Takeaways fra Qingdao

På lørdag, Statsminister Narendra Modi og President Xi Jinping møtte for 14. gang på fire år. Er det en uvanlig frekvens i lederskap nivå møter mellom de to landene?

Den tradisjonelle byråkratiske ekvivalensen mellom Indiske statsministre og Kinesiske Premier har endret seg de siste årene, som den Indiske statsministeren har forlovet med den Kinesiske President — en refleksjon av dynamisk kraft som steder både ledere på executive hodet av sine regjeringer.

Statsminister Modi og President Xi har ikke gått glipp av noen store multilaterale toppmøtet i de siste fire årene — G20 -, Øst-Asia og ASEAN-Toppmøtet, BRICS, og nå SCO. Når de har vært i samme rom, og de har avtalt å møtes på sidelinjen av toppmøtet. Ett viktig møte var et veldig kort møte på fjorårets G20-Toppmøtet i Hamburg, Tyskland, hvor de to lederne brøt isen på Doklam og bedt om tjenestemenn til å snakke og løse krisen.

LESE – | Kinesisk President aksepterer India invitere så PM Modi, Xi holde opp Wuhan ånd, sier hærskarenes bør snakke

Væsken globale situasjonen, spesielt uforutsigbarheten av Donald Trump administrasjon, har trolig dyttet de to lederne i større og hyppigere engasjement enn de kunne ha fulgt normalt.

Det er også viktig å merke seg at de to landene har i økende grad hatt nærkontakt og motstridende interesser i mange deler av verden, og på tvers av problemer — og de innser viktigheten av konstant dialog på et høyt nivå. Modi har vist en klar individuell stil av engasjement, og verdens ledere har reagert positivt på hans initiativ. Begge Modi og Xi se på seg selv som sterke ledere av sine land og folk, og deres personlige engasjement er et viktig aspekt av den bilaterale engasjement på alle utestående saker.

Statsminister Narendra Modi med Kinesiske President Xi Jinping i Qingdao, Kina, på lørdag. (Twitter/@MEAIndia)

I Wuhan, i April, Modi og Xi ga strategisk veiledning til sine hærer for å bygge tillit. I Qingdao, bestemte de seg for å styrke sin kommunikasjon. Hvordan skal dette bli lest?

Den to og en halv måned lange grensen standoff siste året på India-Bhutan-Kina trijunction på Doklam understreket behovet for å ha sterkere kommunikasjonskanaler mellom de to militære styrker. Mens hendelsen ble løst gjennom diplomati, senere analyser på begge sider som konkluderte med at en mer robust kommunikasjon mellom de militære kunne ha bidratt til å unngå eskalering. Sør-Blokk hadde trukket en lignende konklusjon etter Chumar faceoff i September 2014, da President Xi var på besøk.

LES OGSÅ | SCO Summit: Seks uker etter Wuhan, Modi, Xi møtes igjen; pacts signert midt snakke på bilaterale problemer

I Wuhan, de to sidene enige om å gi “strategisk veiledning” til sine militære styrker for å be dem om å følge Sop, og ikke eskalere saker. De Soper er skissert i flere dokumenter, herunder 2013 Grensen forsvarssamarbeid Avtale signert av Manmohan Singh regjeringen.

Følgende strategiske veiledning, de to sidene var opptatt av å ha sterkere kommunikasjon gjennom phonecalls, møter, besøk av Forsvarsministere og tjenestemenn — og til å arbeide på måter å øke tillit og bygge tillit.

Også, Xi er nå numero uno leder i kommunistpartiet, Kinas regjering, og landet, og har større kontroll over People ‘ s Liberation Army (PLA) enn noen gang før. Hans posisjon er sammenlignbare bare å Formann Mao Zedong, og “strategisk veiledning” fra hans kontor bærer mye vekt.

