„At Home in Delhi“ ist eine fünfteilige Serie, die Delhi über seine monumentale Architektur hinaus erkundet und einen genauen Blick auf die alltäglichen Strukturen wirft, die die Stadt einzigartig machen. Die Reihe befasst sich mit der Geschichte, dem Design und der Bedeutung der verschiedenen Gebäude, die Delhi ausmachen, und wie sie die kulturellen, sozialen und wirtschaftlichen Kräfte widerspiegeln, die im Spiel sind. Beginnend mit den uralten Havelis geht die Serie weiter zu Art-Déco-Häusern, DDA-Häusern, Industriewohnungen und schließlich modernen Wohnungen.
Jedes Jahr ziehen Millionen Inder auf der Suche nach Lebensunterhalt aus ländlichen Gebieten in die Städte und tragen Hoffnungen und Träume von einer besseren Zukunft mit sich. Auch Arun Kumars Familie ist unter ihnen. Es war im Jahr 1967, als Kumars Familie beschloss, von Bulandshahr in Uttar Pradesh nach Delhi zu ziehen, um im Industriesektor zu arbeiten, der ein regelmäßiges Einkommen versprach.
„Mein Vater arbeitete bei DCM (Delhi Cloth Mills). Ich erinnere mich an die Zeit, als die Mühle geschlossen wurde – in den 2000er Jahren. Aber wir durften diese Wohnungen von der Regierung kaufen“, sagt der 51-jährige Kumar und bezieht sich auf das Haus im Karampura-Gebiet im Westen Delhis, das seinem Vater vom Arbeitsministerium der Regierung von Delhi zur Miete überlassen wurde.
Kumar fährt eine Autorikscha und lebt mit seiner Frau und seinem Sohn in dieser Einzimmerwohnung. Das winzige Zimmer verfügt über einen Kühlschrank, einen Fernseher und ein Bett. Unter dem Bett liegen ein paar zusammengerollte Matratzen. Nachts werden diese Matratzen ausgerollt, damit die dreiköpfige Familie schlafen kann. Das Haus verfügt über einen kleinen Hinterhof, der mit einer grünen Glasfaserplatte bedeckt ist. Der Raum wird als Badezimmer genutzt.
„Die meisten Menschen (die in dieser Gasse leben) kamen hierher, als sie in der Mühle arbeiteten, aber jetzt ist jemand Fahrer, jemand Sicherheitsbeamter. Die Häuser sind extrem klein, obwohl wir jetzt viel mehr Ausrüstung haben … Es ist hart. Mein Kind möchte jetzt ein anderes Zimmer, aber was können wir tun“, sagt Kumar. In seiner Stimme liegt Verzweiflung.
Kumars Worte finden nicht nur bei seinen Nachbarn Anklang, sondern auch bei den meisten Arbeitern im informellen Sektor, die vor Jahren in der Hoffnung, ihren Lebensstandard zu verbessern, in die Stadt gezogen sind. In Delhi gibt es schätzungsweise 4,92 Millionen informelle Arbeiter, die über 80 Prozent der gesamten Erwerbsbevölkerung der Stadt ausmachen und dennoch am Rande leben. Mit heruntergekommenen Wohnverhältnissen und unzureichender sozialer Sicherheit sind sie oft den Unternehmern oder der sich ständig ändernden Industriepolitik ausgeliefert.
Die Entwicklung der Industriegebiete Delhis
< p>Delhi ist die Heimat mehrerer kleiner und mittlerer Industrien, darunter Konfektionsbekleidung, Papier und Papierprodukte, Gummi- und Kunststoffprodukte, Elektromaschinen, Reparaturdienste und Automobilausrüstung. Seit den 1950er Jahren kam es in der Landeshauptstadt zu einem Wandel in der Industriepolitik, der Industriebetriebe und ihre Arbeitskräfte dazu zwang, in die Außenbezirke der Stadt abzuwandern. Dieser Drang, Industrien zu verlagern, hat die städtische Landschaft von Delhi verändert und eine starke visuelle Kluft geschaffen – die wohlhabenden Hochhäuser auf der einen Seite und heruntergekommene und schäbige Industriekolonien auf der anderen.
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Zur Zeit der Unabhängigkeit gab es in Delhi zwei große Industriegebiete – Okhla und Najafgarh. Sie beherbergten hauptsächlich kleine und mittlere Industriebetriebe mit gemeinsamer physischer Infrastruktur. Der Hauptzweck dieser Ländereien bestand darin, Anreize für Unternehmer zu schaffen, sich an der Produktion in kleinem Maßstab zu beteiligen, und den kollektiven Zusammenschluss für effiziente Produktionssysteme zu fördern. Die fließende Bewegung der Arbeitskräfte von einem Unternehmen zum anderen schuf ein günstiges Umfeld für die in der Nähe ansässigen Industrien. In den 1960er Jahren gab es in Delhi die größte Anzahl kleiner Industriebetriebe im Land.
