Schweizer Friedensgipfel: Indien lässt die Notwendigkeit einer Beteiligung Russlands erkennen und steigt aus der Ukraine-Erklärung aus

Laut dem Kommuniqué, das von bis zu 80 Ländern unterzeichnet wurde, sollte die „territoriale Integrität“ der Ukraine die Grundlage für jedes Friedensabkommen zur Beendigung des russischen Krieges sein.

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Kapoor betonte jedoch, dass „dauerhafter Frieden nur durch Dialog und Diplomatie erreicht werden kann“, und sagte, dass ein solcher Frieden „das Zusammenbringen aller Beteiligten und ein aufrichtiges und praktisches Engagement zwischen den beiden Konfliktparteien erfordert.“

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Die indische Position, das gemeinsame Kommuniqué nicht zu unterzeichnen, wurde von Kapoor in seiner Stellungnahme erläutert, da Moskau – eine der beiden Kriegsparteien – sich weigerte, am Gipfel im schweizerischen Burgenstock teilzunehmen. Der russisch-ukrainische Krieg, der am 24. Februar 2022 begann, geht nun in sein drittes Jahr, und ein Ende ist nicht in Sicht.

Premierminister Narendra Modi mit Papst Franziskus, der italienischen Premierministerin Giorgia Meloni und anderen führenden Politikern der Welt, bevor er seinen eintägigen Besuch in Italien abschließt, um am Freitag in Apulien an der Informationssitzung des 50. G7-Gipfels teilzunehmen. ANI

In einem vorbereiteten Text für den Gipfel sagte Kapoor, der Neu-Delhis diplomatische Gratwanderung widerspiegelt, die seine Diplomatie seit Kriegsbeginn kennzeichnet: „Unsere Teilnahme am Gipfel und unser fortgesetzter Dialog mit allen Beteiligten dienen dem Ziel, unterschiedliche Perspektiven, Ansätze und Optionen zu verstehen und einen Weg zu einer nachhaltigen Lösung des Konflikts zu finden. Unserer Ansicht nach können nur Optionen, die für beide Seiten akzeptabel sind, zu dauerhaftem Frieden führen. Im Einklang mit diesem Ansatz haben wir beschlossen, eine Verbindung zum gemeinsamen Kommuniqué oder anderen Dokumenten des Gipfels zu vermeiden.“

Kapoor, der im Rahmen seines Mandats einen Großteil Europas und der eurasischen Region im MEA betreut, war von November 2021 bis Februar 2024 Indiens Botschafter in Russland und trat dieses Jahr als Sekretär (West) in das MEA ein. Er war Indiens Gesandter, als der Krieg begann.

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Neben Indien waren Saudi-Arabien, Südafrika, Thailand, Indonesien, Mexiko und die Vereinigten Arabischen Emirate unter den Ländern, die am Gipfel zum Thema Frieden für die Ukraine teilnahmen, aber kein Abschlusskommuniqué unterzeichneten, teilte die Schweizer Regierung am Sonntag mit. Brasilien, das auf der Teilnehmerliste als „Beobachter“ aufgeführt war, war ebenfalls nicht unter den Unterzeichnern.

Die Schweiz, Gastgeberin des Gipfels, erklärte, über 90 Länder hätten an den Gesprächen teilgenommen und die überwiegende Mehrheit von ihnen – 80 Länder und 4 Organisationen – habe das Kommuniqué unterzeichnet.

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In der gemeinsamen Erklärung, die am Ende des Gipfels verabschiedet wurde, heißt es: „…Wir bekräftigen unsere Verpflichtung, von der Androhung oder Anwendung von Gewalt gegen die territoriale Integrität oder politische Unabhängigkeit irgendeines Staates abzusehen, die Grundsätze der Souveränität, Unabhängigkeit und territorialen Integrität aller Staaten, einschließlich der Ukraine, innerhalb ihrer international anerkannten Grenzen, einschließlich der Hoheitsgewässer, zu wahren und Streitigkeiten mit friedlichen Mitteln als Grundsätze des Völkerrechts beizulegen.“

Die Erklärung befasste sich mit drei Diskussionsthemen des Gipfels: nukleare Sicherheit, Nahrungsmittelsicherheit und die humanitäre Dimension.

