La sessione di bilancio del Parlamento che è stata aggiornata sine die giovedì ha registrato la produttività più bassa di una sessione di bilancio in cinque anni e il 17° Lok Sabha registrerà probabilmente il numero più basso di giorni di seduta dal 1952 .
“Entrando nell'ultimo anno del suo mandato, il 17° Lok Sabha ha funzionato finora per 230 giorni di seduta. Di tutti i Lok Sabha che hanno completato l'intero mandato di cinque anni, il 16 ° Lok Sabha ha avuto il minor numero di giorni di seduta (331). Con un altro anno rimanente nel termine e 58 giorni medi di seduta all'anno, è improbabile che il 17° Lok Sabha sieda per più di 331 giorni. Questo potrebbe renderlo il Lok Sabha a termine più breve dal 1952″, ha affermato PRS Legislative Research in un rapporto.
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La produttività del Parlamento è crollata in mezzo a una festa tra i banchi del Tesoro e il governo a causa delle recenti dichiarazioni del leader del Congresso Rahul Gandhi in Londra e la richiesta di una Commissione Parlamentare Paritetica (CPM) sulla questione Adani.
Le frequenti proteste dell'opposizione e i ripetuti aggiornamenti quotidiani< /forte>in entrambe le Camere ha portato al fallimento della seconda parte della Sessione, durata 25 giorni, che ha visto un'attività legislativa limitata e discussioni minime e ha visto l'approvazione di sei progetti di legge, tra cui il fondamentale Finance Bill 2023, senza alcun dibattito.
Quando il presidente di Lok Sabha Om Birla e il presidente di Rajya Sabha Jagdeep Dhankhar stavano pronunciando i loro discorsi di commiato nelle rispettive Camere, i membri dell'opposizione hanno lanciato slogan. Nel suo discorso, Birla ha detto: “Avete abbassato la dignità della Camera. Questo comportamento non fa bene al sistema parlamentare e al Paese”.
Produttività della sessione di bilancio 2023
Rivolgendosi ai media, il ministro degli affari parlamentari del MoS Arjun Ram Meghwal ha affermato che il Lok Sabha ha registrato una produttività del 34%, mentre la produttività del Rajya Sabha si è attestata al 24,4% durante la sessione di bilancio. In questa sessione, il Lok Sabha ha funzionato solo per 45,9 ore contro le 133,6 ore programmate, secondo PRS Legislative Research. Il Rajya Sabha ha lavorato per poco più di 32,3 ore su 130 ore.
La sessione del Parlamento sul bilancio si è svolta in due parti: dal 31 gennaio al 6 aprile e dal 14 febbraio al 12 marzo con una pausa nel mezzo.
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Nel Lok Sabha, la produttività della prima parte è stata dell'83,80%, che è scesa al 5,29% nella seconda metà. La Camera ha perso 96 ore e 13 minuti del suo tempo di seduta a causa di interruzioni.
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Il presidente di Rajya Sabha, Jagdeep Dhankhar, nel frattempo, ha informato la Camera alta che la sua produttività nella prima parte della sessione di bilancio è stata del 56,3 per cento ed è precipitata a un “abissale 6,4 per cento”. nella seconda fase. Cumulativamente, la produttività della Camera era solo del 24,4%, ha affermato Dhankhar nelle sue osservazioni di commiato. Le interruzioni, ha detto, hanno richiesto 103,5 ore. “Riflettiamo sulla pessima performance della Camera e troviamo una via d'uscita”, ha aggiunto.
I primi giorni della seconda tappa della sessione di bilancio hanno visto i membri del BJP interrompere le Camere, chiedendo scuse a Rahul Gandhi per le sue osservazioni nel Regno Unito sullo stato della democrazia indiana e la richiesta dell'opposizione per un JPC. La squalifica di Rahul come parlamentare di Lok Sabha ha aggiunto benzina sul fuoco con l'opposizione che è diventata più aggressiva.
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L'unica volta in cui la produttività del Lok Sabha è stata inferiore a questa è stata nella sessione dei monsoni del 2021, quando ha funzionato solo per il 21% del tempo programmato.
Produttività domestica
Nel 2022, il funzionamento del Lok Sabha era di 177 ore e nel Rajya Sabha era di 127,6 ore. Nel 2021, erano 131,8 ore nel Lok Sabha e 104 ore nel Rajya Sabha. Allo stesso modo, nel 2020, le ore di produttività per la Camera bassa erano 111,2 e 93,8 ore per la Camera alta.
Durante la prima metà della sessione di bilancio di quest'anno, il Lok Sabha ha dedicato un totale di 14 ore e 45 minuti alla discussione contro il tempo assegnato di 12 ore. Nel Rajya Sabha, la discussione generale sul bilancio dell'Unione è stata interrotta ed è durata due ore e 39 minuti nell'arco di due giorni, hanno mostrato i dati PRS.
Piano vs prestazioni
Prima della sessione, il governo ha annunciato il desiderio di introdurre 19 progetti di legge (incluso un progetto di legge finanziaria) e approvare 10 progetti di legge. Tuttavia, sono stati presentati solo otto progetti di legge, di cui sei sono stati approvati dalla Camera bassa e sei progetti di legge sono stati approvati o restituiti dal Rajya Sabha. Anche il numero totale di progetti di legge approvati o restituiti da entrambe le Camere era sei, secondo i dati PRS.
“Sono stati presentati otto disegni di legge governativi e sei sono stati approvati, mentre 29 domande hanno ricevuto risposta orale, sono state sollevate 133 questioni di importanza pubblica e sono state discusse 436 questioni ai sensi della regola 377. Un totale di 62 relazioni di diverse commissioni parlamentari permanenti relative ai dipartimenti sono state presentate alla Camera,” ha detto Birla.
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I progetti di legge approvati includono The Finance Bill, 2023, The Jammu and Kashmir Appropriation Bill, 2023, The Jammu e legge sull'appropriazione del Kashmir (n. 2), 2023, legge sull'appropriazione (n. 2), 2023, legge sull'appropriazione, 2023 e legge sulla concorrenza (emendamento), 2023.
Escludendo i progetti di legge finanziaria e di stanziamento, il progetto di legge sulla concorrenza (emendamento) del 2022 è stato l'unico progetto di legge approvato durante questa sessione. Questi sono stati approvati senza alcuna discussione da nessuna delle due Camere. Il Forest (Conservation) Amendment Bill, 2023, che è stato introdotto, è stato deferito a una commissione parlamentare mista.
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Anche il numero di progetti di legge presentati e approvati nel 17° mandato di Lok Sabha è diminuito. Finora nel 17° Lok Sabha sono stati introdotti 150 progetti di legge e 131 approvati (esclusi i progetti di legge finanziaria e di stanziamento). Meno di 10 progetti di legge sono stati presentati o approvati in ciascuna delle ultime quattro sessioni consecutive, affermano i dati PRS.
Mentre il Lok Sabha è stato visto trascorrere 17,3 ore conducendo affari con questioni finanziarie, 2,6 ore sono state impiegate dal Raja Sabha. Per gli affari non legislativi, il Lok Sabha ha trascorso quasi 20 ore e il Rajya Sabha ha trascorso oltre 18 ore.
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Questa sessione ha visto anche la minor quantità di tempo dedicata alle domande nell'attuale Lok Sabha. Il Lok Sabha poteva rispondere solo alle domande per 4,32 ore, mentre la cifra per il Rajya Sabha era di 1,85 ore per l'intera sessione di bilancio. Solo il 7% delle domande speciali ha ricevuto risposta in entrambe le camere, come mostrano i dati PRS.