Przebiegły паркомат. Jak władze miast zarabiają na karach

Dlaczego w Moskwie za parkowanie nie płacą gotówką i nie stawiają sprzęgła, a w Nowym Jorku nie jeżdżą парконы i jakie są główne różnice systemów parkingowych dwóch miast, opowiedzieli eksperci, którzy pracowali po obu stronach Atlantyku

Moskwa przyszła do płatnych парковкам znacznie później w Nowym Jorku, ale udało się wyciągnąć z tego korzyści: stolica próbował wziąć pod uwagę wszystkie słabe miejsca w pracy zagranicznych kolegów i zaprezentowała bardziej nowoczesne rozwiązanie, które różni się od zwykłych amerykanów.

System płatności

Jedną z głównych różnic jest możliwość zapłacić za parking w gotówce w Nowym Jorku i brak tego w Moskwie. Oficjalnie władze miasta deklarowały, że płatność gotówką nie była popularna i że mieszkańcom znacznie wygodniej płacić sms-em lub za pośrednictwem aplikacji mobilnej. Ex-prezes CCU “Administrator moskiewskiego w pobliskie miejsca”, a obecnie dyrektor generalny i założyciel firmy Urban Innovations Group Siergiej Мариничев mówi, że władze nie chcieli wprowadzić opłaty parkingowe w gotówce ze względu na trudności w utrzymaniu takich parkomatów.

“Początkowo ławicy możliwość płacenia gotówką, bo gdybyśmy zostawili pieniądze w każdym паркомате, АМПП musiałbym wydać dużo pieniędzy na инкассацию, a gromadzenie jednego паркомата kosztuje 5000 zł. Drugie pytanie — ile trzeba by było tylko zrobić, aby zapewnić bezpieczeństwo tych parkomatów. Dlatego Moskwa raz powiedziała gotówka “nie” — wyjaśnia Мариничев.

W Nowym Jorku, aby zapłacić za parking można wpłacić pieniądze przez паркомат lub zapłacić kartą, po czym należy umieścić pokwitowanie pod szybę samochodu. Ponadto, c 2017 roku zapłacić za parking można za pośrednictwem aplikacji mobilnej. Dlatego, jeśli inspektor nie zobaczy pod szkłem czek, to najpierw sprawdzi, nie skorzystał czy właściciel auto aplikacją. I jeśli dane dotyczące płatności brakuje i tam, to kary nie da się uniknąć. Prawda, kierowca mógł po prostu zapomnieć umieścić kupon na widocznym miejscu, lub jego czek mógł spaść z torpedy samochodu. W takim przypadku mandat można zakwestionować. Trzeba tylko okazać dowód, który potwierdzi fakt płatności w odpowiednim miejscu i w odpowiednim czasie.

“Wcześniej były przypadki, kiedy użytkownicy zakończone transakcji po dokonaniu płatności. Przy tym inspektor widzi pokwitowanie — parking opłacony, паркомат odnotował płatności, ale pieniądze nie wpłynęły, dane dotyczące wysokości opłat i rzeczywista liczba przetłumaczonych środków nie zbiegają się. Samodzielnie władze nie mogły rozwiązać ten problem. Stworzyliśmy platformę do integracji istniejących kanałów płatności, która pozwala, bez łamania systemu, to wszystko jest w porządku” — mówi Мариничев.

Były szef firmy “СитиПаркинг”, która tworzyła parkingowe rozwiązania dla GUP ДГС (wszczynał płatne parkingi typu zamkniętego na Nowym Arbacie w Moskwie. — Forbes), i Yandex.Parking”, a także były szef centrum analitycznego “Yandex.Korki” Paweł Гольдин zaznaczył, że nie słyszałem o masowych tego typu oszustwa, choć парковочными systemami w Nowym Jorku zajmuje się od 2013 roku. Być może były one rozpowszechnione wcześniej.

“Struktura bankowości dość mocno posunęła się do przodu, i odzyskać pieniądze teraz będzie bardzo trudne — trzeba skontaktować się z bankiem, napisać wniosek… raz mogą odzyskać pieniądze, ale jeśli próbować to robić stale, bank pytania. Trudniej wyjaśnić banku, dlaczego transakcja zostanie anulowana, niż płacić za parking. Znalazłem parking na Manhattanie — dzień już się udało. Tutaj nikt nie będzie utrudniać sobie życie, aby zaoszczędzić trzy dolary” — wyjaśnia Гольдин.

Przy czym on wspomina, że zdarzały się przypadki, kiedy kierowcy kupowali opłacone parkingowe talony u sąsiadów na parkingu, aby potem odwołanie od wypisany mandat. Ale i takie przypadki raczej wyjątek, uważa on.

