Werknemers in Uttar Pradesh bereiken Ahmedabad op zoek naar werk (Expressfoto door Javed Raja)
Beste lezers,
De woorden “levens” en “levensonderhoud” worden vaak samen genoemd. Maar de aanhoudende Covid-pandemie heeft een wig gedreven tussen deze twee: maatregelen gericht op het redden van levens blijken verschrikkelijk te zijn voor het levensonderhoud. In de afgelopen weken hebben we verschillende onderzoeken en onderzoeken gezien die wezen op de zich ontvouwende crisis in het levensonderhoud.
Een belangrijke was de State of Working India (SWI) 2021, die werd uitgebracht door de onderzoekers van Azim Premji University. Het rapport, dat een jaarlijks onderdeel is, documenteerde de impact van één jaar Covid-19 in India op banen, inkomens, ongelijkheid en armoede.
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
De SWI 2021 ging verder dan het bevestigen van de grimmige realiteit die zich in het hele land ontvouwde door een tastbare set gegevenspunten te bieden voor analyse en beleidsactie. De SWI 2021 toonde aan dat de pandemie mensen uit hun formele baan had gedwongen om tijdelijk werk te doen, en leidde tot een ernstige inkomensdaling. Het is niet verrassend dat de armoede het afgelopen jaar plotseling is toegenomen.
“Vrouwen en jongere werknemers zijn onevenredig zwaar getroffen. Huishoudens hebben het hoofd geboden door de voedselinname, het lenen en verkopen van activa te verminderen. De hulp van de overheid heeft de meest ernstige vormen van nood helpen voorkomen, maar het bereik van de ondersteunende maatregelen is onvolledig, waarbij enkele van de meest kwetsbare werknemers en huishoudens buiten beschouwing worden gelaten, ”verklaarde hij.
Het is belangrijk op te merken dat de SWI 2021 geeft de impact weer op het levensonderhoud voordat de tweede Covid-golf zich ontvouwde en in die zin is het vrij waarschijnlijk dat er meer slecht nieuws zal volgen, tenzij de regering dringend stappen onderneemt om mensen te compenseren voor het verlies aan inkomsten.
Een van de interessante bevindingen was deze kaart, die een index voor banenverlies op staatsniveau biedt. Deze index is in wezen de verhouding tussen het aandeel van een staat in het verlies van banen en het aandeel in de Indiase beroepsbevolking. Maharashtra, Kerala, Tamil Nadu, Uttar Pradesh en Delhi droegen onevenredig bij aan het banenverlies. Het is niet verwonderlijk dat dit ook de staten zijn die te kampen hebben met de maximale Covid-caseload.
Ook in Explained | India is geen land voor werkende vrouwen. Dit is waarom 
Index van banenverlies op staatsniveau
Maar Covid is waarschijnlijk een eenmalig fenomeen en als zodanig kunnen beleidsmakers de negatieve effecten ervan als eenmalig terzijde schuiven.
Wat echter zorgwekkender is dan de SWI-gegevens, was een rapport dat gezamenlijk werd uitgebracht door het Center for Monitoring Indian Economy (CMIE) en het Center for Economic Data and Analysis of CEDA aan de Ashoka University. Het wees op een aandoening van de Indiase economie die niet alleen al lang bestaat, maar ook de afgelopen jaren erger is geworden, zelfs zonder de hulp van Covid.
In het CMIE-CEDA-rapport werd gekeken naar de werkgelegenheid in India en de verdeling ervan over verschillende sectoren zoals landbouw, industrie en diensten.
De grafiek hiernaast is gebaseerd op CMIE's maandelijkse tijdreeks van werkgelegenheid per bedrijfstak die teruggaat tot het jaar 2016. Het toont werkgelegenheidsgegevens in zeven sectoren, namelijk. landbouw, mijnen, industrie, onroerend goed en bouw, financiële diensten, niet-financiële diensten en openbare administratieve diensten. Samen vertegenwoordigen deze sectoren 99% van de totale werkgelegenheid in India.
