SC suspend l'ordonnance contre la loi sur les madrasa de l'Uttar Pradesh : un regard sur l'éducation des madrasa dans l'État

Vendredi 5 avril, la Cour suprême a suspendu une ordonnance de la Haute Cour d'Allahabad, qui avait déclaré « inconstitutionnelle » la loi de 2004 sur le Conseil de l'éducation des Madrasa de l'Uttar Pradesh.

< p>Au cours d'une série d'appels contre l'ordonnance du 22 mars de la Haute Cour, un collège de trois juges composé du juge en chef indien D Y Chandrachud et des juges J B Pardiwala et Manoj Misra a déclaré que l'ordonnance « empiéterait sur le futur parcours éducatif de près de 17 lakh d'étudiants qui poursuivent leurs études dans ces (madrasas) institutions”.

Voici un aperçu de l'ordonnance de la Haute Cour d'Allahabad, du nombre de madrasas en activité dans l'Uttar Pradesh, des raisons pour lesquelles elles ont été sous le feu des projecteurs ces dernières années et des raisons pour lesquelles les enseignants de bon nombre de ces madrasas n'ont pas reçu leur salaire.

Que dit l'ordonnance de la Haute Cour ?

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Dans son ordonnance, la Haute Cour a déclaré la loi inconstitutionnelle au motif qu'elle violait « le principe de laïcité » et les droits fondamentaux. prévu par l'article 14 de la Constitution.

Le tribunal a examiné les programmes des madrasa et a déclaré que la loi « viole l'article 22 de la loi sur la Commission des subventions universitaires, 1956 », dans la mesure où les étudiants de la madrasa sont uniquement tenus d'étudier l'islam et ses doctrines pour passer à la classe suivante. Les matières modernes telles que l'hindi, l'anglais, les mathématiques, les sciences et les sciences sociales sont soit incluses, soit proposées en option, et les étudiants ont le choix d'étudier une seule matière facultative, a observé le tribunal.

Combien de madrasas fonctionnent dans l'UP ?

Il y a un total de 16 513 madrasas reconnues et 8 449 non reconnues dans l'État, accueillant environ 27 lakh d'étudiants. Sur les 16 513 madrasas reconnues, 558 sont entièrement financées par le gouvernement de l’État ; ces madrasas emploient environ 9 000 enseignants. Le reste des madrasas reconnues sont des madrasas privées financées par le gouvernement.

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La loi sur l'éducation du conseil d'administration de la madrasa de l'Uttar Pradesh a été promulguée en 2004 et le conseil a été formé en 2007. Cependant, les règles qui guident le conseil d'administration de la madrasa ont été promulguées en 2017, après l'arrivée au pouvoir de Yogi Adityanath. Ces règles ont été élaborées en mettant l'accent sur la vérification des « irrégularités » dans le fonctionnement des madrasas de l'État.

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Pourquoi les madrasas de l'UP sont-elles sous le feu des projecteurs ?

Depuis lors, les madrasas de l'UP ont souvent fait la une des journaux. Ils ont fait l’actualité en 2022, lorsque le gouvernement de l’UP, à la suite d’une demande du conseil d’administration des madrasas, a donné des instructions aux magistrats de district pour qu’ils mènent une enquête sur les madrasas non reconnues à travers l’État. La demande du conseil d'administration fait suite à plusieurs plaintes pour mauvaise conduite présumée contre des étudiants de plusieurs districts.

Cependant, l'ordre a suscité de vives critiques de la part de diverses organisations musulmanes. Une enquête de deux mois a révélé que 8 449 madrasas à travers l'État n'étaient pas reconnues par le conseil d'administration, le plus grand nombre de ces madrasas se trouvant dans le district de Moradabad.

