Geschrieben von David Hutt
Hochrangige europäische Verteidigungsbeamte verwendeten a Sie haben am Wochenende ein großes Gipfeltreffen in Singapur veranstaltet, um ihre Visionen für ein stärkeres Sicherheitsengagement im Indopazifik vor dem Hintergrund der Besorgnis über China darzulegen.
Josep Borrell, der Außenbeauftragte der Europäischen Union, sagte gegenüber dem Shangri -La Dialogue, Asiens wichtigstes Sicherheitsforum, dass Europa und Asien einen „direkten Anteil“ haben; in der Sicherheit des anderen.
„Wir müssen zusammenarbeiten, um eine Konfrontation in der Region zu vermeiden“, sagte er. Borrell erzählte es dem Forum. „In einer globalisierten Welt ist nichts weit weg.“
Während die Spannungen über Pekings strategische Ambitionen im Südchinesischen Meer wachsen, versucht Europa, eine kohärente Antwort zu entwickeln.
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Ein potenzieller Krisenherd ist Taiwan, eine selbstverwaltete Insel, die Peking als chinesisches Territorium betrachtet und eines Tages „wiedervereinigt“ werden wird. mit dem Festland. Dies ist eine Hauptquelle der Spannungen zwischen den USA und China.
Peking beansprucht außerdem die Kontrolle über fast das gesamte Südchinesische Meer, obwohl ein internationales Tribunal entschieden hat, dass es für die meisten seiner Ansprüche keine Rechtsgrundlage hat.< /p>Werbung
Am Samstag, während das Forum lief, gab das US-Indopazifik-Kommando bekannt, dass ein US-Marinezerstörer, die USS Chung-Hoon, gezwungen sei, seinen Kurs zu ändern, um eine Kollision mit einem Schiff der chinesischen Marine während seiner Durchfahrt durch die Taiwanstraße zu vermeiden China und Taiwan.
China lehnt US-Treffen ab und setzt sich mit Europa zusammen
Chinas Verteidigungsminister Li Shangfu warnte das Forum, dass jeder Versuch, Taiwan von China zu trennen, mit einer militärischen Reaktion beantwortet werden würde, ohne „Angst vor Gegnern und ohne Rücksicht auf die Kosten“.
Li beklagte auch, dass Länder außerhalb der Region „versuchen, Unruhe zu schüren“. indem sie ihre Kriegsschiffe zu Übungen zur Freiheit der Schifffahrt im Südchinesischen Meer schicken, wo Peking mit mehreren südostasiatischen Nationen um Territorium streitet.
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Peking beansprucht die Kontrolle über fast das gesamte Südchinesische Meer, obwohl ein internationales Tribunal entschieden hat, dass es für die meisten seiner Ansprüche keine Rechtsgrundlage hat.
Obwohl Li sich nicht mit seinem US-amerikanischen Amtskollegen Lloyd Austin traf, setzte sich der chinesische Beamte zu Gesprächen mit europäischen Beamten zusammen, darunter Borrell und dem deutschen Verteidigungsminister Boris Pistorius.
Der EU-Außenbeauftragte später beschrieb das Treffen als „konstruktiv“; und twitterte, dass Brüssel „die Beziehungen zwischen der EU und China weiterhin auf der Grundlage von Vertrauen und Respekt des Völkerrechts entwickeln will“.
Borrell sagte auf dem Forum auch, dass die EU mehr tun werde, um mit Ländern in der Region zusammenzuarbeiten, um zur Wahrung der Stabilität beizutragen.
Während seiner Ansprache betonte Borrell, dass die EU in der Region zwar einen lockeren Ansatz beibehalten habe Nachdem er sich mit Sicherheitsfragen auseinandergesetzt hatte, versprach er, dass Brüssel größere Anstrengungen unternehmen wolle, um den Frieden in der Region aufrechtzuerhalten. „Sie können auf uns zählen“, sagte er. sagte er.
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„Das Engagement nimmt langsam aber sicher zu, wenn auch von einem sehr niedrigen Ausgangspunkt aus“, sagte er. sagte Felix Heiduk, Senior Associate am Deutschen Institut für Internationale Politik und Sicherheit.
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In Südostasien wurden Umfragen unter „Elite“-Mitgliedern durchgeführt. Die Meinungen in der Region zeigen, dass die EU großes Vertrauen in die Wahrung des Völkerrechts und als Sicherheitspartner hat, so das ISEAS-Yusof Ishak Institute in Singapur.
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Die Sicherheitszusammenarbeit ist eine der Säulen einer strategischen Partnerschaft, die 2020 zwischen der EU und dem Verband Südostasiatischer Nationen (ASEAN) ratifiziert wurde.
Der Block hat Verteidigungsabkommen mit Vietnam unterzeichnet und verhandelt derzeit darüber Partnerschafts- und Freihandelsabkommen mit anderen Ländern in der Region.