Jeszcze jedna ważna różnica w systemach płatności za parkowanie w Moskwie można zapłacić za minutę i zatrzymywać парковочную sesję w dowolnym czasie ze zwrotem pieniędzy, jeśli płatność jest dokonywana za pośrednictwem aplikacji. W Nowym Jorku nawet w aplikacji można płacić za parkowanie tylko w odstępach 15 min, możliwości zapłacić za krótki okres czasu nie ma.

Infrastruktura

Мариничев uważa, że moskwa system bardziej zrozumiała i dostępna dla użytkownika: miejsca parkingowe расчерчены, oznaczone na mapie w aplikacji i na stronie internetowej АМПП.

“W Moskwie informacje o parkingach, w pełni публична, władze odpowiedzialni nawet o tym, ile pieniędzy zebrano i wydano. Każda strefa parkowania towarzyszy tablicą informacyjną z instrukcją. W USA na ulicach, oprócz dużych znaków parkowania i ograniczeń, nie widać żadnych instrukcji — poszukaj паркомат, i być może to będzie jakaś wskazówka. W najgorszym wypadku znaki, które stoją na ulicy, mogą zmylić kierowcę: nigdzie nie ma wyraźnego układu, nie jest jasne, gdzie można stanąć, a gdzie nie, gdzie i w jakim czasie odbędzie się sprzątanie” — mówi Мариничев.

Jego zdaniem, niezrozumiałe znaki — jeszcze nie najgorsze. W Chicago, na przykład, obowiązuje zakaz parkowania, jeżeli wysokość pokrywy śnieżnej sięga dwóch cali. I nie wiadomo, co należy zrobić kierowcy, który postawił swój samochód na parkingu jeszcze przed rozpoczęciem śniegu…

“Moscow raz starała się zbudować wygodny system, przy użyciu nowoczesnych technologii, w USA taki system ukształtowała się historycznie. Moim zdaniem, to nie jest bardzo wygodne, ale ludzie są do tego przyzwyczajeni” — potwierdza Гольдин.

W Nowym Jorku od 2017 roku ma aplikacji do zapłaty za parking, ale zwykłych moskale usług tam nie ma.

“Człowiek naprawdę za każdym razem trzeba obliczać, może tu stać, czy nie, znaki dość skomplikowane: parking tylko dla pojazdów użytkowych w środy do 14 godzin, dni sprzątania, hydranty, resortowych parkowania… I zawsze jest szansa, że kierowca nie zauważy jakieś wyjaśnienia i otrzyma karę, na przykład dlatego, że tutaj można było stać tylko do pewnego czasu” — zgadza się Гольдин.

Przy tym eksperci zgadzają się, że w aplikacji mobilnej można byłoby wprowadzić powiadomienia o tym, ile czasu samochód może stanąć na tym miejscu, w jakim czasie tam zaplanowano sprzątanie, jakie zasady obowiązują na tym odcinku drogi. To samo odnosi się do parkomatów — kierowca może zapłacić za parking na kilka godzin, ale terminal nie ostrzeże go o tym, że w tym czasie tu stać nie może, a tylko weźmie pieniądze. I kierowca, nawet nie chcąc naruszać, i tak dostanie karę.

“Myślę, że jest to związane z tym, co zmienić, kiedy to utworzone kawałki systemu jest bardzo trudne, o wiele trudniejsze, niż robić wszystko od zera. Niektórzy urzędnicy uznali, że specjalnie nic nie zmieniają i zrobili “zamkniętego” systemu, aby zebrać więcej kar. W jednej z gmin USA płatność parkowania przynosi tylko $5 milionów rocznie, a kary — około 90 milionów dolarów” — mówi Мариничев.

Гольдин uważa również, że władze Nowego Jorku nie świadomie starają się uprościć system do zrozumienia mieszkańców. “Kar — to dobrze, pokaźna suma dla miasta, podejrzewam, że to też pewien dochód. Oni chyba nie chcą go powiększyć, ale balans przestrzegają”, — uważa on.

Teraz użytkownikom dostępna jest wersja beta nowego serwisu sterowania transportu w Nowym Jorku (DOT), gdzie na mapie są oznaczone zakazu i ustanawiające określone ograniczenia znaki. Na tej mapie można zobaczyć, w jakim czasie i jak długo można stać na różnych ulicach w mieście. Prawda, wchodząc na stronę, użytkownik widzi komunikat o tym, że dane są aktualizowane w miarę możliwości, w związku z czym kierowca musi samodzielnie sprawdzić, czy może zostawić samochód na miejscu.