Ook in Explained | Waarom het redden van de middenklasse cruciaal is voor de Indiase economie en haar democratie 
De grafiek is gebaseerd op CMIE's maandelijkse tijdreeks van werkgelegenheid per bedrijfstak die teruggaat tot het jaar 2016.
Wat het meest opvalt, is de trend in de fabricage – gemarkeerd door de rode pijlen. Het aantal mensen dat werkzaam is in de productiesector van de economie is gedaald van 51 miljoen naar 27 miljoen – dat wil zeggen, bijna gehalveerd in slechts vier jaar tijd!
Er zijn ook andere verontrustende trends.
Zo stijgt het aantal mensen dat werkzaam is in de landbouw (kijk naar de bovenste regel in roze). Even ontmoedigend is dat de werkgelegenheid in niet-financiële diensten (zoals het verstrekken van onderwijs en entertainmentindustrie enz.) Sterk is afgenomen (kijk naar de tweede regel van boven in groene kleur).
Waarom zijn zijn deze trends zorgelijk?
Het is belangrijk om te begrijpen dat van oudsher Indiase beleidsmakers van mening waren dat de productiesector onze beste hoop is om de overtollige arbeidskrachten op te nemen die anders in de landbouw wordt gebruikt. Productie is zeer geschikt omdat het gebruik kan maken van de miljoenen laagopgeleide Indiase jongeren, in tegenstelling tot de dienstensector, die vaak beter onderwijs en vaardigheidsniveaus vereist.
De langste tijd heeft India moeite gehad om zijn verwerkende industrieën om een groeiende banenbank te creëren. Maar, en dit is wat de CMIE-gegevens laten zien, wat er in de afgelopen 4-5 jaar gebeurt, is dat de productie in plaats van overtollige arbeid van andere sectoren van de economie op te nemen, eigenlijk de arbeiders loslaat.
Mahesh Vyas (de CEO van CMIE) verstrekt de details en zegt dat de meeste banen in de productie verloren gaan in arbeidsintensieve sectoren zoals textiel, constructiemateriaal (zoals tegels enz.) En de voedselverwerkende industrie. Het aantal banen in de textielproductie is bijvoorbeeld gedaald van 12,6 miljoen in 2016-2017 tot slechts 5,5 miljoen in 2020-2021. In dezelfde periode is de werkgelegenheid in bouwmaterialenbedrijven afgenomen van 11,4 miljoen tot slechts 4,8 miljoen.
De dip in de niet-financiële dienstverlening is ook zorgwekkend, maar het is waarschijnlijk een Covid-specifieke trend. Contactdiensten zoals een dine-in restaurant zijn het afgelopen jaar grotendeels uitgesloten. Nu de tweede golf gaande is, en de mogelijkheid van een derde later, is het vrij waarschijnlijk dat contactdiensten werknemers zullen blijven verliezen.
Daarom, legt Vyas uit, heeft India een stijging gezien van het aantal & # 8220; werkzame personen & # 8221; in de landbouw in het afgelopen jaar. “Dit is niets anders dan verkapte werkloosheid”, zegt hij. In wezen keren arbeiders en arbeiders terug naar hun huizen op het platteland in afwezigheid van banen in de productie of in de dienstensector.
Ook in Explained | Haryana's quotawet komt als werkloosheid in de staat stijgt en de overheidstaart krimpt & lt; br/& gt; 
Werkzoekenden bij de Delhi Job Mela in 2019 (Express Photo door Tashi Tobgyal)
Waarom slaagt de Indiase productie er niet in om banen te creëren?
Op het eerste gezicht heeft elke vorige regering een beleid ontwikkeld om banen in de industrie te stimuleren. Waarom wordt de situatie dan met elk voorbijgaand decennium erger?
Er zijn verschillende manieren om naar deze vraag te kijken.
Een daarvan is te kijken waarom de productie moeite heeft gehad om zoveel mogelijk banen te creëren in het verleden en de tweede is om te kijken naar de specifieke redenen waarom de productie banen heeft laten bloeden, in plaats van ze te creëren, sinds 2016-17.
Laten we eerst de historische vraag aanpakken.
