Im ersten Jahr der Pass-Fail-Politik in Delhis Schulen blieben 20 Prozent der Schüler der 8. Klasse zurück

Fast 20 Prozent der Schüler der 8. Klasse an staatlichen Schulen in Delhi mussten dieses Jahr nachsitzen, weil sie die Prüfungen im vergangenen Monat nicht bestanden hatten. Dies ist das erste Nachsitzen, seit die Regierung von Delhi im letzten Jahr bekannt gab, dass sie die Politik des Nichtnachsitzens aufhebt und das Bestehen-Durchfallen-System in den Klassen 5 und 8 wieder einführt.

Als Antwort auf eine Anfrage nach dem Right to Information Act hat das Directorate of Education (DoE) der Regierung von Delhi mitgeteilt, dass 46.662 der 234.000 Schüler, die zur Prüfung der 8. Klasse erschienen sind, nachsitzen mussten. In der 5. Klasse, der ersten Stufe, in der Schüler nach dem inzwischen geänderten Right to Education Act nachsitzen können, mussten 262 der 28.126 Schüler (rund 0,93%), die zur Prüfung erschienen, nachsitzen.

Gemäß Abschnitt 16 des ursprünglichen RTE-Gesetzes aus dem Jahr 2009 war es Schulen untersagt, Schüler bis zur 8. Klasse zurückzuhalten oder der Schule zu verweisen – eine Politik, die viele für die schlechten Lernergebnisse und die hohen Durchfallquoten in der 9. Klasse verantwortlich machten, der ersten Klasse, in der Kinder wegen Nichtbestehens ihrer Prüfungen nachsitzen konnten. Im Jahr 2019 änderte das Parlament auf Forderungen von mindestens 18 Landesregierungen das Gesetz und erlaubte den Landesregierungen, darüber zu entscheiden, ob Schulen ein Kind in der 5. oder 8. Klasse zurückhalten können, wenn es die Wiederholungsprüfung nicht besteht.

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Im Jahr 2019 setzte die Regierung von Delhi ein Komitee ein, das über die Politik des Nichtnachsitzens entscheiden sollte. Nachdem sich das Komitee für die Abschaffung der Politik ausgesprochen hatte, führte die Regierung von Delhi ab dem Schuljahr 2023–24 das Bestehen/Nichtbestehen-System an ihren Schulen auf zwei Ebenen – in der 5. und 8. Klasse – wieder ein.

Aus der RTI-Antwort des Bildungsministeriums geht hervor, dass die Durchfallquoten in der 9. und 11. Klasse viel höher sind. In der 9. Klasse mussten rund 36 Prozent der Schüler zurückgestuft werden, weil sie ihre Prüfungen trotz einer Nachhilfe- oder Ergänzungsprüfung nicht bestanden hatten. In der 11. Klasse lag die Durchfallquote – nach der Ergänzungsprüfung – bei 24 %. Letztes Jahr, vor der Abhaltung der Ergänzungsprüfungen, waren rund 39 % der Schüler in der 9. Klasse durchgefallen. Rund 30 % der Schüler der 11. Klasse fielen vor der Ergänzungsprüfung durch. Für dieses Jahr wurden in der RTI-Antwort keine Durchfallquoten vor der Ergänzungsprüfung bekannt gegeben.

Die Regierung von Delhi antwortete nicht auf Fragen zu den Ausfallraten seit der Abschaffung der No-Detention-Politik.

Ein Mitglied des Regierungsausschusses von Delhi, das gegen die Abschaffung der Politik des Nachsitzens war, sagte: „Das Bestehen-Durchfallen-System erwartet von Kindern, auch von denen aus armen und benachteiligten Schichten, dass sie im Alter von 10 oder 11 Jahren Verantwortung für ihr Lernen übernehmen … dass sie durchfallen, wenn sie keine Leistung bringen. Das Kind wird bestraft, obwohl alle anderen – die Verwaltung als Ganzes, der Lehrer, der Direktor, das gesamte Ökosystem, das den Lehrplan und das Studienprogramm erstellt – dafür verantwortlich sind.“ Das Mitglied sagte, die Politik des Nachsitzens sei dazu gedacht, die Zahl der Schulabbrecher einzudämmen, und sagte: „Es ist möglich, dass wir jetzt mehr Schulabbrecher sehen werden. Eltern können sich möglicherweise kein weiteres Schuljahr leisten, insbesondere im Fall von Mädchen … sie werden möglicherweise in ihre Dörfer zurückgeschickt oder verheiratet.“

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Ein anderes Ausschussmitglied sagte jedoch, die Abschaffung der Politik des Nachsitzens sei „durch gute Gründe begründet“. Das Mitglied sagte: „Die Kriterien für das Bestehen dieser Prüfungen sind liberal und beinhalten Noten für die Anwesenheit usw. Es war kein mechanischer Prozess, der sich nur auf die Prüfungsnoten stützte.“

Gemäß den Bewertungsrichtlinien der Regierung von Delhi für die Klassen 3 bis 8 müssen die Schüler in jedem Fach mindestens 33 Prozent der Punkte und in den Zwischen- und Jahresprüfungen mindestens 25 Prozent der Punkte erreichen. Die Schüler erhalten bis zu 5 Punkte für die Anwesenheit, 5 für die fachbezogene Weiterbildung, 5 für projektbezogene Aktivitäten, 5 für ein Portfolio außerschulischer Aktivitäten, 5 für Mehrfachbewertungen, 5 für Modultests, 20 für Zwischenprüfungen und 50 für Jahresprüfungen – insgesamt also 100 Punkte, mit denen die Schüler in jedem Fach bewertet werden.

Das Bildungsministerium gab die Ergebnisse der Nachprüfung am 10. Mai bekannt.

Als die Regierung von Delhi im Jahr 2022 die Bewertungsrichtlinien herausgab, sagte der damalige stellvertretende Ministerpräsident Manish Sisodia: „Unser Ziel ist es nicht, mit diesen (Richtlinien) zu verhindern, dass Schüler in die nächste Klasse versetzt werden, denn ein Kind versagt nie, es ist das System, das versagt … unser wahres Ziel ist es, in den Grundschulklassen den gleichen Grad an Ernsthaftigkeit zu erreichen wie in den Klassen 10 und 12. Die ‚Kein-Nachsitzen-Politik‘ war sehr fortschrittlich, aber aufgrund mangelnder Vorbereitung konnte das Bildungssystem sie nicht voll ausnutzen.“

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