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Mehrere europäische Nationen, darunter Deutschland und Frankreich, haben sich an Übungen zur Freiheit der Schifffahrt im Südchinesischen Meer beteiligt, die als Reaktion darauf angesehen werden Chinas maritime Ansprüche.
Bundesverteidigungsminister Pistorius kündigte auf dem Forum an, dass Deutschland im Rahmen von Übungen zur Freiheit der Schifffahrt im nächsten Jahr eine Fregatte und ein Versorgungsschiff ins Südchinesische Meer schicken werde, nachdem sie bereits 2021 stationiert worden seien.
Anstatt zu sein Er betonte, dass die Übungen darauf abzielen, China abzuschrecken, und dass sie „dem Schutz der regelbasierten internationalen Ordnung gewidmet sind, die wir alle unterzeichnet haben und von der wir alle profitieren sollten – sei es im Mittelmeer oder im Golf von Bengalen.“ oder im Südchinesischen Meer.”
Die Sicherheitsrolle der EU bleibt begrenzt
Borrell gab zu Beginn seiner Rede vor dem Sicherheitsforum zu, dass „Europa immer noch größtenteils als außerregionaler Akteur mit begrenztem Einfluss auf die regionale Sicherheitsdynamik im Indopazifik oder in Asien angesehen wird“.
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„Meine Kernbotschaft“, Er fügte hinzu: „Die Europäische Union ist ein verlässlicher Sicherheitspartner.“ Wir sind kein klassisches Militärbündnis; Wir sind keine traditionelle Großmacht, die ihr Gewicht herumwirft. Wir haben nicht die 6. oder 7. Flotte, die im Indopazifik stationiert werden könnte.
Borrell sagte jedoch, dass einige europäische Länder „über eine gewisse technologische Kapazität verfügen“. Wir wollen uns weiterentwickeln, um ein „Smart Enabler“ zu werden. In gemeinsame Sicherheit investieren.”
Shada Islam, ein in Brüssel ansässiger Kommentator für EU-Angelegenheiten, sagte der DW, dass die meisten asiatischen Länder wüssten, dass die EU kein echter Sicherheitsakteur auf Augenhöhe mit den USA oder China werden werde, „und das wollen sie auch nicht.“ Das wird in absehbarer Zeit passieren.”
Der Wert der EU in der Region, fügte sie hinzu, liege in ihrer sanften oder nicht-traditionellen Sicherheitskompetenz, von der Bekämpfung von Piraterie und illegaler Fischerei bis hin zu Bekämpfung von Klimawandel und Armut. Tatsächlich gehen Analysten davon aus, dass das europäische Engagement von einer unauffälligen – und wenig kontroversen – Form der Zusammenarbeit profitieren kann.
Dieses geringe Profil hat jedoch dazu geführt, dass die Beteiligung Europas an formellen Sicherheitsplattformen in Asien eingeschränkt ist. Die EU durfte erst vor Kurzem am jährlichen Ostasiengipfel (EAS) teilnehmen, dem wichtigsten Forum für strategischen Dialog im Indopazifik.
Europäische Beamte sind auch von den ASEAN-Verteidigungsministertreffen ausgeschlossen. 8217; Meeting Plus (ADMM-Plus), ein regional geführtes Forum.
Die Europäischen Union, Frankreich, Deutschland und das Vereinigte Königreich haben noch ausstehende Beitrittsanträge, obwohl Frankreich und das Vereinigte Königreich in diesem Jahr an mehreren von ADMM-Plus geschaffenen Experten teilnehmen werden. Arbeitsgruppen sind Diskussionsplattformen auf niedrigerer Ebene.
Xuechen Chen, Assistenzprofessor für Politik und internationale Beziehungen an der Northeastern University in London, sagte der DW, es sei unwahrscheinlich, dass die EU der ADMM beitreten werde -Plus kurzfristig.
„Die EU versteht sich als kritischer Sicherheitsakteur, insbesondere in nicht-traditionellen Sicherheitsbereichen“, sagte er. Sie sagte. „Allerdings sehen ASEAN und seine Mitgliedsstaaten die EU immer noch in erster Linie als Marktmacht und wichtigen Wirtschaftsakteur und nicht als Sicherheitsakteur in der Region.“
Es gibt auch eine Probleme mit der Vertretung, was das Engagement zusätzlich erschwert. China und Russland und möglicherweise auch Indien, die seit Jahren ADMM-Plus-Mitglieder sind, sind dagegen, dass mehrere weitere westliche Demokratien regionalen Rahmenwerken beitreten. Frankreich und Deutschland möchten oft einzeln teilnehmen, aber einige asiatische Regierungen würden ein zentralisiertes europäisches Kontingent bevorzugen.
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“ „Was Asien nicht will, ist, dass Dutzende europäischer Minister an diesen Treffen teilnehmen und die Diskussionen verkomplizieren“, sagte er. sagte der Islam.