Un vaste programme d'aide étrangère a été facilement adopté par le Congrès américain mardi soir après des mois de retard, ouvrant la voie à de nouveaux financements pour l'Ukraine dans un contexte d'avancée de la force d'invasion russe et de pénurie de fournitures militaires à Kiev.
Le Sénat a approuvé par 79 voix contre 18 quatre projets de loi adoptés par la Chambre des représentants samedi, après que les dirigeants républicains de la Chambre ont brusquement changé de cap la semaine dernière et autorisé le vote sur les 95 milliards de dollars d'aide essentiellement militaire à l'Ukraine et à Israël. et les partenaires de Taïwan et des États-Unis dans l'Indo-Pacifique.
Les quatre projets de loi ont été regroupés en un seul paquet en le Sénat.
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Le plus important fournit 61 milliards de dollars de financements indispensables à l’Ukraine ; un deuxième prévoit 26 milliards de dollars pour Israël et une aide humanitaire aux civils dans les zones de conflit à travers le monde, et un troisième prévoit 8,12 milliards de dollars pour « contrer la Chine communiste » ; dans l'Indo-Pacifique.
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Un quatrième, que la Chambre a ajouté au paquet la semaine dernière, comprend une interdiction potentielle de l'application de médias sociaux contrôlée par la Chine, TikTok, des mesures pour le transfert des avoirs russes saisis vers l'Ukraine et nouvelles sanctions contre l'Iran.
Biden a promis de signer la mesure dès qu'elle parviendra à son bureau et à son administration. prépare déjà un programme d'aide militaire d'un milliard de dollars pour l'Ukraine, le premier à provenir de ce projet de loi, ont déclaré à Reuters deux responsables américains.
Les dirigeants démocrates et républicains du Sénat ont prédit que le Congrès avait franchi un cap en avertissant le président russe Vladimir Poutine et d'autres adversaires étrangers que Washington continuerait à soutenir l'Ukraine et d'autres partenaires étrangers.
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&# 8220;C’est un point d’inflexion dans l’histoire. La démocratie occidentale est peut-être confrontée à sa plus grande menace depuis la fin de la guerre froide. Le chef de la majorité démocrate, Chuck Schumer, a déclaré au Sénat.
Le plan d'aide pourrait être le dernier approuvé pour l'Ukraine jusqu'après les élections de novembre, lorsque la Maison Blanche, la Chambre des représentants et un tiers du Sénat seront en lice. attrape.
Une grande partie de l’opposition à l’aide à la sécurité, tant à la Chambre qu’au Sénat, est venue de républicains ayant des liens étroits avec l’ancien président américain Donald Trump, un sceptique de l’aide à l’Ukraine qui a souligné « l’Amérique d’abord ». politiques alors qu'il cherche un second mandat.
Le leader républicain au Sénat, Mitch McConnell, un ardent défenseur de l'aide à l'Ukraine, a exprimé ses regrets concernant le retard, en grande partie dû à la ligne dure des Républicains. objections à l'augmentation des 113 milliards de dollars que Washington avait autorisés pour Kiev depuis que la Russie a commencé son invasion à grande échelle en février 2022.
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“Je pense que nous avons franchi le cap de l'isolationnisme. mouvement,” McConnell a déclaré lors d'une conférence de presse.
Une partie de l'argent ukrainien – 10 milliards de dollars de soutien économique – se présente sous la forme d’un prêt, ce que Trump avait suggéré. Mais le projet de loi autorise le président à annuler le prêt à partir de 2026.
Préoccupations humanitaires
L'afflux d'armes devrait améliorer les chances de Kiev d'éviter une percée majeure des envahisseurs russes à l'est, même si cela aurait été plus utile si l'aide avait été plus proche de celle demandée par Biden l'année dernière, ont déclaré les analystes. p>
Il n'était pas immédiatement clair dans quelle mesure l'argent destiné à Israël affecterait le conflit à Gaza. Israël reçoit déjà des milliards de dollars d'aide annuelle en matière de sécurité des États-Unis, mais il a récemment été confronté à sa première attaque aérienne directe de l'Iran.
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Les partisans de l'aide humanitaire espèrent que l'aide humanitaire aidera les Palestiniens de Gaza, qui a été dévasté par la campagne israélienne contre le Hamas en représailles aux attaques du 7 octobre qui ont tué 1 200 personnes.
Les autorités sanitaires de Gaza affirment que la campagne a entraîné la mort de plus de 34 000 civils dans l'enclave palestinienne.
C’était la deuxième fois cette année que le Sénat, dirigé par les démocrates, adoptait une aide à la sécurité pour l’Ukraine, Israël et la région Indo-Pacifique. Le dernier projet de loi, il y a plus de deux mois, a recueilli 70 % de soutien parmi les 100 membres de la chambre républicaine et démocrate. Mais les dirigeants de la Chambre, contrôlée par les Républicains, n'ont pas autorisé un vote sur l'aide étrangère avant la semaine dernière.
Les progrès de la législation ont été étroitement surveillés par l'industrie, les entreprises de défense américaines étant en lice pour des contrats majeurs. pour fournir des équipements à l'Ukraine et à d'autres partenaires américains.
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Les experts s'attendent à ce que les dépenses supplémentaires augmentent le carnet de commandes de RTX Corp ainsi que d'autres grandes entreprises qui reçoivent des contrats gouvernementaux, telles que Lockheed Martin, General Dynamics et Northrop. Grumman.
La Chambre a adopté le financement de l'Ukraine par 311 voix contre 112, avec tous les « non » ; Les voix provenaient des Républicains, dont beaucoup étaient farouchement opposés à une aide supplémentaire à Kiev. Seuls 101 Républicains ont voté pour, obligeant le Président Mike Johnson à s'appuyer sur le soutien des Démocrates et suscitant des appels à son éviction de son poste de leader à la Chambre.
Cependant, la Chambre a quitté Washington pour une semaine de vacances, sans déclencher de vote. pour supprimer Johnson.