Op de India-Pakistan ‘line of fire’, de plaatselijke militaire factoren vaak vonk

Gerelateerd Nieuws

• 

  Zinloos om te praten met Pakistan, totdat deze stopt medeplichtigheid aan terrorisme, zegt Minister van Rajnath Singh

• 

  CM Mehbooba Moefti gestoord aan de slachtoffers wegens schendingen van het staakt-het-vuren: de PDP –

• 

  J-K: Poonch-Rawalakot LoC bus service blijft geschorst voor de negende week

De laatste paar weken hebben gezien de Line of Control (LoC) en de Internationale Grens (IB) tussen India en Pakistan licht met de meer dan gebruikelijke frequentie. Vanaf 10 September incidenten van vuren werden gerapporteerd bijna elke nacht. Op de avond van 14 September, een paar uur nadat veiligheidstroepen gedood twee top Lashkar-e-Taiba terroristen, Abu Ismail en Chhota Qasim aan de rand van Srinagar, een BSF agent werd gedood langs de IB in Jammu.

In de volgende dagen, Pakistaanse vuur doodde een Indische civiele en gewond veel. Sommige 700 burgers werden geëvacueerd laatste vrijdag van de dorpen in de buurt van het IB op Arnia, R S Pura, en Ramgarh, alle in de regio Jammu. Ondertussen, Pakistan zei dat zes van haar burgers werden gedood in Charwa sector, 26 mensen werden gewond. Kan de benoeming van een nieuwe Indiase Minister van Defensie, Minister van Rajnath Singh ‘ s bezoek aan J&K, de start van de Algemene Vergadering van de VN had iets te doen met de actie op de LoC en de IB?

Volg @ieexplained

Het is moeilijk te zeggen — als het is aan te wijzen die kant begon een bepaald incident van staakt-het-vuren overtreding (CFV). De getallen variëren — de nieuwste Pakistaanse verklaring zegt India “geschonden staakt-het-vuren meer dan 870 keer” in 2017, “in vergelijking met 382 schendingen van het staakt-het-vuren in 2016”. Vorige week, nummers toegekend aan de Indische Leger zet het nummer van de Pakistaanse schendingen van 285 tot 1 augustus in vergelijking met 228 voor alle 2016. De gemeenschappelijke wijsheid aan de Indiase kant is dat de meeste van de verbranding vindt plaats in te geven om grensoverschrijdende infiltranten te dekken.

Een ambitieuze nieuwe studie van Prof Happymon Jacob, die leert Ontwapening Studies aan de Jawaharlal Nehru University ‘ s School of International Studies, streven ernaar om de publiek beschikbare informatie over incidenten van het CFV op zoek naar patronen, en van wat er gedaan kan worden om een beter beheer van de situatie. Een slecht begrip van de reden waarom deze incidenten plaatsvinden, zegt Jacob, is het voorkomen van oplossingen om een einde van hen. Elk incident is een potentiële trigger voor een escalatie van bilaterale diplomatieke, militaire en politieke spanningen, afgezien van de onmiddellijke dreiging die ze vormen voor de levens van militairen en burgers.

De studie, de eerste van zijn soort op het staakt-het-vuren, dat in werking trad in 2003, werd vorige week gepubliceerd door het United States Institute of Peace, een onafhankelijke instelling opgericht door het Congres van de VS in 1984. Naast de officiële gegevens en berichten in de media over CFVs, de studie gebruikt op het veld aan de Indiase kant van de LoC, en interviews met serveren en gepensioneerde officieren van beide legers, de defensie-analisten en commentatoren.

***

Volgens de studie “lokale militaire factoren” op de LoC/IB zijn de meest frequente oorzaak van CFVs. “Dat is, CFVs zijn niet gepland, gericht, of gewist door de hogere militaire commando’ s of politieke instellingen, maar in plaats daarvan worden gedreven door de dynamiek in de voorste linies.”

Een lokale factoren is wat het militaire personeel oproep “het testen van de nieuwe jongens” — een poging van de ene kant naar het beoordelen van het oplossen van een nieuw bataljon geplaatst op de tegenovergestelde zijde. Waar en gepensioneerde militairen geïnterviewd voor het onderzoek bevestigd dat dit routine. De studie offertes dienen BSF officieren bij Jammu is Pittal post als het toeschrijven van CFVs door de Pakistan Rangers dat duurde 45 dagen begin juli 2014, de komst van een nieuwe BSF bataljon.

