Zahlen können eine wichtige Rolle bei der Erzählung des Lebens einer Demokratie spielen. Während Indien an den 18. Lok-Sabha-Wahlen teilnimmt, graben wir einige Schlüsselzahlen aus, die die Wahlpolitik des Landes über Jahrzehnte geprägt haben. Data Proof, eine siebenteilige Serie, erzählt die Geschichte der Wahlen in Indien anhand von Zahlen.
Die Vertretung von Frauen im Parlament ist Gegenstand komplexer Debatten, seit die Briten Bestimmungen zur Selbstverwaltung in Indien erarbeiteten. Anders als man erwarten könnte, waren die drei größten Frauenorganisationen in Indien zu dieser Zeit – die Women’s India Association (WIA), die All India Women’s Conference (AIWC) und der National Council for Women in India (NCWI) – strikt gegen jede Art von Organisation einer Sonderbehandlung von Vorbehalten für Frauen im Parlament. „Jede Form der Vorzugsbehandlung anzustreben, würde bedeuten, die Integrität der universellen Forderung indischer Frauen nach absoluter Gleichberechtigung im politischen Status zu verletzen“, schrieben sie in einem gemeinsamen Memorandum über den Status indischer Frauen in der vorgeschlagenen neuen Verfassung.
Trotz ihres Protests gewährte die britische Regierung im Rahmen des Government of India Act (1935) Frauen 41 reservierte Sitze in den Provinzparlamenten und begrenzte Reservate in der zentralen Legislative. Obwohl sie der Idee reservierter Sitze kritisch gegenüberstanden, machten die Frauengruppen das Beste aus der Regelung und bei den indischen Provinzwahlen 1937 wurden bis zu 80 Frauen Abgeordnete.
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Express-Illustrationen von Abhishek Mitra; Visualisierung von Vibha B Madhava
In der Verfassung des unabhängigen Indien wurden reservierte Sitze für Frauen abgeschafft und die Quoten blieben nur für eingetragene Kasten und eingetragene Stämme bestehen. Infolgedessen gewannen Frauen bei den ersten Parlamentswahlen im Jahr 1952 22 Sitze, was nur 4,4 Prozent der Vertretung in Lok Sabha ausmachte. Obwohl bekannt ist, dass Vijay Lakshmi Pandit bei den Wahlen auch einen Sitz in Lucknow gewonnen hat, ist unklar, ob sie als Abgeordnete in der ersten Lok Sabha diente, da sie zu dieser Zeit das Land als Botschafterin und Leiterin der indischen Delegation vertrat an die Vereinten Nationen. Im Jahr 1953 wurde sie die erste weibliche Präsidentin der UN-Generalversammlung.
Trotz ihrer geringen Zahl machten die weiblichen Mitglieder der ersten Lok Sabha im Parlament den richtigen Lärm und führten einige davon ein wichtigsten Gesetzesentwürfe in der Geschichte des modernen Indiens, darunter das 1951 eingeführte Mitgiftverbotsgesetz, das 1961 in ein Gesetz umgewandelt wurde, und das Equal Remuneration Act von 1976, das 1956 von Renu Chakravarty eingeführt wurde.
Zu den Frauen, die in die erste Lok Sabha gewählt wurden, gehörten Rajkumari Amrit Kaur, die Mandi in Himachal Pradesh vertrat, Sucheta Kripalani aus Neu-Delhi und Ammu Swaminathan aus Dindigul, Madras. Es ist erwähnenswert, dass fünf Frauen – Ganga Devi, Sheorajvati Nehru, Uma Nehru und Vijayalakshmi Pandit vom Kongress und Shakuntala Nayar von der Jana Sangh – Wahlkreise aus Uttar Pradesh vertraten, was diesen Staat zum einzigen Staat mit der größten Mehrheit an weiblichen Lok-Sabha-Mitgliedern macht.
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In den folgenden sieben Jahrzehnten ist die Zahl der Frauen, die bei den Lok-Sabha-Wahlen Sitze gewannen, kontinuierlich gestiegen. Im Jahr 1957 beispielsweise stellten 27 weibliche Abgeordnete 5,4 Prozent aller Lok Sabha-Abgeordneten und im Jahr 1962 stieg ihre Zahl auf 34 (6,7 Prozent).
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Seit 2009 liegt der Anteil weiblicher Abgeordneter im Parlament bei über 10 Prozent. Bei der 16. Lok Sabha-Wahl wurden 61 Frauen gewählt, was 11,2 Prozent des Unterhauses entspricht.
Datenvisualisierung von Vibha B Madhava
Bei den Wahlen 2019 gab es die höchste Zahl weiblicher Abgeordneter. 78 Frauen machen heute 14,2 Prozent der Lok Sabha aus.
Auch wenn die Zahlen ein beeindruckendes Bild des deutlichen Anstiegs der Beteiligung von Frauen an der indischen Politik im Laufe der Jahre vermitteln, liegt noch ein langer Weg vor uns. Nach Angaben der Interparlamentarischen Union (einer internationalen Organisation nationaler Parlamente) liegt Indien derzeit auf Platz 142 von 193 Ländern, wenn es um die Vertretung von Frauen im Parlament geht. Es liegt hinter den meisten seiner Nachbarländer – Pakistan (137), Nepal (54) und Bangladesch (113).
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In einem bemerkenswerten Schritt zur Erhöhung der Vertretung von Frauen im Parlament wurde im Oktober 2023 die Regierung Narendra Modi gegründet verabschiedete das lang erwartete Frauenreservierungsgesetz, das 33 Prozent der Sitze in der Lok Sabha und im Staatsparlament für Frauen reserviert.
Mit Beiträgen von Srijana Siri
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Adrija Roychowdhury 
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