Pronab Sen, de voormalige hoofdstatisticus van India, splitst het op naar vraag en aanbod van productiebedrijven (en producten).
Hij zegt dat als je kijkt naar een van de sectoren in de economie – landbouw, industrie, diensten – het starten van een productie-eenheid vooraf het hoogste bedrag aan vaste investeringen vereist (in verhouding tot de output die later kan worden gegenereerd). Met andere woorden, het is een grote toewijding van de kant van een ondernemer om enorm veel geld te investeren zonder noodzakelijkerwijs te weten hoe het allemaal zal verlopen.
Wat maakt dit traditioneel echt riskant, volgens Sen, is de zeer extractieve aard van Indiase regeringen. In eenvoudiger bewoordingen zijn regeringen veel te vaak corrupt geweest, met ambtenaren en politici die steekpenningen in de wacht sleepten. De combinatie van deze factoren maakt het starten van een productiebedrijf veel riskanter en dat verklaart de trage groei of, met andere woorden, het zwakke aanbod van productiebedrijven.
Met betrekking tot de vraag naar productiegoederen wijst Sen erop dat Indiërs altijd relatief minder productiegoederen hebben geconsumeerd en relatief meer voedsel en diensten.
Hiervoor zijn twee mogelijke redenen. Ten eerste zijn de meeste Indiërs vrij arm en daarom wordt het grootste deel van het inkomen aan voedsel besteed. Twee: reparatie en onderhoud vormen een zeer groot deel van onze verbruikskeuze. Met andere woorden, wanneer Indiërs een vervaardigd product kopen – zeg maar een koelkast – gebruiken ze het vaak veel langer dan in ontwikkelde landen. Bovendien, zelfs als je de koelkast na 20 jaar weggooit, is er een grote tweedehandsmarkt voor onder de lagere inkomensgroepen.
Radhicka Kapoor, een Senior Research Fellow bij de Indian Council for Research on International Economic Relations (ICRIER), bekijkt dezelfde vraag vanuit een beleidsperspectief.
📣 WORD NU LID 📣: The Express Explained Telegram Channel
“Het is een feit dat de productie haar aandeel in de totale werkgelegenheid niet heeft kunnen vergroten, zelfs niet sinds de economische hervormingen van 1991, ”zegt ze terwijl ze erop wijst dat het aandeel van de industrie stagneert op 11% van de totale werkgelegenheid.
Volgens haar ligt het probleem bij Indiase beleidsmakers die de arbeidsintensieve industrieën herhaaldelijk verwaarlozen. Sinds het tweede vijfjarenplan was de P C Mahalanobis-strategie het verkrijgen van zelfredzaamheid (atmanirbharta) door te investeren in kapitaalintensieve industrieën zodat India geen machines etc. uit andere landen hoeft te importeren. De hoop was dat de vraag van Indiase consumenten de binnenlandse industrie levensvatbaar zou maken. Maar de binnenlandse vraag in India was behoorlijk bloedarm, dankzij de armoede.
In tegenstelling tot de kapitaalintensieve industrieën, die betrokken waren bij het maken van zware machines, waren de arbeidsintensieve (zoals leer, handwerk, textiel enz.) Gereserveerd voor de kleinschalige industrie.
Maar terwijl de arbeidsintensieve productiebedrijven konden de kapitaalintensieve bedrijven niet evenaren in termen van BBP-waarde of productiegroei, ze hadden een duidelijk voordeel dat ze meer banen creëerden. Maar door ze te behandelen als kleinschalige industrieën, remde het beleid hun groei.
Bovendien, zo stelt ze, heeft India niet aangedrongen op integratie van zijn arbeidsintensieve productie in de wereldwijde toeleveringsketens door de export agressief te volgen. In plaats daarvan was het idee om import te vervangen in naam van zelfredzaamheid. Kapoor zegt dat ondanks de beleidsaanpassingen in de afgelopen decennia, deze voorkeur voor arbeidsintensieve industrieën is gebleven.
Arbeidsmigranten buiten het Vasco-treinstation (Express Photo/Mayura Janwalkar)
Wat is er gebeurd sinds 2016-17?