Soms, nieuwe eenheden willen vestigen met vuurkracht. Elke kant probeert te brengen “moreel ascendency” — signalering dat het beter moreel en daarom is het beter gevechtseenheid, en staat domineert de andere kant. Persoonlijkheden van lokale commandanten hebben een directe impact op CFVs, de studie vindt. Op de zwak gedefinieerd LoC, ‘land grabs”, of pogingen te doen, zou kunnen leiden tot CFVs. De emotionele toestand van de soldaten — zoals na de nationale cricket kant wint een match — ook leiden tot CFVs.

Ten minste twee belangrijke overtredingen werden gekoppeld aan defensie constructies, die noch kant wordt verondersteld te ondernemen binnen 500 meter van de LoC en 150 meter op de IB, de studie gevonden. Echter, constructies plaatsvinden hoe dan ook, voor het vergroten van observationele vermogen en de capaciteit van grond in geval van een patstelling. De bouw door de ene kant lokt agressieve reacties van de andere.

Doen CFVs faciliteren van terroristische infiltraties? Terwijl dit inderdaad gebeurt, gegevens over de infiltratie en CFVs tonen geen correlatie, Jacob zegt. Tussen 2004 en 2007, toen de minste CFVs gebeurd, meer dan 500 infiltraties pogingen werden gedaan per jaar. Na 2011, als CFVs waren over de opkomst, infiltraties afgenomen. Officieren op de grond geïnterviewd voor het onderzoek zei terwijl infiltraties te doen plaatsvinden met CFV ondersteuning, ze gebeuren minder vaak sinds de LoC was omheind.

***

Op basis van de gegevens, Jacob stelt dat de beste manier om te voorkomen dat CFVs zou worden aan het formaliseren van de 2003 staakt-het-vuren “itemise de bijbehorende do’ s en don ‘ts, regels, richtlijnen en principes”, het verminderen van de huidige ad hoc-regelingen. Pakistan heeft geduwd voor formalisering, India is huiverig om het recht van de militaire reactie op de terroristische infiltratie, moet het blijven ook na de CF is geformaliseerd.

Op dit moment zijn de afspraken over de IB/LoC zijn verwikkeld in verwarring en verschillende sets van doelmatig ingezet regels. Op de IB (dat Pakistan nog steeds roept “werk grens”) in Punjab, Rajasthan en Gujarat, bemand door BSF en de Pakistan Rangers, beide kanten hebben de neiging om informeel volg de basisregels van 1961-62 (hoewel India niet formeel accepteren van de Regels). Op de LoC, India gelooft, 1972 Simla Overeenkomst aardse 1949 Karachi staakt-het-vuren overeenkomst. Op de defensie-constructies, beide partijen zijn enthousiast over de beperkingen die worden bepaald alleen in de Karachi-overeenkomst (en niet in de Simla Overeenkomst), en die vervolgens opnieuw in de Grond-Regels.

Jacob stelt dat korte formaliseren, de twee partijen het eens konden worden over een set van gezamenlijke Sop ‘ s over onderwerpen zoals het beheren van dorpen dicht bij de Nul-Lijn, de terugkeer van onbedoelde crossers, nacht bewegingen, en per ongeluk afvuren, en op een meer gestructureerde en frequente communicatie tussen de twee krachten.

Dit alles wijst erop conflict management over de resolutie. Als de twee zijden waren verwikkeld in een dialoog in de richting van resolutie, zou er zo veel CFVs als er nu? De studie vindt een positieve correlatie tussen de twee. Maar India zal niet praten, tenzij het gaat over terrorisme, en Pakistan, tenzij het gaat over Kashmir. De mogelijkheden voor bilaterale diplomatieke betrokkenheid is kleiner geworden, althans voor nu.

Dit maakt het staakt-het-vuren te meer belangrijk. Kon het formaliseren van het helpen van de twee kanten re-engage, en misschien zelfs leiden tot een “geen-oorlog” pact dat ooit overwogen? Jacob niet ingaan op deze vragen. Hij doet ook niet zeggen hoe het staakt-het-vuren, of ten minste het begrip dat ten grondslag ligt, heeft het overleefd al die jaren, ondanks de toename van het aantal overtredingen. Immers, niemand heeft nog uitgesproken het staakt-het-vuren officieel dood is; het is zelfs overleefd, afgelopen September, is chirurgische stakingen. Dat toont het betekent iets, zelfs voor mensen die heap hoon op.

Voor al het laatste Uitgelegd Nieuws, download Indian Express App