Ponadto, w USA jest dość skomplikowany system parkingowych uprawnień. “Każda gmina pojawia się “tonę” w różnych rozdzielczościach: dla mieszkańców, dla pojazdów użytkowych, maszyn z innego stanu, różne opinie, które mogą wypisać mieszkanowie na auto swojego gościa. Wszystkie uprawnienia są płatne i są wydawane na różne okresy czasu. Wydawane są pozwolenia nie w postaci zapisu elektronicznego w parkingu systemie, a w postaci różnego rodzaju naklejek na szyby czołowe i talony, które są powiesił kierowcy na bocznej szybie”, — dodaje Мариничев.

Zauważa on, że system informowania o statusie uprawnienia w stanach zjednoczonych nie istnieje, właściciel auto musi sam przyjść do odpowiedniego działu i uzyskać pozwolenie lub przedłużyć go. “W Moskwie wszystko elektronicznie. Teraz serwis się rozwija i, o ile mi wiadomo, będzie powiadamiać użytkownika o wydanie (aktywizacji) zezwolenia, o terminie zakończenia jego działania” — wyjaśnia Мариничев.

Suwak

W niektórych przypadkach w nowym jorku, inspektor może zainstalować na koło samochodu suwak. W Moskwie też władze z podobnym widokiem kary nawet nie eksperymentował.

“Blokada — to utrzymywanie mienia. Jedna sprawa — kiedy ewakuują samochód, to usunięcie naruszenia. Maszyna ewakuuje się i umieszcza się w teren. A inna sprawa — kiedy trzymasz cudzego mienia. Przy tym nie jest rozwiązany problem — naruszenie nie zostało. Dlatego w Moskwie ich nie używają” — wyjaśnił Мариничев.

Гольдин zauważa, że amerykańscy policjanci oprócz opłaty parkingowe i naruszeń przepisów ruchu drogowego sprawdzają samochód jeszcze przez kilka parametrów. Na przykład, patrzą, nie interesują się, czy właścicielem woźni. Jeśli to przypuszczenie potwierdza się, na auto mogą powiesić suwak. To samo czeka samochód, właściciel która dużo niezapłaconych kar.

“Kiedy kierowca nadaje się do samochodu i widzi, że mu postawili blokadę, może skontaktować się z policją i spróbować przekonać inspektorów, że on zapłaci kary lub że wystąpił jakiś błąd. Jeśli uda mu się ich przekonać, mogą albo przyjechać, aby usunąć blokadę, albo dyktować mu pin, aby on sam go zdjął” — mówi Гольдин.

System kontroli płatności

Kontrolą płatności za parkowanie w Nowym Jorku zajmują piesze inspektorzy, którzy pracują z komputerami i drukarkami mobilnymi. W razie potrzeby inspektor drukuje paragon, grzywnę i kładzie ją na szybie.

“Парконов tu nie ma. Są specjalne maszyny, które jeżdżą w płatnej strefie. Jeśli jakiś samochód powoduje podejrzenia, kierowca informuje o tym inspektorowi, i dodatkowo już sprawdzić konkretny samochód, a nie każdy, stojącą na tym odcinku” — mówi Гольдин, zakładając, że парконы w Nowym Jorku byłoby nieskuteczne jeszcze i z tego względu, że w parku lokalne kierowcy z bliska.

Dla amerykanów samochód już dawno przestał być luksusem, dlatego zderzaki oni nie żałują. Aby wspiąć się na miejsce parkingowe lub wyjść z niego, dosłownie mogą расталкивать sąsiadów, pozostawiając zarysowania i pęknięcia, — takie walki są ślady wielu auto w stanach zjednoczonych.

Мариничев dodaje, że niektórzy amerykańscy inspektorzy mogą stać obok maszyny i czekać, aż skończy się opłacony okres, aby zaraz po wypisać mandat. W Nowym Jorku kierowcy do zapłaty stosowany pięć minut, w Moskwie — 15. Jest to minimalny czas, który musi upłynąć pomiędzy dwoma zatwierdzeniami jednej i tej samej maszyny.

“Mówią, że Moskwa skopiował angielską lub francuską system. To nie jest prawda. Moskwa w ogóle nie копировала ani jeden system na świecie, wymyśliła swoje, wykorzystując fragmenty różnych systemów. Ale nasz system powstał w takiej formie po raz pierwszy w świecie. Teraz, według informacji uczestników rynku, podobny system jest tworzony w Chicago, ale nigdzie w internecie śladów tego nie ma — ani na oficjalnej stronie, ani w prasie. Miami iść tą samą drogą” — podsumowuje Мариничев.

redakcja poleca
Piesza stolica. Płatny parking zdobył Moskwę