Dans le but d'éliminer les barrières non tarifaires dans le cadre des négociations en cours sur l'accord de libre-échange avec l'Union européenne, les négociateurs indiens ont préparé une liste élaborée de ces obstacles dans des secteurs clés tels que la pharmacie, l'ingénierie, l'électricité et l'agriculture et ont ont commencé à en discuter avec leurs homologues européens, ont déclaré à The Indian Express deux personnes au courant des pays développés.
Cela intervient alors que l'Inde et l'UE ont conclu le mois dernier leur septième cycle de négociations portant sur les biens, les services, l'accès au marché, un accord de protection des investissements (IPA) et une proposition de pacte distincte sur les indications géographiques (IG). L'Inde et l'UE ont relancé les négociations en mai 2021 après une interruption de plus de neuf ans, à un moment où les entreprises occidentales considèrent l'Inde comme une source d'approvisionnement alternative à la Chine.
Les négociations sur les barrières non tarifaires (NTB) s'inscrivent dans un contexte de multiples réglementations en matière d'environnement et de travail mises en place par l'UE, telles que comme le Mécanisme d'ajustement carbone aux frontières (MACB) et la Réglementation sans déforestation (EUDR), qui menacent de bloquer environ 8 à 10 pour cent des exportations indiennes de produits agricoles, d'acier et d'aluminium vers l'Union des 27.
Publicité < p>À l’exception des exportations de pétrole indien, les exportations de l’Inde vers l’UE – un partenaire commercial clé – sont exportées vers l’Union européenne. ont enregistré peu de progrès au cours des cinq dernières années, en grande partie à cause d'une multitude de barrières non tarifaires dans les domaines du thé, de l'agriculture, de l'ingénierie et des produits électroniques. Bien que l'Inde ait soulevé ces questions lors des négociations, les deux parties restent en désaccord sur la définition d'une barrière non tarifaire, provoquant des frictions dans les négociations.
« Le problème est que ce que nous appelons les barrières non tarifaires sont qualifiés par eux de mesures non tarifaires. Ils disent qu’en tant que société, nous avons des normes élevées. Parfois, ces normes sont au même niveau que celles de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) et parfois elles sont plus OMC. Ils disent que c'est une surveillance interne que les fabricants de l'UE sont soumis à ces normes élevées et ne sont pas destinés à cibler l'Inde”, a déclaré un haut responsable du gouvernement.
« Nous ne sommes pas en mesure de respecter ces normes et cela devient un obstacle pour nous. Le prisme change donc. Tout ce qu’il faut, ce sont les normes et la conscience de la qualité qui doivent exister en Inde. Mais vient ensuite le défi de l’abordabilité. Nous sommes un pays en développement avec une grande population et le respect de ces normes élevées a un coût. C’est la différence fondamentale dans laquelle le PIB par habitant entre en jeu. C'est là qu'ils peuvent utiliser leurs poches profondes et s'isoler, construire et maintenir ces normes”, a ajouté le responsable.
Le responsable a en outre déclaré que les exportations indiennes de produits chimiques et d'engrais étaient confrontées à des perturbations majeures dans la mesure où l'industrie nationale ne pouvait pas rivaliser avec elles et que les consommateurs indiens ne supporteraient pas le coût élevé.
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« Malheureusement, la qualité [est une préoccupation]. C’est la raison pour laquelle la Chine a pu pénétrer le marché indien parce que… son niveau de conformité est élevé. Ce que vous appelez une ONT constitue donc un point de friction majeur. Cela diffère d’une économie à l’autre. C'est un défi auquel nous sommes confrontés”, a ajouté le responsable.
Le Conseil de l'énergie, de l'environnement et de l'eau (CEEW), dans son rapport publié l'année dernière, a déclaré que les exportations de produits chimiques de l'Inde étaient soumises à des réglementations strictes sous la forme d'enregistrement, d'évaluation, d'autorisation et de restriction des produits chimiques (REACH), mises en œuvre. par l'Union européenne (UE) en 2007. La réglementation a entraîné le retrait d'environ 40 % des exportateurs du marché.
De plus, les exportations de riz de l’Inde ont souffert de l’imposition de limites maximales de résidus (LMR), qui constituent le niveau le plus élevé de résidus de pesticides légalement acceptable dans ou sur les denrées alimentaires ou les aliments pour animaux lorsque les pesticides sont appliqués conformément aux bonnes pratiques agricoles. En 2017, la Commission européenne (CE) a réduit la limite LMR pour un fongicide utilisé dans la culture du riz, ce qui a entraîné une forte baisse des exportations de riz de l'Inde. Les exportations agricoles de l'Inde vers l'UE ont diminué au cours des cinq dernières années, passant de 3,36 milliards de dollars au cours de l'exercice 23 à 3,12 milliards de dollars au cours de l'exercice 23.
