Die Tortur von Ajit Das begann im Jahr 2014, als er zum ersten Mal die Mitteilung erhielt, dass gegen seine Staatsbürgerschaft ermittelt werde. In den letzten 10 Jahren kämpfte er darum, seine indische Staatsbürgerschaft nachzuweisen, und musste dazu drei Monate lang inhaftieren, was 2021 in einem Beschluss des Ausländergerichts gipfelte, der ihn als Ausländer erklärte.
Das sagt, sein Vater und sein Großvater seien 1956 aus Ostpakistan geflohen und hätten einige Monate in einem Flüchtlingslager in Monacherra im Bezirk Hailakandi in Assam verbracht. Hier erhielt er eine Flüchtlingsbescheinigung, das einzige Dokument seines Vaters, das Das besitzt. Dieses entscheidende Dokument konnte das Ausländergericht Nr. 6 in Silchar nicht überzeugen, das erklärte, dass bei der Regierung keine entsprechenden Unterlagen verfügbar seien.
Das hat gehört, dass der Prozess der Registrierung für das Citizenship Amendment Acthat begonnen und soll Familien wie seiner zugute kommen. Aber der immer lächelnde Mann, dessen Berufung gegen das Ausländergericht jetzt beim Gauhati High Court liegt, ist müde. „Ich habe zwei Söhne und möchte unbedingt meinen Namen reinwaschen, denn wenn ich es nicht tue, wird diese Last auf sie abgewälzt“, sagte er.
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Nachdem er jahrelang versucht hat zu beweisen, dass er Inder ist, würde der Versuch, das CAA in Anspruch zu nehmen, eine neue Beweislast für ihn bedeuten – eine, die sich auf ihn selbst auswirkt vorherige Anstrengung auf den Kopf gestellt.
Am 11. März gab das Zentrum die Regeln für das CAA bekannt und ebnete damit den Weg für die Umsetzung des Gesetzes mehr als vier Jahre nach seiner Verabschiedung durch das Parlament im Dezember 2019. Es wird Tausenden von Hindus, Sikhs, Buddhisten, Jainas, Parsi oder christliche Migranten aus Pakistan, Bangladesch und Afghanistan, die vor dem 31. Dezember 2014 nach Indien eingereist sind und die indische Staatsbürgerschaft anstreben. Diese Personengruppe lebt illegal oder mit Langzeitvisa in Indien.
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Der Antragsteller benötigt mindestens ein Dokument gemäß Anhang 1A des CAA-Regeln zum Nachweis, dass eine Person Staatsangehöriger Bangladeschs, Afghanistans oder Pakistans ist. Im Fall von Das gehören dazu ein Reisepass, eine Geburtsurkunde, ein Bildungszertifikat, ein Ausweisdokument, Grundstücks- oder Pachtunterlagen oder jedes andere Dokument der Regierung von Bangladesch, das beweist, dass er aus dem Land stammt. Alternativ kann er ein Dokument vorlegen, aus dem hervorgeht, dass einer seiner Eltern, Großeltern oder Urgroßeltern Staatsbürger von Bangladesch ist oder war.
Aber es fällt ihm schwer, ein solches Stück Papier zu finden: „Ich bin kein Ausländer. Ich wurde hier geboren, bin hier zur Schule gegangen und vertraue auf alle meine Dokumente für die indische Staatsbürgerschaft. Ja, mein Vater kam aus Bangladesch, aber ich bin mir nicht sicher, wie der Prozess ablief. Das einzige Dokument, das ich von ihm habe, sind die Flüchtlingsbescheinigungen, die bereits vom Ausländergericht abgelehnt wurden. Wird es mir jetzt helfen?“
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Das betreibt einen kleinen Neuheitenladen in Amraghat Bazaar, etwa 30 km von Silchar entfernt, im Herzen des Barak-Tals von Assam, in dem überwiegend Bengalen leben. Während die Verabschiedung des CAA im Dezember 2019 in ganz Assam heftige Proteste auslöste, insbesondere im vorwiegend Assamesisch sprechenden Brahmaputra-Tal, war die Resonanz in den bengalisch dominierten Bezirken Cachar, Karimganj und Hailakandi im Barak-Tal sehr unterschiedlich.
In diese Region, die eine mehr als 125 km lange internationale Grenze mit Bangladesch teilt, wanderte nach der Teilung eine große bengalische Hindu-Bevölkerung dorthin ein, um der Verfolgung im damaligen Ostpakistan zu entgehen. Viele Sektionen dort glaubten, dass das CAA bengalischen Hindus, die aus dem NRC ausgeschlossen wurden und vor Ausländergerichten verhandelt werden, Erleichterung bringen wird.
Aber jetzt, da der CAA-Prozess klarer geworden ist, stellen selbst seine größten Befürworter fest, dass er nicht alles ist, was sie sich erhofft hatten. „Wir haben Andolanen und Unterschriftenkampagnen zur Unterstützung des Gesetzes durchgeführt“, sagte Basudeb Sharma, Präsident der All Assam Bengali Hindu Association, die seine Verabschiedung gefeiert und mit großer Vorfreude auf die Regeln gewartet hatte.
