwóch prezydenta i dlaczego Łukaszenka nagle nazwał rosjan “barbarzyńców”?
Białoruski przywódca Aleksander Łukaszenka w ostrej formie skrytykował Rosję za niewykonanie swoich zobowiązań w ramach Euroazjatyckiej unii gospodarczej (ЕАЭС). “Mamy teraz ciężki okres — rosjanie zachowują się brutalnie w stosunku do nas, publicznie o tym mówię. Oni od nas wymagają czegoś, jakbyśmy dostojnicy u nich, a w ramach ЕАЭС, gdzie oni nas zaprosili, oni wykonywać swoje obowiązki nie chcą. To oni tworzą неконкурентную sytuację” — podkreślił Łukaszenka (cytat za “Uczony”).
Kolejne ataki Mińska w stronę Moskwy odbywają się w warunkach nowej rundy санкционного nacisków ze strony stanów ZJEDNOCZONYCH. W białoruskim instrukcji pewni, że Kreml nie pójdzie na polityczne zaostrzenie ze swoim sojusznikiem i spełni wszystkie warunki oficjalnego Mińska. Taka taktyka nie raz prowadzi do sukcesu.
W tym możliwych pytań zobaczenia dwóch prezydentów będzie dyskusja odszkodowania rozwijanych dochodów w związku z przeprowadzeniem Rosją podatkowego manewru w branży naftowej. Łukaszenka pewien, że Moskwa rekompensuje straty białoruskiego budżetu.
Zakłada się, że w 2019-2024 latach вывозная cła na ropę naftową w Rosji spadnie z 30% do 0% i jednocześnie wzrośnie podatek od wydobycia kopalin w wydobyciu ropy naftowej na wielkość redukcji ceł eksportowych. Podatkowy manewr spowoduje wzrost cen rosyjskiej ropy dla Białorusi praktycznie do poziomu światowego, co uderzy w marży rafinacji ropy naftowej. Rosyjski budżet teraz traci około 3 miliardów dolarów rocznie z powodu dostaw ropy naftowej na Białoruś na preferencyjnych warunkach. Wstępne straty białoruskiego budżetu w ciągu najbliższych pięciu lat mogą wynieść około 4% PKB republiki.
W latach 2017-2018 Mińsk i Moskwa uzgodniły dostawy ropy naftowej w wysokości 24 mln ton rocznie. Białoruskie RAFINERIE otrzymują 18 mln ton do recyklingu, a za недопоставленные 6 mln ton Rosja kompensuje w białoruski budżet spaść dochody z cła eksportowego (tzw. перетаможка). Również Białoruś otrzymuje swój budżet cały zakres ceł eksportowych na produkty ropopochodne. W 2017 roku kwota rejestracji wyniosła ponad 600 mln$.
Wprowadzona zmniejszenie dochodów białoruskiego budżetu przypada na kolejny cykl wyborczy. W latach 2019-2020 na Białorusi mają odbyć się wybory parlamentarne i prezydenckie. Na razie nie ma widocznych objawów i przyczyn, że Aleksander Łukaszenka dobrowolnie zrezygnuje prowadzić republikę po raz szósty. Zgromadzona w społeczeństwie białoruskim zmęczenie od четвертьвековой несменяемости władzy wymaga bardzo dużej mobilizacji aparatu państwowego, służb specjalnych i znacznych środków pieniężnych wlewu w celu powstrzymania протестного elektoratu. W przypadku zmniejszenia pomocy finansowej ze strony Moskwy Białoruś może zmierzyć się z poważnymi problemami podczas wyborów.
W średnim okresie należy spodziewać się utrzymania bieżącego poziomu zależności białoruskiej gospodarki od rosyjskiej ropy i dotacji. Taka praktyka prowadzi do wzrostu wydatków z budżetu na дотирование i kredytów dla białoruskiej gospodarki. Otrzymywane ze strony Rosji dotacje kierowane są nie na modernizację i tworzenie nowych produkcjach, a na rozwiązanie problemów społecznych, zwiększenie wynagrodzeń pracowników sfery budżetowej, kontrola kursu walutowego, zawartość licznych rezydencji i pałaców białoruskiego kierownictwa.
Rosja przez integracyjne edukacji stara się stymulować białoruski rząd do przeprowadzenia reform gospodarczych, a tym samym stara się zmniejszyć, a nawet zlikwidować dofinansowanie białoruskiej gospodarki. W 2016 roku Eurazjatycki fundusz zatwierdził pożyczki Mińsku na $2 mld Do tej pory zamrożone wyliczenie 400 milionów dolarów w związku z tym, że białoruski rząd nie wywiązuje się z warunków prywatyzacji, zmniejszenia krzyżowego subsydiowania, likwidacji państwowej regulacji cen i szereg innych warunków.
W związku z tym rząd musi ocenić możliwości przejścia z energii dotacji białoruskiej gospodarki do udzielenia jednorazowych pożyczek w ramach określonych warunków. Szczególnie ważne jest, aby przejść do realizacji takiego scenariusza w związku z występującymi trudnościami mechanizmu interakcji uczestników ЕАЭС i wymogiem oficjalnego Mińska przenieść wszystkie negocjacje dwustronne podstawę.
Obiecujące dla Białorusi kierunkami współpracy z Rosją są wykorzystanie środków kredytowych dla modernizacji energetyki, w tym transfer “Gazpromowi” внутрибелорусских sieci gazowych, rozszerzenie potencjału tranzytowego i wspólne opracowanie złóż. Wydaje się ważne dla gospodarek obu krajów postawić na zmniejszenie eksportu towarów, rozwijać przetwarzania węglowodorów na swoim terytorium, a także stworzyć możliwości dla eksportu energii w przebudowanej formie, opanowanie produkcji na eksport energochłonnych towarów z wysokim udziałem wartości dodanej.
Moskwa daje ważne geopolityczne znaczenie integracji euroazjatyckiej, ale nie ma przy tym spójne strategie i systemowej pracy na Białorusi. W Mińsku pewni, że Kreml pójdzie na ustępstwa dla zachowania stabilności na Białorusi, bez żadnych poważnych zobowiązań.