Med India i sin valgår og Kina fokusert på OSS og på våre østlige grenser, begge sider synes opptatt av å unngå hendelser som kan lede ressurser, oppmerksomhet og energi til Linjen av Faktisk Kontroll. Wuhan og Qingdao kan sees som et forsøk på å holde LAC stille på kort sikt.

Statsminister Narendra Modi med Kinesiske President Xi Jinping i Qingdao i Kina lørdag. (Reuters)

Slik har mulighet til grensen trefninger blitt redusert?

Myndighetene har hevdet at diskusjonene i Qingdao ble understøttet av den “Wuhan ånd”, noe som indikerer større forståelse mellom de to lederne.

Siden den Kinesiske Presidenten ser ut til å være i kontroll av PLA — han har i de siste månedene, spurte senior PLA offiserer til å være lojal og lydig til Kommunistpartiet i Kina (CPC), og i de siste fem årene, Sentral Military Commission (CMC) har som mål å bygge opp en hær som opprettholder CPC er absolutt lederskap over PLA — det er en forventning om at hans ordrer vil bli fulgt.

Noen analytikere mener at Chumar og Doklam ble gjort av lokale nivå religionslærer, og ikke har godkjenning fra Beijing. De som er i etableringsfasen som er enig med denne analysen mener at en forståelse mellom de øverste lederne ville bety mindre turbulente tider på grensen. Men mange Indiske analytikere også sitere Deng Xiaoping berømte linje, “Skjule dine evner og ta seg god tid”, og argumentere for forsiktig.

Hva er betydningen av hydrologiske data deling pakt med Kina?

Etter at Dalai Lama ‘ s besøk til Arunachal Pradesh i April i fjor, Beijing hadde advart av ugunstig konsekvensene for Kinas forhold til India. Fra Mai 15 og utover, deling av data avtalen mellom India og Kina på Brahmaputra stod fryst. Den Indiske siden reist spørsmålet flere ganger, selv under Doklam avståing, men det ble ingen bedring å fryse på informasjonsdeling.

Disse dataene er avgjørende for å hindre flom i Nordøst. Pakten vil forhåpentligvis aktivere strengere tilslutning til protokollen for deling av informasjon. Som lavere riparian land, India (sammen med Bangladesh), står å få betydelig fra en mer robust data-deling mekanisme.

I det større bildet, hva gjør toppmøter som Qingdao og Wuhan betyr?

Wuhan merket “reset” av den Sino-Indiske forhold — det ble innledet av regjeringens diktat til tjenestemenn for å ikke møte Dalai Lama hendelser — og det er tilfredshet i Sør-Blokk som den forståelser nådd i April har blitt fulgt gjennom.

Så langt, forsøk på å sette forholdet på rett kjøl har vært vellykket. Det har vært møter på alle nivåer — fra NSA til utenriksministeren og Utenriksminister — og momentum er forventet å plukke opp. Mange i etableringen føler at 2017 var enten en “bortkastet” eller en “savnet” mulighet, og 2018 er året for tilbakestillingen, og for å prøve å bringe forholdet tilbake på rett spor. En slew av besøk, møter og samhandling vil finne sted gjennom året, og vil fortsette inn i neste år — hvis alt går bra på grensen, eller noen andre problemet ikke avspore prosessen.

For Xi til å komme til India for et uformelt toppmøte i 2019 er en ny og smart måte å institusjonalisere en “årlige toppmøtet mellom de øverste lederne i de to landene. I dag, India har årlige toppmøter bare med to landene, Japan og Russland. India-Kina uformelle årlige toppmøtet, hvis institusjonalisert, vil være den første med en nabo, og er gravid med muligheter. Det som kunne forventes for å styrke “strategisk kommunikasjon” mellom land, uavhengig av det politiske partiet i kraft. Risikoen for Modi er at en fartsdump av noe slag — en annen grensen trefning, en opptrapping av forskjeller over Beltet, og Veien, eller noe å gjøre med Pakistan — kan være politisk skade i et valgår.

For alle de nyeste Forklart Nyheter, last ned Indian Express App