Karampura (Express-Foto)
Die Behörden erkannten den Bedarf an besser ausgestatteten Industriegebieten, einer Entlastung der Stadt und einer Kontrolle der Umweltverschmutzung und erließen eine Umsiedlungsanordnung, um die Verlagerung von Industrien in die Grenzgebiete zu erleichtern. Dies spiegelte sich im Masterplan von 1962 und im Beschluss des Obersten Gerichtshofs von 1996 wider, der die Verlagerung aller umweltverschmutzenden Industrien in andere Städte anordnete. Dies führte zur Entwicklung von Industriegebieten in Patparganj, Bawana, Jhilmil, Narela und Badli.
In ihrem Artikel Migration und Informalisierung: Grundlegende ProzesseSumangala Damodaran, außerordentlicher Professor an der School of Development Studies der Ambedkar University, unterteilt die Industriegebiete von Delhi in zwei große Kategorien: ältere Industriegebiete, die in den frühen Phasen der Stadtplanung errichtet wurden, und neuere Industriegebiete, die das „Sauberkeitsprinzip“ widerspiegeln „Eine grünere“ Version der Stadt. Erstere verfügten über umweltschädliche Industrien, die sich mit Materialien wie Gummi, Autoersatzteilen, Eisenverhüttung, Leuchtstofflampen usw. befassten, und wurden Ende der 1990er und Anfang der 2000er Jahre verlagert. Die neuen Industriegebiete waren für saubere Industrien wie IT und IT-gestützte Dienstleistungen (ITeS) geplant.
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Bis 2015 gab es in Delhi 28 geplante Industriegebiete und vier mehrstöckige Fabrikkomplexe. Einundzwanzig davon unterstehen der Delhi Development Authority (DDA) und die restlichen 11 unterstehen der Delhi State Industrial and Infrastructure Development Corporation Ltd. (DSIIDC) und dem Department of Industries (DI). Diese Branchen ziehen zusammen mit anderen Arbeitsplätzen im informellen Sektor eine große Zahl von Migranten an.
Das Leben im Industriegebiet von Karampura
Karampura fällt unter die größeren Das Industriegebiet Najafgarh verfügt über Wohn-, Gewerbe-, Industrie-, Bildungs- und Unterhaltungseinrichtungen.
Dr. Rohit Negi, Direktor des Center For Community Knowledge der Ambedkar University, sagt, Karampura sei einst ein florierendes Industriegebiet gewesen. „Wenn wir in die Zeit zurückgehen, wäre dieses Gebiet in den 1970er Jahren ein florierendes Industriegebiet gewesen. Das größte Unternehmen war Delhi Cloth and General Mills, das 1889 gegründet wurde. Die Industriebetriebe benötigten Wohnraum für die Arbeiter, und einige größere Betriebe, wie DCM, würden die Arbeiter auf ihrem Gelände unterbringen. Diese Anlagen waren wie in sich geschlossene Zonen mit Produktion, Wohnen, Schulen, Geschäften für den täglichen Bedarf und sogar offenem Gelände für Festivals.“
Mit der Zunahme der Industrien und dem Zustrom von Wanderarbeitern stieg die Nachfrage Die Wohninfrastruktur nahm zu, und daraus entstand der Karampura-Wohnkomplex, in dem Wohnungen an Mühlenarbeiter zur Miete und später zur langfristigen Vermietung durch das Arbeitsministerium der Regierung von Delhi vergeben wurden.
Dabei handelte es sich um Einzimmerwohnungen mit Küche und Gemeinschaftsbad für sechs Wohneinheiten. In den späten 1970er Jahren wurde Arbeitern die Möglichkeit gegeben, Wohnungen zu kaufen. Diejenigen, die diese Wohnungen kauften, begannen, in deren Modernisierung und Instandhaltung zu investieren. In den 1990er Jahren, als der Wert des Landes stieg, begannen die Menschen, Teile des Hofes abzuzäunen.
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Karampura (Express-Foto)
Im Jahr 2002 (gemäß der Anordnung des Obersten Gerichtshofs von 1996) verlagerten sich die Industrien und die Delhi Development Authority (DDA) nutzte das Land zum Bau eines Bezirksparks. Private Grundstücke der DCM wurden an den Immobilienentwickler DLF verkauft.
In den 2000er Jahren veränderte sich der Charakter des Viertels. Es entstanden neue kommerzielle Aktivitäten wie Autowerkstätten und Bankettsäle, und zu den Bewohnern gehörten nun informelle Arbeiter, Kleinunternehmer und Studenten. Auch Gemeinschaftsräume wurden privatisiert und die meisten Familien fügten Zimmer im Hinterhof hinzu. Die einzigen Überbleibsel der industriellen Vergangenheit der Gegend sind die Büros von Gewerkschaften wie der Rashtriya General Mazdoor Union.
