Quatre ans après l'adoption de la loi sur la citoyenneté (amendement), ses règles ont été notifiées juste avant les prochaines élections générales, le gouvernement de Narendra Modi souhaitant souligner son message aux électeurs selon lequel « Jo kaha , voh kiya (a livré tout ce que nous avions promis)”.
Quelques minutes après la notification des règles, le ministre de l'Intérieur de l'Union, Amit Shah, qui a dirigé la CAA, a publié sur X : « Avec cette notification, le Premier ministre Shri @narendramodi Ji a tenu un autre engagement et réalisé la promesse des créateurs de notre Constitution envers les hindous. , sikhs, bouddhistes, jaïns, parsis et chrétiens vivant dans ces pays (voisins). »
La CAA avait été introduite et adoptée quelques mois après les élections de Lok Sabha de 2019, au cours desquelles la loi faisait partie des promesses du manifeste du BJP. Il a facilité le processus de citoyenneté pour les « minorités religieuses persécutées » des pays voisins, le Pakistan, le Bangladesh et l’Afghanistan, qui étaient entrées en Inde avant le 31 décembre 2014 – couvrant ainsi les hindous, les parsis, les sikhs, les bouddhistes, les jaïns et les chrétiens, et excluant uniquement les musulmans. /p> Publicité Lire aussi | Pas de passeport, pas de visa : les règles assouplies pour demander la citoyenneté en vertu de la CAA
Considérée comme discriminatoire envers les musulmans, la loi avait déclenché des protestations à travers le pays, obligeant le gouvernement à suspendre sa notification. Alors que l'attente pour la notification de ses règles s'éternisait, les partis d'opposition ont attaqué le BJP pour avoir parlé de la CAA seulement à l'approche des élections, juste pour polariser les électeurs.
Maintenant que la CAA est entrée en vigueur, le BJP espère des gains électoraux au Bengale occidental, qui compte une énorme population d’hindous ayant émigré du Bangladesh et réclamant des droits de citoyenneté. L'État dirigé par le Congrès de Trinamool, avec ses 42 sièges, constitue une bonne zone de chalandise pour le BJP si l'on veut que l'objectif de Modi de remporter 370 sièges lors des prochains scrutins de Lok Sabha se réalise. Le BJP avait remporté 18 sièges au Bengale la dernière fois.
Alors que les dirigeants du BJP ont admis qu'ils s'attendaient à des protestations contre la mise en œuvre de la CAA, au moins dans certains Dans certaines parties du pays, contrairement à l’agitation généralisée de 2019, des sources ont déclaré que le gouvernement était confiant dans sa capacité à garantir que ces événements ne deviendront pas incontrôlables. Le gouvernement sera particulièrement préoccupé par l'Assam, gouverné par un parti, où la citoyenneté des « étrangers » est une question délicate.
Mais ce sur quoi le BJP compte, c’est que cette décision renforce l’image du Premier ministre Modi d’un « leader d’action » et de « leader décisif », a déclaré un dirigeant du BJP. « Cela embellira Brand Modi, renforçant son image dans les esprits hindous. Ce n'est pas seulement au Bengale occidental, que ce soit dans l'Uttar Pradesh, le Telangana ou le Maharashtra, que les slogans de Modi seront « Jo kehte hain, so karte hain ». Hindu hit ki raksha karte hein (Nous faisons ce que nous disons – protéger le bien-être des hindous). »
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Les deux groupes du Bengale qui peuvent espérer que leur exercice de citoyenneté soit accéléré sont les Matuas (un groupe hindou dalit ayant des racines au Bangladesh) et les Rajbanshis (qui comprennent des réfugiés hindous du Bangladesh). Les dirigeants du BJP ont déclaré que cela pourrait également consolider le vote hindou plus large derrière le parti.
En Assam, la CAA est considérée comme contredisant la promesse faite à l'État dans l'accord d'Assam, qui fixe une année limite de 1971 pour la reconnaissance des migrants entrés dans l'État. Lundi soir, des manifestations sporadiques ont eu lieu dans l'État sur la question de la CAA.
Un haut dirigeant du BJP a admis que les choses étaient sur le point de devenir « difficiles » pour le gouvernement du parti dans l’État. Cependant, il a déclaré : « Le CAA est un engagement idéologique du parti. Le BJP ne peut pas se rendre aux élections sans tenir cette promesse. trois promesses fondamentales d'un temple Ram à Ayodhya, d'une abrogation de l'article 370 et d'un Code civil uniforme.
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Un haut dirigeant a déclaré que les dirigeants faisaient confiance au ministre en chef de l'Assam, Himanta Biswa Sarma, pour « gérer » la situation. “L'administration de l'État a eu suffisamment de temps pour s'y préparer.”
Les dirigeants du BJP ont également minimisé la possibilité que cette question ait un impact sur les sondages, soulignant que malgré les manifestations contre la CAA déjà en cours en Assam, le BJP avait remporté neuf des 14 sièges du Lok Sabha lors des élections générales de 2019.< /p>
Le BJP et ses alliés étaient également revenus au pouvoir pour un deuxième mandat consécutif en mai 2021, après l'adoption de la CAA.
Au Bengale, qui a également vu des élections nationales en 2021, le BJP est devenu le principal parti d'opposition, mais ses résultats ont été médiocres dans les districts de North 24 Parganas et de Nadia, frontaliers du Bangladesh. Cela a été considéré comme le reflet de la colère de Matua contre le BJP pour ne pas avoir informé la CAA. Les Rajbanshis, cependant, étaient restés en grand nombre aux côtés du BJP.
