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Ex-Gesandter TCA Raghavan: „Das Militär kann die pakistanische Politik nicht länger so ordnen, wie es möchte“

May 3, 2024

Der ehemalige indische Hochkommissar für Pakistan TCA Raghavan war Teil einer Explained Live-Veranstaltung über die Auswirkungen der von Shehbaz Sharif geführten Regierung in Pakistan und die Möglichkeit Indiens sich erneut damit und der Zukunft von Imran Khan auseinanderzusetzen. Moderiert wurde die Sitzung von Diplomatischer Redakteur Shubhajit Roy. Scrollen Sie nach unten, um das vollständige Video der Sitzung zu sehen.

Über die Folgen der Wahlen in Pakistan

Ich denke, die wichtigste Erkenntnis aus dieser Wahl ist widersprüchlich. Während einerseits das pakistanische Militär immer noch eine dominierende Rolle in der Staatspolitik dieses Landes spielt, ist klar, dass das Militär die pakistanische Politik nicht länger so ordnen kann, wie es möchte. Das Wahlergebnis und Imran Khans überraschend starkes Abschneiden haben das gezeigt.

Es stimmt, dass alles, was in Pakistan passiert, von den Wünschen des pakistanischen Militärs bestimmt wird, aber nur bis zu einem gewissen Punkt. Die zweite Erkenntnis ist ebenso überraschend, denn wer hätte gedacht, dass Imran Khan, der in vielerlei Hinsicht die Front war, die das Militär für eine hybride Art von Regierung geschaffen hatte, plötzlich zum Staatsfeind Nummer eins werden würde.

Die alten Staatsfeinde, die Pakistanische Volkspartei (PPP) und die Pakistanische Muslimliga unter der Führung von Nawaz Sharif (PML-N), würden Partner des Militärs in einem faktischen Konzert zur Führung des Landes sein. Egal wie schwach oder durch das Militär eingeschränkt, die Politik hat eine autonome Position im Land.

Über die Fragilität der PPP-PML-Koalition

Dies war nicht das erste Mal, dass PPP und PML-N gemeinsam agierten. Das Gleiche taten sie 2007/2008, um dem wankenden Musharraf-Regime den letzten Anstoß zu geben, und 2014, um den vom Militär geführten Versuch, die von Nawaz Sharif geführte Zivilregierung zu verkleinern, abzuwehren. Es ist überraschend, dass sie in einer Koalition mit dem Militär sind, denn beide Parteien haben im Kern ein anti-militärisches, anti-establishment-Narrativ.

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Es ist auch eine schwierige Zeit für Pakistan und jeder ist sich darüber im Klaren, dass es für denjenigen, der die Regierung bildet, im Hinblick auf die Art der öffentlichen Popularität, die er dadurch verlieren wird, eine völlig sinnlose Aufgabe ist des wirtschaftlichen Abschwungs.

Möglicherweise bleiben sie für einige Zeit zusammen, weil beide Parteien wissen, dass die Wirtschaft zusammenbrechen wird, wenn sie nicht eine minimale Einheitsfront bilden. Die Verhandlungen mit dem IWF werden schwierig und sie werden mit öffentlicher Kritik wegen Missmanagements konfrontiert sein. Die Armee wird hart daran arbeiten, sie zusammenzuhalten. Der allgemeine Eindruck in Pakistan ist jedoch, dass diese Koalition nicht länger als zwei Jahre bestehen wird und danach neue Widersprüche auftauchen werden.

Über den Plan der Familie Sharif

Nawaz Sharif wird die Rolle eines leitenden Familienberaters übernehmen. Die Leistung der PML-N bei den Wahlen war nicht optimal. Es ist etwas, das er persönlich genommen hat. Maryam wird gepflegt, da er das Gefühl hat, dass sie die politische Erbin von Nawaz und nicht seine Söhne ist, da sie schon immer ein politisches Gespür hatte.

Es ist auch Teil des größeren Familiensystems, das sie seit einiger Zeit bildet CM von Punjab, möglicherweise weil ihr die Verwaltungserfahrung fehlte und es zu viel Kritik gegeben hätte, wenn sie sofort zur Premierministerin ernannt worden wäre.

Erklärt | Shehbaz Sharif kehrt als pakistanischer Premierminister zurück: Seine bisherige Karriere, warum sein Bruder Nawaz keinen Spitzenjob bekommt

Shehbaz Sharif liebt es, Dinge vor Ort zu erledigen. Er ist sehr gut darin, Infrastrukturprojekte umzusetzen. Man muss sich auch darüber im Klaren sein, dass er seinem Bruder gegenüber ein starkes Gefühl der Loyalität hegt. Seit Jahren versucht das Militär, die beiden abzutrennen. Sie sehen, dass Shehbaz nicht so instinktiv antimilitärisch eingestellt ist, wie Nawaz es in der Vergangenheit oft war. In den letzten 20 Jahren hat sich die PML-N trotz aller auf sie ausgeübten Zwänge nicht gespalten.

Über die Herausforderung der Autorität des pakistanischen Armeechefs General Asim Munir

< stark>Trotz aller Bemühungen des Militärs konnte Imran Khan zeigen, dass er über eine große öffentliche und politische Anhängerschaft verfügt, was das Ansehen des Militärs und seine wahrgenommene Fähigkeit, Pakistan zu ordnen, erheblich beeinträchtigt hat. Das könnte auf General Asim Munir zurückzuführen sein, denn schließlich ist er der Chef und dies geschah unter seiner Aufsicht.

