Avec 80 sièges au Lok Sabha et des liens avec plusieurs anciens Premiers ministres, pourquoi l'Uttar Pradesh est important dans la politique indienne

Le parcours de UP au poste de Premier ministre a commencé avec Jawaharlal Nehru, le premier Premier ministre indien, qui était député de la circonscription d'Allahabad (Est) et de Jaunpur. (Ouest) (maintenant Phulpur).

Il a été suivi par Lal Bahadur Shastri, un député d'Allahabad (aujourd'hui Prayagraj), et Indira Gandhi, la députée de la Lok Sabha de Rae Bareli qui était avant cela députée de la Rajya Sabha de l'Uttar Pradesh. La liste ne s'arrête pas là : Charan Singh de Baghpat, Rajiv Gandhi d'Amethi, V P Singh de Fatehpur, Chandra Shekhar de Ballia et Atal Bihari Vajpayee de Lucknow sont tous devenus Premiers ministres. Selon toute probabilité, si Narayan Dutt Tiwari avait remporté les élections de 1991 à Nainital (qui se trouvait alors dans l'Uttar Pradesh), c'est lui, et non P V Narasimha Rao, qui serait devenu Premier ministre en 1991.On dit souvent : « kendra ki sarkar ka raasta UP se hokar guzarata hai » – la route vers le gouvernement central passe par l'UP. À l'exception de Gulzarilal Nanda, Morarji Desai, Narasimha Rao, HD Deve Gowda, Inder Kumar Gujral et Dr Manmohan Singh, les neuf autres Premiers ministres indiens ont été soit des résidents de l'UP, soit ont été élus par l'UP.

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Lorsque Narendra Modi était ministre en chef du Gujarat, il a été nommé président du comité de campagne électorale du parti Bharatiya Janata (BJP) le 9 juin 2013 pour les élections de 2014 à Lok Sabha. Trois semaines auparavant, le 19 mai, son proche confident, Amit Shah, avait été nommé à la tête du parti de l'UP. Puis, le 16 juin 2013, le Congrès, qui dirigeait alors le gouvernement du Centre, a nommé Madhusudan Mistry, secrétaire général du All India Congress Committee (AICC), responsable de l'UP. Comme Modi et Shah, Mistry est également originaire du Gujarat. L'accent national était mis sur le plus grand État indien en termes de population et de sièges du Lok Sabha.

Le 13 septembre 2013, Modi a été déclaré candidat au poste de Premier ministre du BJP. Dissipant tous les doutes, le BJP a annoncé que Modi se présenterait à partir de deux sièges : Varanasi dans l'UP et Vadodara dans le Gujarat. Lorsqu'il a gagné dans les deux cas, il a conservé le premier et a démissionné du second. Le BJP a remporté 71 (+2 avec son allié Apna Dal (S)) sur les 80 sièges de l'UP, et Modi est devenu Premier ministre.

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Enclavé aux frontières du Népal et les États indiens de l'Himachal Pradesh, de l'Uttarakhand, du Bihar, du Jharkhand, du Chhattisgarh, du Madhya Pradesh, du Rajasthan, de l'Haryana et du territoire de l'Union de Delhi. Une grande partie de sa superficie est couverte par une couche profonde de sol alluvionnaire extrêmement fertile le long du Gange, de la Yamuna et de leurs affluents.

L'importance politique de l'UP devient claire lorsque l'on examine les performances des différents partis aux élections de Lok Sabha et le rôle de ces partis dans la politique nationale.

Le Congrès a formé des gouvernements majoritaires à parti unique au Centre. sept fois, ce qui peut être attribué au nombre important de sièges qu'il a remportés à l'UP. Lorsque le parti Janata est arrivé au pouvoir en 1977, il a remporté les 85 sièges de l'État à l'époque.