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« Cette fois, le parti aurait pu perdre le soutien des deux communautés si la CAA n'avait pas été mise en œuvre », a déclaré le leader du BJP de l'État. a déclaré.
Le « CNRC » appréhensions
Dans son manifeste de 2019 ainsi que dans ses déclarations depuis, le BJP a cherché à apaiser les appréhensions entourant la CAA. « Nous adopterons toutes les lois nécessaires pour clarifier la question aux couches de la population des États du Nord-Est qui ont exprimé des appréhensions concernant la législation. Nous réitérons notre engagement à protéger l'identité linguistique, culturelle et sociale des habitants du Nord-Est”, avait déclaré son manifeste.
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Le gouvernement a également déclaré que la CAA est « une loi visant à accorder la citoyenneté » et « à ne retirer la citoyenneté à aucun citoyen indien, quelle que soit sa religion ». “Cette loi s'adresse uniquement à ceux qui ont souffert de persécutions pendant des années et qui n'ont pas d'autre refuge au monde que l'Inde”, a-t-il déclaré, ajoutant que la Constitution accorde au gouvernement “le droit d'accorder aux réfugiés persécutés religieux des droits fondamentaux et d'accorder des droits fondamentaux”. la citoyenneté dans une perspective humanitaire ».
Mais l’une des raisons pour lesquelles les appréhensions concernant la CAA ont refusé de s’apaiser, en particulier parmi les musulmans, est la conviction qu’il s’agit d’un pas vers un CNRC – comme l’a dit Shah : « Chronologie Aap samajhiye (comprendre la séquence) » ; d'abord CAA, puis NRC ». Le NRC, ou un registre national des citoyens, serait un exercice visant à identifier spécifiquement les migrants illégaux, et les musulmans craignent qu'eux seuls ne puissent pas bénéficier des avantages du CAA dans ce cas.
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Le seul État qui a pu mener une NRC jusqu'à présent est l'Assam, où également la liste finale est dans un imbroglio sur ses chiffres. Cependant, la crainte que le gouvernement Modi ne l'impose demeure, d'autant plus que « l'infiltration » est également une préoccupation majeure du RSS.
Les critiques de la CAA y voient également une violation de l'article 14 de la loi. Constitution, qui prescrit l'égalité devant la loi et la protection égale de la loi pour tous, affirmant que l'exclusion de tous les immigrants musulmans illégaux des avantages de la loi n'était pas une classification « raisonnable ». L'affaire est pendante devant la Cour suprême.
Le lien RSS
Il existe un autre « lien » avec le RSS. Peu après la partition, le chef du Sangh, Syama Prasad Mookerji, s'était lancé dans la « persécution » des hindous au Pakistan oriental. Un flux constant de réfugiés continuait à affluer en Inde à cette époque, lorsque Mookerji était ministre du gouvernement Nehru.
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Des pressions ont été exercées sur le gouvernement de Nehru pour qu'il trouve une solution, le ministre de l'Intérieur de l'Union, Sardar Vallabhbhai Patel, soutenant une ligne ferme contre le Pakistan, et Nehru recherchant un règlement négocié. En avril 1950, Nehru a invité Liaquat Ali Khan, alors Premier ministre pakistanais, à Delhi, et les pourparlers ont finalement abouti à un pacte appelant les deux parties à assurer « l'égalité, la liberté et la justice » à leurs minorités.
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Selon BD Graham, un érudit réputé du Jana Sangh, Mookerji a exigé qu'il y ait une clause prévoyant des sanctions si une partie ne parvenait pas à honorer l'accord. Lorsque cela n'a pas été inséré dans le pacte Nehru-Liaquat, il a démissionné du Cabinet.
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© The Indian Express Pvt Ltd
Liz Mathew 
Vikas Pathak 
Vikas Pathak est rédacteur adjoint adjoint de The Indian Express et écrit sur la politique nationale. Il a plus de 17 ans d’expérience et a travaillé auparavant avec The Hindustan Times et The Hindu, entre autres publications. Il a couvert le BJP national, certains ministères centraux clés et le Parlement pendant des années, et a couvert les sondages Lok Sabha de 2009 et 2019 ainsi que de nombreux sondages à l'Assemblée nationale. Il a interviewé de nombreux ministres de l'Union et ministres en chef. Vikas a enseigné en tant que membre du corps professoral à temps plein au Asian College of Journalism de Chennai ; Université internationale Symbiosis, Pune ; Institut Jio, Navi Mumbai ; et en tant que professeur invité à l'Institut indien de communication de masse, New Delhi. Vikas est l'auteur d'un livre, Contesting Nationalisms: Hinduism, Secularism and Untouchability in Colonial Punjab (Primus, 2018), qui a été largement examiné par les principales revues universitaires et les principaux journaux. Il a obtenu son doctorat, M Phil et MA à JNU, New Delhi, a été étudiant de l'année (2005-06) à l'ACJ et médaillé d'or de l'University Rajasthan College de Jaipur lors de l'obtention de son diplôme. Il a été invité dans des institutions universitaires de premier plan telles que JNU, St Stephen's College de Delhi et IIT Delhi en tant que conférencier/panéliste invité. … Lire la suite
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