Sop, China oder signal zu Australien?

Ende April, fast verloren in dem Trara rund um die Modi-Xi-Gipfels, Indien beschlossen, dass er würde nicht zulassen, dass Australien zur Teilnahme an der bevorstehenden Malabar Marine-übung. Der Malabar-übung findet jährlich statt, die Zusammenführung der marinen von Indien, den USA und Japan. In diesem Jahr, wie in der Vergangenheit, Australien versucht hatten, sich zu beteiligen, zumindest als Beobachter. Australiens Hoffnungen für Malabar hatte angehoben worden, die seit der Wiederbelebung der Indien-USA-Japan-Australien “Quad” im vergangenen November, wurden dann aber zunichte gemacht durch Neu-Delhi.

Neu-Delhi, so scheint es, bleibt skeptisch Australiens Engagement als einen strategischen partner. Es war, nachdem alle, in Australien, unterstützt von den Quad ‘ s erste Inkarnation in 2007. Aber es ist jetzt hohe Zeit, dass Indien aktualisiert seine Gedanken über Australien.

Es hat sich viel verändert seit 2007. In den Jahren seit, China begann eine viel aggressivere Kampagne der Nötigung geltend zu machen Dominanz in seiner Nähe See, einschließlich mit Insel-Gebäude in der South China Sea. Und, mit dem Westen ins Wanken bringen, die von der globalen Finanzkrise, es startete seinen Gürtel und Straße-Initiative für den ausbau der wirtschaftlichen und strategischen Einfluss in Asien, unter anderem durch einige rücksichtslose Praktiken. Mit diesem aggressiven China, die region steht nun vor neuen baulichen Gegebenheiten.

In der Antwort, Australien, neu kalibriert seiner Verteidigungspolitik. In aufeinanderfolgenden politischen Aussagen — Defence White Papers 2009, 2013 und 2016 — australischen Regierungen aus beiden großen Parteien benannt China als die wichtigste strategische Herausforderung, Zeichnung Pekings Zorn jedes mal. Sie haben sich verpflichtet, eine kostspielige Akquisitionen Programm, zu dem auch U-Boote, Kampfflugzeuge und air warfare Zerstörer”—, der sich Jahrzehnte in der Zukunft. Sie Sprachen sich gegen die chinesische Provokationen, wenn nur wenige andere Taten, auch gegen China ist 2013 Erklärung eines Air Defence Identification Zone, und in Unterstützung der 2016 Schiedsspruch zugunsten der Philippinen. Das Australische Militär weiter zu führen Luft-und See-Patrouillen der South China Sea, die Häufig traf mit robusten chinesischen Antworten. Und es hat sich seine US-Allianz, mit der Stationierung von Marines in Darwin. Diese sind nicht die Aktionen von Hedge-Zustand.

Im Jahr 2017, reagiert der chinesischen aggression wurde zu einem innenpolitischen Thema. Die Offenbarungen, die in Peking gewesen war heimlich Einmischung in politische Prozesse war ein wake-up call”, rief eine scharfe beliebte Tadel, und harte neue Gesetze — wieder, trotz China-Beschwerden. Ebenso wie die Doklam stand-off überzeugt viele Inder, dass China möglicherweise nicht eine freundliche macht, die politische Einflussnahme Offenbarungen gehärtet Australian landläufigen Meinung gegen China.

Dies ist nicht zu vermuten, dass Australien zu behandeln, wird China als ein eingefleischter Feind. Es gibt immer noch gute Gründe für die Zusammenarbeit auf einige Probleme, angefangen von Handel über Nordkorea. In der Tat, auch in Indien sieht der Verdienst in vernünftige Unterkunft Chinas — zum Beispiel mit der aufsehenerregenden Regierung die Richtlinie für die Beamten nicht an die Dalai-Lama-assoziierten Gedenken.

War die Verweigerung der australischen Beteiligung in Malabar, einem anderen indischen Unterkunft in China? Der Zeitpunkt der Ablehnung — in der gleichen Woche die lang ersehnte Modi-Xi-Gipfel — deutet darauf hin, dass Änderungen möglicherweise wurde signalisiert einen Präventivschlag Süßstoff für seine in China “reset”. Chinas strategische Politik ist zu verhindern, dass regionale Staaten koordiniert gegen Sie — also Indien slow-rolling solche Ausrichtung passt Pekings Interessen perfekt. Und während das Indische Militär routinemäßig übungen bilateral mit den USA, Japan und Australien — was darauf hindeutet, dass die militärischen Beziehungen mit den einzelnen nützlich sind — es hielt kurz fügen Sie alle in einem high-Profil Gruppierung würde verärgert China. Auch wenn Neu-Delhi nicht die Absicht, dies als ein Zugeständnis an China, das können die Wahrnehmung, dass die Gewinne Traktion in der ganzen region. Und, natürlich, die Ansichten haben Reale Auswirkungen.

Unabhängig von Modi Motivationen, die denial-of-Australische Beteiligung in Malabar, wird der Schaden mit dem Quad. Malabar und der Quad sind nicht die gleiche Sache, und der Malabar ist nicht das entscheidende Lackmustest für die Quad. Das Quad, in diesen frühen Tagen, ist eine leere Plattform, die Ihre Mitglieder benutzen könnten, um den ausbau der Zusammenarbeit. Ihre militärische Zusammenarbeit könnte schließlich auch eine kombinierte Ausbildung, humanitäre Hilfe und Katastrophenhilfe und andere sicherheitsrelevante Vorgänge. Wenn das Quad zu nehmen, ist in diesen militärischen Aktivitäten, dann Australische Beteiligung in Malabar 2018 — auch wenn es in Rechnung gestellt wurde, als nicht-ständige Beobachter gewesen wäre, eine einfache, kostengünstige erste Schritt.

Mindestens die Verleugnung ist eine verpasste Chance dar, um Impulse für die Quad. Schlimmer noch, es kann untergraben die Quad Glaubwürdigkeit und verstärken die weit verbreitete Skepsis, dass es jemals zu etwas bringen. Neu-Delhi gegen Australien sogar die Beobachtung dieses Marine-übung — eine sehr geringe bar — in-Effekt beträgt opposition zu den Quad Durchführung von militärischen Aktivitäten, zumindest für den Moment. Ob Modi das bestimmt als eine Beruhigungspille nach China, oder eine Brüskierung, Australien, die Auswirkungen dieser Leugnung mehr erreichen. Bis Indien aktualisiert seine Ansichten über Australien, es wird weitere Verzögerung die Bemühungen der Gleichgesinnten Kräfte bauen ein Bollwerk gegen die chinesische Zwang in der region.

Der Schriftsteller ist non-resident fellow am National Bureau of Asian Research in Washington DC

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