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En revanche, dans les trois régimes de coalition du Congrès, le parti n'a remporté que cinq sièges sur 85 en 1991, neuf sur 80 en 2004 et 21 sur 80 en 2009. Le gouvernement de coalition du Front uni (UF) à En 1996, le Centre avait le Parti Samajwadi (SP) comme allié crucial, mais il n'a réussi à remporter que 16 des 85 sièges de l'État.

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Dans les gouvernements de coalition du BJP au Centre, le parti avait remporté 57 des 85 sièges de l'UP en 1998, et bien que ce total ait été réduit en 1999, il a quand même remporté 29 des 85 sièges. Les gouvernements majoritaires du BJP au Centre en 2014 et 2019 disposaient respectivement de 71 et 62 sièges (hors allié Apna Dal (S)) sur les 80 de l'État.

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Le Dr Ram Manohar Lohia, l'un des dirigeants de l'opposition indienne les plus intrépides, est né dans l'UP et a été actif dans la politique de l'État ; il a également atteint Lok Sabha depuis UP. Le Dr Lohia avait évoqué pour la première fois son historique sapta kranti (sept révolutions) lors d'un camp d'entraînement du Samajwadi Yuvajan Sabha (SYS) à Nainital le 26 juin 1962. Le slogan de son parti, « Pichhde paavein sau mein saath » (Autre arriéré Les classes devraient obtenir 60 % (de toutes les opportunités)) ont pris de l'ampleur dans l'UP et le Bihar.

Jayaprakash Narayan a prononcé son discours historique sur la sampoorna kranti (révolution totale) à Patna, Bihar, le 5 juin 1974, mais UP était le terrain de ses expériences. Jayaprakash Narayan a fondé le Gandhi Vidya Sansthan à Varanasi.

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Le parti Janata a remporté les 85 sièges de l'État en 1977, notamment le siège autrefois inébranlable de Rae Bareli d'Indira Gandhi. Et c'est la Haute Cour d'Allahabad, la plus grande Haute Cour du pays, qui a fait comparaître un Premier ministre en exercice à la barre des témoins et, dans son jugement historique de 1975, a annulé l'élection d'Indira Gandhi en 1971 face à Rae Bareli.

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Outre Atal Bihari Vajpayee, le fondateur de Bharatiya Jan Sangh (BJS), Deen Dayal Upadhyay, était originaire de l'UP. Nanaji Deshmukh et Bhaurao Deoras, idéologues de Rashtriya Swayamsevak Sangh (RSS), étaient originaires du Maharashtra, mais leur domaine d'activité était UP. Le deuxième Sarsanghchalak (chef) du RSS, Madhavrao Sadashiv Golwalkar « Guruji », avait étudié et enseigné au BHU.

Le BJS a été créé au sein de l'UP le 2 septembre 1951, avant d'être annoncé au niveau central le 21 octobre de la même année. Avec seulement deux sièges au Lok Sabha lors des élections de 1984 au Lok Sabha, le BJP a commencé à réorganiser sa stratégie en devenant membre du mouvement du Sangh Parivar pour un temple Ram sur le lieu de naissance de Lord Ram à Ayodhya.

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Le fondateur du Bahujan Samaj Party (BSP), Kanshi Ram, a fait de l'UP son terrain d'expérimentation et non son propre État du Pendjab – même si le Pendjab compte le plus grand pourcentage de castes répertoriées (SC) dans un État indien. .

L'UP, en raison de sa taille, compte le plus grand nombre d'individus SC et offre aux partis l'opportunité de travailler à l'amélioration de cette partie de la société en particulier. Kanshi Ram a changé la dynamique de la politique de l'UP et a été activement impliqué dans ses affaires politiques pendant plusieurs années.

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Trois CM de l'UP – GB Pant, Sucheta Kripalani et Kamalapati Tripathi – étaient membres de l'Assemblée constituante. Deux UP CM, GB Pant et Charan Singh, ont reçu le Bharat Ratna, tandis que Mulayam Singh Yadav et Kalyan Singh ont reçu le Padma Vibhushan en reconnaissance de leurs contributions significatives à la société et à la politique indiennes.