Maar zoals de CMIE-gegevens laten zien, is het de afgelopen vijf jaar erger geworden, ondanks de onthulling van het ambitieuze Make in India (MII) -initiatief van de Indiase overheid en het nieuwste Production-Linked Incentive (PLI) -schema.
Ten eerste, zoals Kapoor zegt, herhaalt India dezelfde fouten met MII- en PLI-schema's. Ze zijn weer meer gericht op kapitaalintensieve fabricage, niet op arbeidsintensieve. Bovendien grijpt India de laatste jaren weer terug op de protectionistische benadering, gericht op zelfredzaamheid.
Ze zegt dat, in tegenstelling tot India, andere Aziatische economieën hun comparatieve voordeel hebben uitgebuit. Zo hebben Bangladesh en Vietnam tussen 2000 en 2018 hun aandeel in de wereldwijde kledingexport gestegen van respectievelijk 2,6% naar 6,4% en van 0,9% naar 6,2%, terwijl het aandeel van India grotendeels stagneerde op 3% tot 3,5%.
Verder, net als in het verleden, is ook deze keer de binnenlandse vraag zwak, merkt Kapoor op, die pleit voor het agressief stimuleren van arbeidsintensieve industrieën die erop gericht zijn de exportmarkten te veroveren.
Ravi Srivastava, directeur van het Center for Employment Studies in Institute for Human Development, Delhi, is het ermee eens dat India er historisch niet in is geslaagd zijn arbeidsintensieve productie-ecosysteem te transformeren. Maar hij wijst ook op enkele van de beleidsmaatregelen die de afgelopen jaren zijn genomen en die de basis van de Indiase productie hebben vernietigd.
“Kijk, 70% van de productiebanen in India bevindt zich in de informele sector en dit is uw basis ”, zegt hij.
Zowel de in 2016 aangekondigde demonetisering als de introductie van GST in 2017 deukten de productiebedrijven in de informele sector en verdeelden de vraag gestaag ten gunste van georganiseerde productie. “De twee Covid-golven hebben dezelfde informele productiesector verder getroffen”, zegt Srivastava.
Met andere woorden, de groeiende kloof in het lot van informele en formele productie zou de reden kunnen zijn waarom India een dergelijke enorme daling van het aantal banen in de industrie.
De huidige regering heeft haar best gedaan om aan te dringen op meer formalisering, maar wordt er vaak van beschuldigd de aard en het functioneren van de informele economie in India niet te begrijpen.
Coronavirus uitgelegd
Klik hier voor meer
Sen biedt het laatste goudklompje van wijsheid voor beleidsmakers.
“Het is duidelijk dat formaliteit goed is voor hetzelfde niveau van werkgelegenheid. Maar als er een afweging is tussen formaliteit en het scheppen van werkgelegenheid, is het misschien niet zo voordelig om voor formaliteit te kiezen. En deze afweging lijkt behoorlijk scherp te zijn in India. ”
Het resultaat: vanuit het perspectief van het creëren van banen wordt India geconfronteerd met een dubbele klap. De maak- en bouwsector bloeden banen in plaats van ze te creëren. Wat het nog erger maakt, is de afname van de werkgelegenheid in grote delen van de dienstensector, dankzij de door Covid veroorzaakte verstoring.
Als zodanig vereist de Indiase productie, die nog steeds India's beste hoop is voor het creëren van nieuwe banen en het opnemen van overtollige ongeschoolde arbeid uit de landbouw, beleidsmakers om zich te richten op arbeidsintensieve bedrijven, vooral in de informele sector (lees MSME's) en hen te helpen – door middel van een betere infrastructuur en eenvoudiger regelgevende ondersteuning – om miljoenen nieuwe banen te creëren.
Deel uw mening en vragen op udit.misra@expressindia.com
Maskeer en blijf veilig,
< p> Udit
-
- De Indian Express-website is GROEN beoordeeld vanwege zijn geloofwaardigheid en betrouwbaarheid door Newsguard, een wereldwijde service die nieuwsbronnen beoordeelt op hun journalistieke normen.
-
© IE Online Media Services Pvt Ltd