Budget 2018-19 är därmed mer ett manifest för den 2019 val än en budget för nästa verksamhetsår. (Illustration: C R Sasikumar)
Precis som de fyra tidigare budgetar av denna regering, budgeten för 2018-19 har också kommit och gått, vilket lämnar mycket liten positiv effekt. Jag var inte i Delhi på årets budget dagen. Jag var långt borta i Narsinghpur i Madhya Pradesh, och bland bönderna i distriktet. Jag lyssnade till budget tal av finansminister (FM) på den enda TV finns i kretsen hus, innan de marscherade till collectorate med bönderna i området att hålla en dharna. Till skillnad från Delhi och andra metropoler där den årliga budgeten emotses med stor spänning, det var knappt en krusning på Narsinghpur där likgiltighet att det härskade. Jag äntligen läsa budgeten tal på min återvända till Delhi många dagar senare.
Det är en stor skillnad mellan att lyssna på ett tal och läsa sin text. Så, när du läser det anförande som jag märkt att bortsett från sin dåliga engelska och vissa grammatiska fel, att det också innehöll en Freudiansk slip. I punkt 8 i tal FM säger “Nu, vår regering har tagit Lätt att Göra affärer ytterligare med betoning på “Lätta Lämna’ för vanliga män i detta land, speciellt för dem som tillhör dålig eller medelklass i samhället.” För mig, budgeten var över nu kom jag över den här meningen. Budgeten är naturligtvis i förberedelse för den “Lätthet för att Lämna” för den här regeringen när nästa Lok Sabha valet äger rum.
I det tidigare stycket, finansministern talar om förbättring i rankningen av Indien som gäller “Ease of Doing Business” är, enligt världsbanken. Här, Lätthet att Göra Affärer har lagts under gemensamma citationstecken och varje ord börjar med stor bokstav som ovan, men i nästa stycke det enda citationstecken saknas och bokstaven “B” i verksamheten blir lägre fallet. Likaså bör “helt vanliga män” inte läser “vanliga människan”?
Budgeten tal är allvarliga. En del av det tal som är upprättad av chefen ekonomiska rådgivare och Del B av de intäkter som sekreterare. På min tid, både delar lämnades in direkt till finansministern och det var den senare jobb att gå igenom två delar, syntetisera de två stilar i en och lämna sitt avtryck på det. Jag minns att jag läste den budget tal på minst 15-20 gånger då jag uppmärksammat att byggandet av varje mening och innebörden av varje ord. I en sådan intensiv revision, det var inte fråga om en Freudiansk, eller någon annan, slip.
Vad är en FM som inte tillämpa hans sinne även att språket i budgeten tal? Är det en överraskning, därför att han inte tillämpa hans sinne även för att de olika systemen i budgeten, som han har kvar, även ångkokta eller halv-kokt?
FM har slösat den härliga han haft möjlighet på grund av den enorma nedgången i olja råoljepriset omedelbart efter att regeringen tillträdde 2014. Regeringen gick med på att höja punktskatter som priserna sjönk, torkade upp överskott för sig själv utan att passera på den nytta för konsumenten. Det tog kredit för att hålla budgetunderskottet under kontroll i de föregående fyra budgetar. Nu petroleum råoljepriset har ökat måttligt, det har förlorat kontroll av fisc och finanspolitiska glidbana projicerade tidigare har gått för en kasta. FM-kallar det “statistiska”. Min oro har dock alltid varit inkomster underskott, som enligt det Skattemässiga Ansvar och Budget Management Act, som jag hade utarbetat, var tänkt att bli noll i tre års tid. Tyvärr, första UPA regimen och nu den här regeringen har behandlat en lag med fullständigt förakt och tagit obefogad friheter med fisc. Vad som är mer oroande är det faktum att intäkterna underskott, som beräknas som 1,9 procent av BNP i budgeten uppskattningar av 2017-18, väntas gå upp till 2,6 procent i den reviderade beräkningar. Även i Budget (att VARA) av 2018-19, det är tänkt att vara 2,2 procent av BNP jämfört med den faktiska 2,1 procent i 2016-17. Den Effektiva Intäkter Underskott har gått upp med stor marginal av 80 punkter från 0,7 procent i VARA till 1,5 procent i den Reviderade Uppskattningen (RE).
Mina två poäng här är följande: (i) regeringen har för att vara konsekvent — det går inte att projektet skattemässiga underskott kontroll som en dygd när det passar den och beskriva dess överträdelse som bara “statistik” när det inte gör det, och (ii) det är inkomster utgifter som måste hållas under kontroll och inte de investeringar. I 2017-18 inkomster utgifter har gått upp med över Rs 1,07,321 crore mellan VARA och ÅTER och investeringar har minskat med Rs 36,336 crore. Detta förklarar avvikelsen på intäktssidan underskott sida.
På skatt sidan, FM räknar med att förlora Rs med 7 000 crore under FY 2018-19 på grund av förlängning av den bolagsskatt som eftergift till fler företag. På samma sätt, han förväntar sig att förlora Rs med 8 000 crore genom att utvidga standard avdrag för Rs 40.000 till de enskilda skattebetalarna. Han förväntar sig att samla Skivor 20.000 crore genom införandet av den Långsiktiga Kapital skatt på kapital-transaktioner. Och han förväntar sig att vinna Rs med 11 000 crore genom att öka hälsa och utbildning cess från 3 procent till 4 procent.
FM har också visserligen vänt trenden de senaste två decennierna för att minska tullar genom att höja tullarna på ett antal importerade poster. Det är en tillbakagång till den gamla generaldirektör för Teknisk Utveckling (DGTD) dagar då Gjorde i Indien var främjas genom skydd snarare än konkurrens. Empiriska bevis visar att Indiska industrin blomstrade mer när det utsätts för global konkurrens snarare än under den protektionistiska år av socialdemokratiska raj. De må vara, FM-har inte gett någon uppskattning av inkomster som erhållits som en följd av dessa förändringar. I ett nötskal, alltså den skatt aritmetiska av budgeten är en förlust av Rs med 7 000 crore plus Rs med 8 000 crore, vilket är lika med Rs på 15 000 crore, och en vinst på Rs för 20 000 crore plus Rs med 11 000 crore, vilket är lika med Rs 31,000 crore, vilket resulterar i en netto vinst på Rs med 16 000 crore. Om du lägger till den odeklarerat vinst på grund av tullar, den sista budgeten som finansminister som bara kan beskrivas som en beskatta budget.
Som redan har påpekats av olika kommentatorer, de två skaka av jorden som aviseras i budgeten, nämligen att ge bonden minst 50 procent mer än kostnaden för sina produkter och den Nationella Hälso-och skyddssystem, har inte varit finansierade i denna budget. Någon som en gång frågade mig “vad är skillnaden mellan ett valmanifest och en budget?” Mitt svar var enkelt: “i ett valmanifest, du är inte skyldig att ge uppskattningar av utgifterna för de olika systemen som nämns i manifestet, i en budget, utgifter för varje artikel måste vara klart och tydligt.” Men då, hur går det för roll om du tror på den “Lätthet för att Lämna”.
Budget 2018-19 är därmed mer ett manifest för den 2019 val än en budget för nästa verksamhetsår.
Författaren, en medlem av BJP, är tidigare Eu finansminister.
För alla de senaste Indien Nyheter, ladda ner Indiska Snabb App