Es wird im militärischen Establishment die Ansicht geben, dass die Differenzen mit Khan nicht zu weit getrieben werden sollten. Es ist besser, mit allen Elementen des politischen Spektrums zusammenzuarbeiten, denn so kann das Militär sicherstellen, dass es eine dominante Rolle spielt.

Das Interessante an der pakistanischen Politik ist, dass die Zukunft ziviler Politiker nie vor einer endgültigen Entscheidung steht. Nawaz Sharif war mindestens dreimal am Boden und kam wieder an die Spitze. Ich glaube nicht, dass irgendjemand, der bei Verstand ist, Imran Khan ausschließen sollte. Tatsache ist, dass er eine enorme politische und populäre Anhängerschaft hat, eine gewisse charismatische Anziehungskraft hat, und wenn er überlebt, bin ich mir ziemlich sicher, dass er eine starke politische Position innehat.

Zur Wirtschaftskrise in Pakistan

Alle vier bis fünf Jahre kommt es zu einer solchen Wirtschaftskrise, vor allem weil Pakistan mehr Geld ausgibt, als es einnimmt. Es hat eine schmale Besteuerungsgrundlage. Es importiert mehr als es exportiert. Aufgrund der schlechten inneren Sicherheit gibt es nicht genügend Investitionen oder Produktion. Strukturell handelt es sich um eine krisenanfällige Wirtschaft.

Diese besondere Krise war insofern einzigartig, als Pakistan für die USA bis vor Kurzem eine wichtige geopolitische Rolle in Bezug auf Afghanistan spielte. In den Jahren 2022-23 stellte Pakistan plötzlich fest, dass es keinen geopolitischen Einfluss hatte. Die Welt war plötzlich desinteressiert, vor allem aufgrund der Geschehnisse in der Ukraine, der Pandemie usw.

Es muss nun schwierige Verhandlungen mit dem IWF führen und große strukturelle Veränderungen durchführen, was für eine solche Koalition sehr schwierig ist und was viele Pakistaner offen gesagt nicht tun wollen. Das ist nicht einfach, denn das Wirtschaftsmodell in Pakistan basiert auf Patronage, Gefälligkeiten und dem Wunsch der Regierung, die Dinge auf eine bestimmte Art und Weise zu führen.

Aus Sicht der indischen Regierung

Unser Hauptaugenmerk lag auf der Terrorismusbekämpfung und der Stabilisierung entlang der Kontrolllinie. Es gibt keinen wirklichen politischen Dialog mit Pakistan. Es gibt keine Hochkommissare. Die diplomatischen Beziehungen wurden herabgestuft. Wie lange wird diese Sackgasse anhalten? Dieses besondere Dilemma ist nicht neu. Wenn Sie sich engagieren, besteht ein gewisses Risiko, aber es ist wichtig, dass wir Pakistan als Teil unserer gesamten Außenpolitik betrachten.

Lesen | Ein Experte erklärt: Was ist nötig, um den Handel zwischen Indien und Pakistan wieder aufzunehmen?

Die Stabilität zu Pakistan ist brüchig, das Verhältnis praktisch gleich null. Die Situation mit China entlang der gesamten Linie der tatsächlichen Kontrolle (LAC) ist schlecht und die politischen und diplomatischen Beziehungen sind nicht optimal. Wir haben eine sehr schlechte Situation, da sich Myanmar an unserer nordöstlichen Grenze aufgrund der inneren Erosion im Staat Myanmar entwickelt.

Daher würden viele argumentieren, dass es in Ihrem nationalen Interesse liegt, dass Sie versuchen, Ihre Beziehungen zu stabilisieren. Die Initiative, sich zu engagieren, kam schon immer aus Indien. Wenn Sie darauf warten, dass Pakistan die Initiative ergreift, werden Sie gewissermaßen eine Ewigkeit warten müssen, weil Pakistans Handlungsspielraum viel begrenzter ist.

Fragen des Publikums

Zu Kaschmir in Beziehungen zwischen Indien und Pakistan

Pakistan hat ein Anspruchsdenken in Bezug auf Kaschmir und das ist das dominierende Narrativ in seiner Politik. Für Indien ist J&K ein integraler Bestandteil des Landes. Diese beiden Positionen kann man nicht miteinander vereinbaren. Was man versuchen kann, und hier kommt die Diplomatie ins Spiel, ist, eine Art Übergangslösung zu finden. Diese funktioniert vielleicht nach einiger Zeit nicht mehr und dann muss man erneut daran arbeiten, um die Situation zu verbessern. Unterschiede dieser Art gibt es zwischen Ländern auf der ganzen Welt. Man muss diese Unterschiede bewältigen.

Zu den Beziehungen zwischen den USA, China und Pakistan

In den Beziehungen zwischen den USA und Pakistan herrschte in den letzten 15 Jahren stets ein Unterton des Misstrauens. Abgesehen von ihren Afghanistan-Erfahrungen haben die USA derzeit mit anderen Problemen in Westasien und Europa zu kämpfen. Die chinesisch-pakistanischen Beziehungen sind für beide Länder von großer strategischer Bedeutung und werden dies auch bleiben. Auch die Chinesen haben erkannt, dass es nicht so einfach ist, in Pakistan Geschäfte zu machen, wie sie dachten. Dennoch ist die politische und militärische Beziehung insgesamt sehr stark.

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