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Er sprach mit The Indian Express, kurz bevor seine und andere gleichgesinnte Organisationen letzte Woche ein Treffen einberufen hatten, um abzuwägen, inwieweit die endgültigen Regeln ihrer Sache tatsächlich helfen.
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„Nachdem wir die Regeln analysiert hatten, wurde eines klar: Antragsteller benötigen ein Dokument aus Ostpakistan oder Bangladesch und sollten in der Lage sein, ihr Einreisedatum anzugeben. Das sind Menschen, die ohne jede Vorbereitung geflohen sind und irgendwie nach Indien gelangt sind. Wir haben ein Memorandum an den Premierminister geschickt, dass die Regeln geändert werden sollten und dass eine Selbsterklärung von Personen ohne Dokumente ausreichen sollte. Eine andere Sache ist, dass sie bei der Bewerbung angeben müssen, dass sie Ausländer sind. Es sollte sichergestellt werden, dass Menschen, die eine solche Erklärung abgeben, geschützt werden“, sagte Sharma.
Kamal Chakraborty, ein Aktivist, der sich im Barak-Tal für Staatsbürgerschaftsfragen einsetzt, äußert sich direkter in seiner Kritik: „Zwei Dinge, für die ich mich eingesetzt habe, waren die bedingungslose Staatsbürgerschaft für die Opfer der Teilung und die Staatsbürgerschaft durch Geburt.“ Keines dieser Dinge wird hier gewährt. In Assam finden so viele verschiedene Staatsbürgerschaftsübungen statt – 19.000 Menschen wurden aus dem NRC ausgeschlossen, was noch nicht bekannt gegeben wurde; es gibt Menschen, die als „zweifelhafte Wähler“ gekennzeichnet sind; Es gibt Menschen, deren Fälle vor Ausländergerichten anhängig sind. Was bedeutet die CAA für all diese Menschen, die bisher zu beweisen versuchten, dass sie Inder sind? Werden sie sich jetzt zu Ausländern erklären?“
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Eine kürzliche Erklärung von Ministerpräsident Himanta Biswa Sarma – dass das CAA nur den Nicht-Muslimen zugute kommen würde, die sich für das NRC beworben hatten und ausgeschlossen wurden – hat in diesem Bereich nur mehr Fragen als Antworten aufgeworfen. Die endgültige NRC-Liste wurde im August 2019 veröffentlicht und hatte 19.000 Menschen ausgeschlossen. Damals hatte Sarma gegenüber The Indian Express erklärt, dass etwa 5-6.000 der Ausgeschlossenen Menschen seien, „die vor 1971 aufgrund religiöser Verfolgung aus Bangladesch eingewandert sind.“ “. Die BJP ihrerseits hatte sich für die CAA als Lösung für die Nöte der bengalischen Hindus eingesetzt – einer wichtigen Wählerbasis der Partei im Bundesstaat –, die aus dem NRC ausgeschlossen sind.
Sishir Dey, ein in Karimganj ansässiger Anwalt, sagte, dass niemand von den CAA-Regeln in ihrer jetzigen Form profitieren könne. „Es gibt Leute, die darauf warten, dass das NRC endlich benachrichtigt wird. Viele von ihnen wurden einfach aufgrund von Fehlern ausgeschlossen. Sobald das NRC benachrichtigt wurde, können sie am Berufungsverfahren teilnehmen und ihre Namen erfolgreich zum NRC hinzufügen lassen. Andererseits verfügen diejenigen, die tatsächlich aus Bangladesch stammen, und Personen, die den Prozess nicht durchlaufen können, nicht über die erforderlichen Dokumente (für CAA). Wenn es ein eidesstattliches oder Selbsterklärungssystem gegeben hätte, wäre das vielleicht hilfreich gewesen“, sagte er.
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Viele bengalische Hindus, die in der Schwebe des NRC stecken, würden den Prozess lieber zu einem logischen Abschluss bringen, als sich für das CAA zu entscheiden. Pinaki Das, der eine Druckerei in der Stadt Silchar betreibt, vermutet beispielsweise, dass seine Frau Momita ausgeschlossen wurde, weil auf ihrer PAN-Karte ihr Mädchenname steht, während ihr Name in der Wählerliste seinen Nachnamen trägt.
„Ja Es steht außer Frage, dass wir jemals an die CAA denken. Meine Familie verfügt über Landdokumente aus dem Jahr 1913 in Cachar, ihr Großvater war Teil der Assam-Polizei. Wir werden warten, bis die Regierung uns den Grund mitteilt, damit wir das Problem mit unseren Dokumenten angehen können“, sagte er.
In der Zwischenzeit sagte Das, er werde sich dafür entscheiden, „abzuwarten und zuzusehen“. „Mir ist nicht ganz klar, was der nächste Schritt sein soll. Das Gute ist, dass ich damit nicht allein bin, es gibt Unmengen von Menschen, die im selben Boot sitzen. Ich werde darauf warten, dass sich einige Leute im Rahmen des CAA bewerben und sehen, welche Erfahrungen sie gemacht haben. Ich habe nur noch sehr wenig Vertrauen in diesen Prozess.“
© The Indian Express Pvt Ltd
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