Am 11. Mai wurde eine Gruppe von 198 indischen Fischern, die in einem Gefängnis in Pakistan schmachteten, in Wagah den indischen Behörden übergeben. Nach Angaben des Außenministeriums der Union (MEA) gemäß dem Gesetz über das Recht auf Information (RTI) sitzen jedoch über 500 andere, darunter auch Nichtfischer, trotz Verbüßung ihrer Haftstrafe weiterhin in Gefängnissen im Nachbarland.
Als Reaktion auf eine Reihe von RTI-Anträgen, die Venkatesh Nayak von der Commonwealth Human Rights Initiative (CHRI) in den letzten zwei Jahren eingereicht hatte, gab die MEA an, dass 455 Fischer – alle seit 2018 verhaftet – und 51 „indische Gefangene (Zivil)“ oder nicht -Fischer sind weiterhin in Pakistan. Von den 51 „indischen Gefangenen (Zivil)“ sind sechs Frauen.
Die Daten zeigen, dass im Jahr 2018 45 Fischer verhaftet wurden; 138 im Jahr 2019; 130 im Jahr 2020; 221 im Jahr 2021; und 120 im Jahr 2022. Nach der Freilassung von 198 Fischern und dem Tod eines Menschen, der eine Woche vor seiner bevorstehenden Freilassung starb, sitzen immer noch 455 Fischer hinter Gittern. Alle Fischer sind im Bezirksgefängnis und Justizvollzugsanstalt Malir in der Stadt Landhi in Karatschi untergebracht.
Pakistanischen Medienberichten zufolge wurde das Gefängnis für die Unterbringung von maximal 1.800 Gefangenen gebaut. Im Dezember 2022 war die Einrichtung jedoch mit 7.000 Insassen überlastet.
Alle 455 Fischer wurden auf der Grundlage des pakistanischen Fischereigesetzes von 1987 festgenommen, das für zwei bestimmte Straftaten – Fischerei unter Verwendung von Dynamit und Fischerei unter Verwendung von Gift, Kalk oder einem anderen schädlichen Material – eine maximale Gefängnisstrafe von jeweils höchstens zwei Monaten vorschreibt.
Das Team des NCHR Punjab überwacht die Abreise der befreiten ausländischen Fischer, die über die Grenze zu Wagah in ihre Häuser zurückkehren.
NCHR hofft auch auf die Rückkehr pakistanischer Fischer.@RabiyaJaveri @las_pakistan @BBhuttoZardari pic.twitter.com/DrgImdlANJ
– Nationale Kommission für Menschenrechte (@nchrofficial) 15. Mai 2023
Aus den RTI-Daten geht hervor, dass von den 51 „indischen Gefangenen (Zivilhäftlinge)“, die sich seit dem 1. Januar in pakistanischen Gefängnissen befinden, neun mit Anklage nach Pakistans Official Secrets Act (OSA) von 1923 rechnen müssen.
Von den neun sechs, die im Rahmen des OSA verurteilt wurden, verbüßen ihre Haftstrafen, während gegen zwei weitere noch Verfahren anhängig sind. Einer der neun im Rahmen des OSA verurteilten Gefangenen verbüßte seine fünfjährige Haftstrafe im Dezember 2021, befindet sich jedoch seit dem 1. Januar weiterhin im Zentralgefängnis von Lahore.
Die RTI-Daten zeigen auch, dass sich der konsularische Zugang zu Gefangenen trotz eines 2008 zwischen Indien und Pakistan unterzeichneten Abkommens häufig verzögerte. Gemäß der Vereinbarung über den konsularischen Zugang von 2008 „gewährt jede Regierung Staatsangehörigen eines Landes, die im anderen Land festgenommen, inhaftiert oder inhaftiert sind, innerhalb von drei Monaten konsularischen Zugang“.
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Beispielsweise wurde allen 138 im Jahr 2019 gebuchten indischen Fischern erst im Jahr 2021 (zwischen dem 24. und 28. Mai dieses Jahres) konsularischer Zugang gewährt. Von den 130 im Jahr 2020 gebuchten Fischern erhielten 129 zwischen dem 24. und 28. Mai 2021 einen solchen Zugang. Den im Jahr 2021 gebuchten 221 Fischern wurde jedoch im selben Jahr (zwischen dem 16. und 28. Mai 2021) konsularischer Zugang gewährt, ebenso den 120 Fischern Im Jahr 2022 gebuchte Personen erhielten im November desselben Jahres konsularischen Zugang.
Daten, die das MEA CHRI zur Verfügung gestellt hat, zeigen, dass von den 51 „indischen (zivilen) Gefangenen“ im pakistanischen Gefängnis 10 „geisteskrank“ sind aufgenommen am Punjab Institute of Mental Health in Lahore.
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Von den sechs Frauen auf der MEA-Liste mit 51 Gefangenen sind derzeit drei zugelassen am Punjab Institute of Mental Health. Zwei Frauen sind im Halfway Home Township in Lahore, das laut seiner Website für Patienten eingerichtet wurde, die aus psychiatrischen Kliniken entlassen wurden, aber „die noch nicht in die Gesellschaft integriert wurden“.