Il y a également eu des soupçons de financement étranger et d'activités terroristes dans les madrasas de l'UP. L'année dernière, le gouvernement a formé une équipe d'enquête spéciale (SIT) composée de trois membres, dirigée par un officier ayant rang de directeur général supplémentaire, pour enquêter sur les fonds étrangers reçus par l'ensemble des 16 000 madrasas reconnues, financées par le secteur privé et aidées par l'État dans l'État. /p> Le meilleur des explications

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Les deux autres membres du SIT étaient le directeur du Département de protection des minorités. et le surintendant de la police de l'État (Cyber ​​Cell). Des sources ont indiqué qu'au cours de l'enquête, le SIT avait également été invité à vérifier si ces fonds étrangers étaient utilisés pour des activités illégales, notamment le terrorisme, la conversion religieuse, etc.

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Le SIT a été créé quelques mois après que le gouvernement de l'État, en janvier 2023, a demandé aux magistrats des districts des zones frontalières du Népal d'enquêter sur les sources de financement des madrasas non reconnues qui avaient déclaré la zakat (argent de charité) et les dons comme principales sources de financement.

Cela a effectivement laissé seules les quelque 550 madrasas financées par le gouvernement de l'État hors du champ de l'enquête du SIT. Le SIT a récemment soumis son rapport détaillé au gouvernement, qui n'a pas été rendu public.

Pourquoi certains enseignants de madrasa ne reçoivent-ils pas de salaire ?

Dans le cadre du programme de modernisation des madrasa du Centre, en vigueur depuis 1993-1994, l'organisme d'État reconnu, géré par le secteur privé et aidé par le gouvernement, Les madrasas ont commencé à employer 2 à 3 instructeurs chacune pour enseigner les matières modernes.

Dans le cadre de ce programme, les enseignants diplômés recevraient Rs 6 000 par mois, tandis que les étudiants de troisième cycle gagneraient Rs 12 000. Leurs salaires devaient être payés par le Centre et l'État dans une proportion de 60:40. Apparemment, le Centre aurait cessé de payer ces « enseignants modernes » ; leurs salaires en 2016, déclenchant une clause selon laquelle le gouvernement de l'État a également cessé de payer sa part des salaires.

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À l’époque, ces enseignants se plaignaient du fait que le décaissement de leurs salaires était « irrégulier » depuis longtemps. Le gouvernement de l'État alors dirigé par Akhilesh Yadav a lancé une initiative ad hoc visant à leur verser « de l'argent supplémentaire » de Rs 2 000 et Rs 3 000 pour les diplômés et les étudiants de troisième cycle, respectivement, dont dépendaient les « enseignants modernes » depuis 2016.

Lire | Les enseignants des madrasas de l'UP s'apprêtent à intensifier leurs protestations contre les salaires impayés.

Toutes les madrasas privées reconnues ne proposent pas de « matières modernes » en option. Seules 7 442 madrasas privées enregistrées, accueillant plus de 10 lakh d'étudiants dans l'État, le font. Il y a plus de 21 000 « enseignants modernes » en poste dans ces établissements, dont environ 8 000 appartiennent à la communauté hindoue.

En janvier 2024, le gouvernement de l'État a mis fin au paiement d'honoraires ou d'« argent supplémentaire » aux « enseignants modernes », déclarant que le Centre avait mis fin au programme de modernisation des madrasa en vigueur depuis 1993-94, sans mentionner la date à partir de laquelle le programme a été mis en œuvre. avait été supprimée par le Centre.

Bien que les madrasas privées reconnues continuent de fonctionner, elles n'offrent désormais qu'un enseignement en études islamiques et en langues associées. Avec l'arrêt du versement de « l'argent supplémentaire », les « enseignants modernes » ont lancé des manifestations en janvier sous la bannière de la Madrasa Adhunikaran Shikshak Ekta Samiti (Association du syndicat des enseignants de la modernisation de la Madrasa) dans l'Eco Garden de Lucknow, exigeant au moins leurs salaires en souffrance depuis 2016.

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Ashraf Ali, président de la Madrasa Adhunikikaran Shikshak Ekta Samiti a déclaré : « Nous n'avons mis fin à notre protestation qu'au bout de deux mois lorsque le modèle de code de conduite (électoral) est entré en vigueur. De plus, le gouvernement nous a assuré qu'il examinerait nos demandes. »

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