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„Bis die Mühlen hier waren, wurde uns zumindest ein Job in der Nähe zugesichert. Aber seit die neuen Geschäfte und Bankettsäle entstanden sind, gibt es für uns keine Arbeitsplätze mehr. Wir sprechen weder Englisch noch Computer. Die meisten von uns arbeiten in Hochhäusern als Haushaltshilfen. Sie können selbst den Unterschied zwischen ihren Häusern und unseren sehen“, sagt die 47-jährige Sunita, als sie über die Schwierigkeiten spricht, mit denen angelernte Arbeitskräfte konfrontiert sind.
Leben am Rande
Dr. Tanya Chaudhary, Associate Fellow am Institute for Human Development, führt das Beispiel von Narela an, einem Industriecluster an der Grenze Delhis zu Sonipat, um die prekären Bedingungen der Arbeiter hervorzuheben, die in einem „ewigen Kreislauf von Prekarität, Not und Vertreibung in einem“ leben Megacity“.
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Narela wurde im Masterplan von 1962 als Ort für die Dezentralisierung von Industrie und Bevölkerung konzipiert. Doch trotz der niedrigen Grundstückspreise verlagerten sich die Industriebetriebe nicht nach Narela, so dass die Arbeiter, denen hier im Rahmen der Umsiedlungsaktion Wohngrundstücke zugeteilt wurden, einen langen und beschwerlichen Arbeitsweg hatten. Davon waren Frauen erheblich betroffen, von denen viele entweder ihre früheren Jobs aufgeben oder schlecht bezahlte Jobs in der Nähe annehmen mussten.
Chaudhary argumentiert, dass die Verdrängung von Arbeitern aus dem Stadtzentrum an den Rand auf „Elite“ zurückzuführen sei bürgerlicher Aktivismus, verbunden mit Planungspolitik.“
Damodaran spricht unterdessen über den Kontrast der Lebensbedingungen in den „alten“ und „neuen“ Industriegebieten. Wazirpur, das 1966 im Rahmen des zweiten Masterplans für Delhi entwickelt wurde, wird von überwiegend informellen Stahlproduktionsbetrieben dominiert. Das Gebiet besteht aus heruntergekommenen Arbeiterresidenzen, die mit industriellen Produktionsräumen verflochten sind und einer „Industriebasti“ ähneln. Allerdings schaffen es Arbeitnehmer manchmal immer noch, ihre Jhuggis zu besitzen, was auf ihre „Aufwärtsmobilität“ hinweist.
Im Industriegebiet Patparganj, das in den 1990er Jahren als einer der Standorte für Umsiedlungen gegründet wurde, sind die Häuser für Arbeiter wie Schlafsäle mit gemeinsamen Annehmlichkeiten in nahegelegenen städtischen Dörfern wie Ghazipur gestaltet. Die Arbeiter bleiben den Vermietern ausgeliefert und haben keine Hoffnung auf ein Haus.
Die sich verändernde Skyline der Stadt
Als die Bevölkerung zunahm und der Wohnungsbau zu einem akuten Problem wurde, wandte sich die Stadt an private Immobilienentwickler. Der Masterplan von Delhi wurde 2013 geändert und Höhenbeschränkungen wurden liberalisiert, was Entwicklern den Bau von Hochhaus-Wohnprojekten ermöglicht und Arbeiter dazu zwingt, in nicht genehmigte Siedlungen zu ziehen.
Der 29-jährige Rajiv, der in einem Logistiklager arbeitet und mit seiner Familie in einem gemieteten Zimmer in Karampura lebt, fasst die Notlage der Arbeiter zusammen. „Ich stimme Ihnen zu, dass es hier keine Freiflächen zum Spielen für meine Kinder gibt. Man sieht auch, wie eng dieser Raum ist. Aber wir haben keine Wahl“, sagt er.
In seinem Dorf hat er ein großes Haus mit einem großen landwirtschaftlichen Grundstück. Er glaubt jedoch, dass die Landwirtschaft keine verlässliche Einnahmequelle ist. „Und wenn wir in Delhi arbeiten, genießen wir im Dorf Respekt. Ich schicke ihnen Fotos von mir in meiner Uniform und sie sind stolz“, sagt er. „Ich hoffe, dass wir eines Tages hier wegziehen und in einem Haus mit Balkon leben können.“
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- Sharan Awadhendra, In der Stadt, fehl am Platz: Belästigung, Umweltverschmutzung und Wohnen in Delhi, c. 1850-2000, Oxford, Neu-Delhi 2014
- Chakravarty Surajit & Negi Rohit, Space, Planning and Everyday Contestations in Delhi, Springer New Delhi, 2016
- Chaudhary Tanya, Displacement and livelihood of industrialarbeiters on the periphery of Delhi: Case Study of Workers in Narela Industrial Estate, Theleaflet. im, Mai 2022