« L’Union européenne est devenue complètement paranoïaque concernant la limite maximale de résidus (LMR). Et ils les utilisent en fait, au nom de la sécurité alimentaire, ils utilisent les pesticides et les lois LMR comme barrière commerciale non tarifaire. Ainsi, ils établissent des lois pour les pesticides, mais dans la catégorie des pesticides, ils incluent les polluants et les hydrocarbures naturels qui se trouvent dans l'environnement, qui ne sont pulvérisés par personne et ils imposent des limites à cela dans la catégorie des pesticides », a déclaré le président. Anshuman Kanoria, de l'Association indienne des exportateurs de thé (ITEA), a déclaré à The Indian Express.
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Les exportations de thé indien vers l'Europe ont notamment chuté à 166,08 millions de dollars au cours de l'exercice 23, en baisse de près de 6 % par rapport aux 176,47 millions de dollars de l'exercice 2018. Les exportations de thé indien sont déjà confrontées à une forte concurrence du Sri Lanka et de l'Afrique, qui ont gagné des parts de marché à l'échelle mondiale.
« L’autre chose la plus importante est que [l’Union européenne] a placé le thé biologique indien dans une catégorie à haut risque, c’est pourquoi elle exige de nombreux tests et certifications. Le gouvernement est très désireux de promouvoir la culture et l'exportation biologiques, mais l'UE, avec ses lois strictes à l'égard de l'Inde, met en fait des obstacles à la culture et à l'exportation de thé biologique. Nous perdons du marché parce que beaucoup de gens hésitent à exporter à cause de ces lois. Nous savons que beaucoup de thé ne respecte plus les lois du thé. L'Afrique et le Sri Lanka exportent, mais l'Inde possède son propre marché au sein de l'UE. Et ces lois nuisent complètement au marché du thé indien dans l'UE », a ajouté Kanoria.
« Il existe différents types d'obstacles à l'accès au marché, par exemple le secteur pharmaceutique est confronté à l'obstacle de l'enregistrement. L’enregistrement des médicaments prend énormément de temps dans l’Union européenne en raison de l’énorme influence des sociétés pharmaceutiques multinationales. Deuxièmement, nous sommes confrontés à des défis dans le domaine électrique, où sont imposées des normes différentes de celles suivies à l’échelle mondiale. En agriculture, la question des normes phytosanitaires et de la traçabilité est un problème », Ajay Sahai, directeur général & » a déclaré le PDG de la Fédération des organisations indiennes d'exportation (FIEO).
Sahai a souligné que si la question de l'accès au marché n'est pas résolue, l'ALE ne fera pas beaucoup de progrès car si les produits ne sont pas librement accessibles dans le pays, cela ne sert à rien d'avoir un avantage tarifaire. À l'échelle mondiale, les exportateurs indiens constatent également l'émergence de problèmes non commerciaux et nous pensons que l'environnement et le travail sont les deux problèmes non commerciaux qui seront extrêmement vitaux pour le commerce mondial au cours de cette décennie, a ajouté Sahai.
Publicité < p>« Les questions non commerciales émergent définitivement parce que les économies avancées estiment probablement qu'elles n'ont pas grand-chose à restreindre, que ce soit par le biais des droits de douane ou des licences, et elles veulent les réglementer uniquement par ces questions non commerciales », a-t-il ajouté.< /p>
Les exportateurs indiens de textile ont déclaré que le problème des exportations de textiles ne réside pas seulement dans les normes recherchées par l'UE, mais aussi dans les normes privées qui diffèrent d'une entreprise multinationale à l'autre. Il convient de noter que les exportations textiles de l’Inde vers l’UE sont restées stagnantes au fil des ans. Les exportations textiles de l'Inde au cours de l'exercice 18 se sont élevées à 10,84 milliards de dollars, tandis qu'au cours de l'exercice 23, elles sont tombées à 10,48 milliards de dollars.
« Le problème dans le textile, ce sont les questions de normes privées qui ne peuvent pas être abordées dans les négociations. Chaque entreprise de l'UE a des normes différentes que nous devons respecter. Il y a toute une série d'exigences en matière de déclaration qui deviennent un problème d'accès au marché pour nous », a déclaré Chandrima Chatterjee, secrétaire générale de la Confédération de l'industrie textile indienne (CITI).
Chatterjee a ajouté que l'UE a augmenté les normes de reporting qui sont de nature détaillée et ne sont pas faciles à respecter sans divulguer des informations sensibles. Elle a ajouté que le gouvernement devrait introduire une norme de reporting que l'UE accepte.
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« L'une d'entre elles est la directive sur les rapports de développement durable des entreprises (CSRD), qui définit le cadre pour les rapports de développement durable. Une autre directive sur le devoir de diligence en matière de durabilité des entreprises (CSDD) vise à garantir une conduite responsable des entreprises. Pour nous, de nombreuses données sont sensibles et leur partage constitue pour nous un risque commercial. Le gouvernement peut introduire des normes de reporting acceptées par l’UE. Cette convergence des normes nous aidera à nous aligner sur les normes », a-t-elle ajouté.
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