Decodifica politica: perché le proteste anti-CAA sono limitate ad Assam, Tripura, nel nord-est

Con la recente notifica delle norme per l'attuazione del Citizenship (Amendment) Act o CAA, la cui approvazione aveva scosso il Nordest nel 2019, ci sono forti voci di dissenso contro di esso, ma questa volta solo in Assam e Tripura .

Questo perché quasi tutte le aree del Nordest, salvo ampie fasce di questi due stati, sono state di fatto esentate dalle disposizioni della CAA, che consente di agevolare la cittadinanza a indù, sikh, buddisti, giainisti , migranti parsi o cristiani provenienti da Pakistan, Bangladesh e Afghanistan, entrati in India prima del 31 dicembre 2014.

La legge afferma che questa disposizione non si applica alle “aree tribali di Assam, Meghalaya, Mizoram o Tripura, come incluse nel Sesto Programma della Costituzione e l'area coperta da ‘La Linea Interna’ notificato ai sensi del Regolamento sulla frontiera orientale del Bengala, 1873”.

Pubblicità

Cos'è il sistema Inner Line?

Un regime di Inner Line Permit (ILP) è operativo nei quattro stati nordorientali di Arunachal Pradesh, Nagaland, Mizoram e Manipur. L'ILP è un permesso speciale che i residenti di altre parti dell'India devono richiedere e ricevere per entrare e trascorrere qualsiasi periodo di tempo in questi stati. Inizialmente introdotto dagli inglesi attraverso il Regolamento sulla Frontiera Orientale del Bengala del 1873 per le aree collinari tribali della regione, il sistema continuò nel periodo successivo all’Indipendenza con l’obiettivo dichiarato di “impedire l’insediamento di altri cittadini indiani, al fine di proteggere gli indigeni/popolazione tribale”.

Significativamente, questo sistema era in vigore solo in tre stati – Arunachal Pradesh, Nagaland e Mizoram – e Manipur è stato incluso nel suo ambito solo nel gennaio 2020, a seguito delle proteste nello stato dopo la dichiarazione della CAA. emanato.

Impulso politico | CAA di nuovo all'orizzonte, l'opposizione dell'Assam si prepara a sollevarla come questione elettorale, CM Sarma dice di andare a SC

Qual ​​è il sesto programma?

Nel Nordest, il Sesto Programma della Costituzione indiana attribuisce poteri speciali ai consigli distrettuali autonomi (ADC) in Assam, Meghalaya, Tripura e Mizoram, che hanno giurisdizione su specifiche aree a maggioranza tribale, con l’obiettivo di garantire lo sviluppo e promuovere l’auto-autonomia. governance da parte delle comunità tribali in quelle tasche.

Delle sette sorelle del Nordest, Mizoram è già fuori dall'ambito della CAA poiché lì è operativo l'ILP. Tutto il Meghalaya, salvo una piccola parte intorno a Shillong, rientra in tre diversi ADC: uno ciascuno per le colline Khasi, Garo e Jaintia. L'Assam ha tre ADC nell'ambito del Sesto Programma: il Consiglio Territoriale di Bodoland che copre cinque distretti; il Consiglio autonomo di North Cachar Hills che copre un distretto; e il Consiglio distrettuale autonomo di Karbi-Anglong che copre due distretti. Allo stesso modo, Tripura ha il Consiglio distrettuale autonomo delle aree tribali di Tripura.

Pubblicità

Nonostante la maggior parte del Meghalaya rientri nel Sesto Programma, c’è ancora un certo malcontento tra gruppi come l’opposizione Voce del Partito Popolare, che è contrario all’attuazione della CAA in aree non soggette al Sesto Programma. Il governo del Meghalaya sta già spingendo per l'implementazione di un regime ILP in tutto lo stato, che renderebbe superflua la CAA.

Perché Assam e Tripura sono contrari alla CAA?

La maggior parte dell’Assam (che condivide un confine di 263 km con il Bangladesh) e del Tripura (che ha un confine di 856 km con il Bangladesh) non rientrano né nel sesto programma né nel regime dell’ILP. Ed è per questo che in queste zone ci sono disordini contro la CAA.

Il sentimento anti-immigrazione è forte in entrambi gli stati, che condividono confini lunghi e permeabili con il Bangladesh, e hanno avuto flussi di rifugiati in arrivo dal paese vicino già da prima del tempo in cui era conosciuto come Pakistan orientale. Non c'è traccia di queste migrazioni; né quelli su larga scala risalenti ai tempi dei grandi sconvolgimenti: l’indipendenza e la spartizione dell’India nel 1947, la creazione del Bangladesh nel 1971; né del flusso costante che è continuato da allora. Sebbene alcuni di questi rifugiati/migranti siano musulmani, si ritiene che la maggioranza siano indù di lingua bengalese.

Impulso politico | Con la CAA, il governo Modi sottolinea: “Abbiamo fatto tutto quello che avevamo promesso”

Non solo la CAA omette vistosamente i rifugiati/migranti musulmani dal suo ambito, ma promette anche di legittimare i rifugiati/migranti indù. Pertanto, si scontra con gli etno-nazionalisti assamesi e, in misura crescente, con i tribali Tripuri, che si sentono minacciati dal numero crescente di parlanti bengalesi.

Pubblicità

Con il Centro che ora dichiara di scollegare la CAA dal Registro nazionale dei Cittadini (NRC) – per eliminare gli immigrati clandestini, originariamente concepito e implementato solo in Assam, ma rimane in fase di stallo – molti in Assam ritengono che la CAA mini il loro principale asse ideologico ed elettorale. È in qualche modo simile nel Tripura.

Da qui le proteste in entrambi gli stati.

© The Indian Express Pvt Ltd