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Darin heißt es: „Jede Drohung oder jeder Einsatz von Atomwaffen im Rahmen des anhaltenden Krieges gegen die Ukraine ist unzulässig … Die Lebensmittelsicherheit darf in keiner Weise als Waffe eingesetzt werden. Ukrainische Agrarprodukte sollten sicher und kostenlos an interessierte Drittländer geliefert werden, … alle Kriegsgefangenen müssen durch vollständigen Austausch freigelassen werden. Alle deportierten und widerrechtlich vertriebenen ukrainischen Kinder und alle anderen ukrainischen Zivilisten, die widerrechtlich festgehalten wurden, müssen in die Ukraine zurückgebracht werden.“

Außerdem wurde klar darauf hingewiesen, dass Russland an dem Prozess teilnehmen muss. Es hieß: „Wir glauben, dass für die Erreichung des Friedens die Beteiligung und der Dialog zwischen allen Parteien erforderlich sind. Wir haben daher beschlossen, in Zukunft in den oben genannten Bereichen unter weiterer Beteiligung der Vertreter aller Parteien konkrete Schritte zu unternehmen.“

„Die Charta der Vereinten Nationen, einschließlich der Grundsätze der Achtung der territorialen Integrität und Souveränität aller Staaten, kann und wird als Grundlage für die Erreichung eines umfassenden, gerechten und dauerhaften Friedens in der Ukraine dienen“, heißt es in der gemeinsamen Erklärung.

Während der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj Premierminister Narendra Modi gebeten hatte, am Gipfel teilzunehmen, entsandte Indien, das strategische Beziehungen zu Moskau unterhält und bei Rüstungslieferungen stark von Russland abhängig ist, einen Beamten auf Ministerebene zum Gipfel. Seit Beginn des Krieges kauft Indien außerdem russisches Öl zu ermäßigten Preisen, um die inflationären Auswirkungen steigender Ölpreise abzufedern.

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Einen Tag vor der Schweizer Konferenz hatte Modi Selenskyj getroffen und gesagt, der Weg zum Frieden führe über Dialog und Diplomatie und Indien werde weiterhin alles in seiner Macht Stehende tun, um eine friedliche Lösung zu unterstützen. Das Treffen am Rande des G7-Gipfels in Italien fand weniger als zehn Tage nach ihrem Telefongespräch am 6. Juni statt.

Moskaus Reaktion auf den Gipfel zum Frieden in der Ukraine war von Anfang an kritisch gewesen. Anfang dieser Woche sagte der Kreml am Dienstag sogar, es sei verständlich, dass einige Länder die Teilnahme an einem von der Schweiz ausgerichteten Ukraine-Friedensgipfel in diesem Monat ablehnten, da das Treffen keine klaren Ziele habe und es absurd sei, es ohne Russland abzuhalten.

“Das ist eine völlig absurde Aktivität, das ist ein müßiger Zeitvertreib”, hatte Kremlsprecher Dmitri Peskow ganz unverblümt gesagt. Er hatte gesagt, es sei offensichtlich, dass das Treffen nicht auf Ergebnisse ausgerichtet sei, und “deshalb wollen viele Länder keine Zeit verschwenden”

Am Vorabend des Gipfels hatte der russische Präsident Wladimir Putin gesagt, Russland würde den Krieg nur beenden, wenn Kiew seine NATO-Ambitionen aufgäbe und vier von Moskau beanspruchte Provinzen übergebe – Forderungen, die Kiew rasch als gleichbedeutend mit einer Kapitulation zurückwies. Putins Bedingungen spiegelten Moskaus wachsendes Vertrauen wider, dass seine Streitkräfte im Krieg die Oberhand haben.

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Neben Russland hatte auch China beschlossen, nicht an dem von der Schweiz organisierten Gipfel teilzunehmen. Chinas Abwesenheit auf Ersuchen Moskaus hatte ebenfalls einen Schatten auf die Konferenz geworfen.

Seit dem 24. Februar 2022, als der Ukraine-Konflikt mit der russischen Invasion begann, hat Indien humanitäre Hilfe nach Kiew geschickt.

Neu-Delhi hat in den letzten zwei Jahren einen diplomatischen Balanceakt zwischen Russland und der Ukraine aufrechterhalten. Obwohl Indien die russische Invasion nicht ausdrücklich verurteilt hat, hat es eine internationale Untersuchung des Massakers von Bucha gefordert und seine Besorgnis über die nuklearen Drohungen der russischen Führung zum Ausdruck gebracht. Im UN-Sicherheitsrat nahm Indien eine differenzierte Position ein und enthielt sich bei mehreren Resolutionen gegen Russland der Stimme.

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