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Sous la domination britannique, la carte politique et le système de gouvernement de l'UP étaient en constante évolution. Entre 1775 et 1834, cette région était sous la présidence du Bengale. En novembre 1834, elle fut séparée de la présidence du Bengale et une nouvelle présidence fut établie à Agra.

Initialement, Allahabad a été établie comme capitale de la présidence d'Agra, mais la capitale a été transférée à Agra en 1836 et la présidence a été rebaptisée Provinces du Nord-Ouest. En février 1856, Oudh (Awadh) fut annexée par les Britanniques et en 1858, la capitale fut ramenée à Allahabad.

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En 1902, la région fut rebaptisée Provinces Unies d'Agra et d'Oudh et, en 1921, la capitale fut transférée à Lucknow. Son nom a encore changé en 1937, lorsqu'il a été rebaptisé Provinces-Unies. Finalement, le 24 janvier 1950, il reçut son nom actuel.

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La taille géante de l'UP et l'influence démesurée qu'elle exerce dans l'élaboration des politiques et des politiques de L’Inde est une pomme de discorde. Suite aux protestations des États du sud, le nombre de sièges du Lok Sabha dans l'État est resté gelé depuis 1976, même si l'on peut affirmer qu'une forte croissance démographique aurait dû entraîner davantage de sièges dans l'État.

Selon le recensement de 2011, la population de l'UP était de 19,98 millions d'habitants, soit 16,51 % de la population totale du pays. Avec 240 928 km² (7,33 pour cent de la superficie totale du pays), l'UP est le quatrième plus grand en termes de superficie. Les 75 districts de l'État sont divisés en 18 divisions, 351 tehsils, 826 blocs de développement et 58 189 panchayats de grammes avec 1,07 villages lakh. Sa société, son statut économique, ses dialectes, son agriculture, sa vie de village, sa vie citadine et ses habitudes alimentaires ainsi que ses rituels et fêtes locales varient d'une région à l'autre.

Mais plus que tout ce qui précède, ce qui ajoute à l'importance de l'UP est que l'État dispose de 80 sièges au Lok Sabha (14,7 pour cent du total des sièges), 31 sièges (12,4 pour cent du total des sièges) au Rajya Sabha et 403 à l'Assemblée. sièges (9,77 pour cent du total des sièges de toutes les assemblées d'État) et 100 sièges au Conseil législatif.

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C'est l'un des six États (les autres étant le Maharashtra, l'Andhra Pradesh, le Karnataka, le Telangana et le Bihar) qui disposent d'une chambre haute de la législature de l'État. En conséquence, l'UP a acquis une importance politique sans doute incomparable par rapport à tout autre État indien.

Extraits édités du livre récemment publié de Shyamlal Yadav : &#8216 ;Au cœur du pouvoir : les ministres en chef de l'Uttar Pradesh’; Rupa, 2024

© The Indian Express Pvt Ltd

Shyamlal Yadav

Shyamlal Yadav est l'un des pionniers de l'utilisation efficace de RTI pour les reportages d'investigation. Il est membre de l'équipe d'enquête. Ses reportages sur les rivières polluées, les voyages à l'étranger des fonctionnaires, les députés nommant des proches comme assistants, les faux journaux, les politiques obsolètes du LIC, les doctorats honorifiques conférés aux politiciens et aux fonctionnaires, les responsables de la Banque mettant leur propre argent sur les comptes de Jan Dhan et bien plus encore ont eu un impact énorme. . Il est membre du Consortium international des journalistes d'investigation (ICIJ). Il a participé à des enquêtes mondiales telles que Paradise Papers, Fincen Files, Pandora Papers, Uber Files et Hidden Treasures. Après son enquête en mars 2023 au Metropolitan Museum of Art de New York, 16 antiquités ont été restituées à l'Inde. Outre son travail d'investigation, il continue d'écrire sur des questions sociales et politiques. … Lire la suite


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