Gebührenstruktur, Finanzierungsmechanismus unklar: Experten äußern Bedenken zu UGC-Regelungen für internationale Kooperationen

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Die ausländischen Partnerinstitutionen müssen zu den weltweit besten 1.000 im Times Higher Education und QS World University Ranking gehören, um mit indischen Instituten zusammenarbeiten zu können. (Repräsentatives Bild)

Akademiker sind sich uneinig darüber, ob sich die neuen Vorschriften der University Grants Commission (UGC) zur Zusammenarbeit zwischen indischen und ausländischen Universitäten als vorteilhaft erweisen werden, wobei einige von ihnen Zweifel an der Qualität der Wissenschaftler und den damit verbundenen Kosten für indische Studenten äußern >

Die Bestimmungen der University Grants Commission (Academic Collaboration between Indian and Foreign Higher Education Institutions to offer Joint Degree, Dual Degree, and Twinning Programmes) Regulations, 2022, werden Twinning-Programme, Joint Degree und Dual Degree-Programme regeln, die gemeinsam angeboten werden von indischen und ausländischen Universitäten.

Ähnliche Vorschriften wurden 2012 eingeführt und später im Jahr 2016 geändert, aber sie konnten keine größeren Kooperationsmöglichkeiten anziehen. Die diesjährigen geänderten Vorschriften ermöglichen es indischen Universitäten, mit ausländischen Kollegen zusammenzuarbeiten, ohne die Genehmigung des UGC zu benötigen.

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Die Kommission hat die Bedingung gestellt, dass nur die Top-1000-Universitäten laut globaler Rangliste mit indischen Instituten zusammenarbeiten dürfen, die auf der NIRF-Top-100-Liste stehen. Die letzte Ausgabe der QS World University Rankings 2022 umfasste nur 1300 Universitäten, während in der Times Higher Education (THE) World University Rankings 2022 über 1600 enthalten waren.

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In den Verordnungsentwürfen wurde der Maßstab bei den 500 besten Universitäten in globalen Rankings gehalten, die auf die Top 1000 ausgedehnt wurden.  Zur Erhöhung des Ranking-Bandes von den Top 500 auf die Top 1000 sagte UGC-Vorsitzender Jagadesh Kumar: „Die Eine erhöhte Bandbreite soll nur mehr Instituten die Möglichkeit geben, Partnerschaften einzugehen und den Studenten mehr Auswahlmöglichkeiten zu bieten.”

Der ehemalige Vizekanzler der Zentraluniversität von Punjab, RK Kohli, glaubt, dass die neuen Vorschriften offen sein werden die Türen zu ausländischen Universitäten, aber wird die Qualität der Absolventen nicht verbessern.

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“Wir versuchen, mit Ländern wie China zu konkurrieren, indem wir die Bruttoeinschreibungsquote (GER) erhöhen, aber die Realität an den meisten unserer Institute ist ganz anders und in Trümmern. Die Bereitstellung von mehr Möglichkeiten für Studenten, verschiedene Abschlüsse zu erwerben, wird die steigende Beschäftigungsquote nicht lösen,” Kohli sagte indianexpress.com.

Pradeep Kumar Choudhary, Assistenzprofessor am Zakir Husain Center for Educational Studies der Jawaharlal Nehru University (JNU), sagte, dass die Vorschriften den institutionellen Mechanismus für Studierende der Sozialwissenschaften verbessern könnten, um internationale Präsenz zu erlangen, da derzeit der Umfang besteht limitiert”.

“Die Nationale Bildungspolitik (NEP) 2020 ermöglicht es einem Bachelorstudenten, sich für ein PhD-Programm zu qualifizieren. Für solche Studenten wird es von Vorteil sein, aber die Qualität der Wissenschaftler auf Forschungsebene kann fragwürdig werden. In einem solchen Szenario besteht keine Gewissheit, ob und inwieweit diese ausländischen Universitäten indische Studenten willkommen heißen würden, ihre Ressourcen zu nutzen. Historisch gesehen beherbergen ausländische Spitzenuniversitäten kaum indische Lehrkräfte und Studenten, da dies mit enormen Kosten verbunden ist. Daher muss das Finanzierungsmuster für Studenten klar sein, damit sie solche Möglichkeiten optimal nutzen können” sagte Choudhary.

“Wenn Studenten diese Austauschprogramme selbst bezahlen müssen, dann wird dies zu weiterer Ungleichheit im Bildungssystem führen” fügte den JNU-Professor hinzu.

Das UGC hat die Gebührenstruktur für keinen der Kurse noch veröffentlicht. Die Kommission hat jedoch erklärt, dass die Gebührenstruktur angemessen wäre, um qualitativ hochwertige Hochschulbildung für alle Teile der Gesellschaft zugänglich und erschwinglich zu machen.

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Kohli teilt auch Bedenken hinsichtlich der Finanzen. Er sagte: „In der Vergangenheit hat fast jede Universität mindestens ein MoU mit einer ausländischen Universität unterzeichnet. Wie viele dieser Partnerschaften waren wirklich effektiv? Wir müssen vorsichtig sein… diese Universitäten verdienen am Ende vielleicht Geld mit unseren Studenten, während wir vielleicht einfach nur mit „ausländischen Abschlüssen“ zufrieden sind.“ Rama Shanker Dubey, Vizekanzler der Zentraluniversität von Gujarat, sagte, dass es sich als “gut” Möglichkeit für Universitäten mit begrenzten Ressourcen, mit Spitzenuniversitäten aus der ganzen Welt zusammenzuarbeiten. “Bis jetzt hatten die Partnerschaften nur einen begrenzten Zweck, aber jetzt wird sich der Bereich von der Forschungszusammenarbeit auf vollwertige gemeinsame Studienprogramme ausdehnen.”

“Es gibt viele Bereiche Wissenschaft, Technologie, Innovation, Umwelt usw., wo verschiedene Länder unterschiedlichen Herausforderungen gegenüberstehen. Die Best Practices des anderen zu kennen und Probleme aus einer gemeinsamen Perspektive zu lösen, wird für alle über die Grenzen hinweg von Vorteil sein,” fügte Dubey hinzu. Zur Frage der Erhöhung des Berechtigungsbandes sagte er, dass die Top-1000 für den Anfang gut seien und auf die Top-500 reduziert werden könnten, wenn der Wettbewerb um eine Zusammenarbeit zunehme.