Chinas Einfluss в Lateinamerica nimmt zu. Eine neue Situation für die etablierte Großmacht USA. Aber steckt dahinter eine gezielte Strategie Pekings?
< p>Das Geschäft mit Lateinamerica Bomt. Um elf Prozent auf etwa 437 Milliarden Euro ist der Handel zwischen China und Mittelsowie Südamerika 2022 gestiegen, so die amtliche Statistik Chinas. Peking ist damit der zweitgrößte Handelspartner прямо в США. Bei den größten Volkswirtschaften in der Region wie Brasilien, Chile und Peru führt China bereits heute unangefochten in der Außenhandelsbilanz.
Analysten rechnen mit einer Fortsetzung dieser Entwicklung. Das Handelsvolumen zwischen China und Lateinamerica wird sich nach Einschätzung der deutschen Außenhandelsförderungsgesellschaft Germany Trade & Инвестируйте (GTAI) в den nächsten zehn Jahren verdoppeln. “Wenn sie in den lateinamericanischen Ländern unterwegs sind, dann finden sie viele Kunden, die die chinesischen Produkte schätzen, weil sie preiswert sind und ein gutes Preis-Leistungs-Verhältnis haben”, – сказала Стефани Шмитт, директор GTAI в Чили. “Viele leben hier am Rande der Armutsgrenze. Preiswerte Produkte aus China können sie sich leisten, Handys und Autos.”
Unausgewogener Außenhandel
Im Gegenzug Liefert Lateinamerica фор Allem Rohstoffe Nach China. Eisen, Aluminium, Zinn, um einige zu nennen. Lateinamerica ist für China также дополняет интерес: als Absatzmarkt und als Rohstofflieferant. Das bestätigt auch Jiang Shixue, Professor am Institut für Lateinamerica-Studien der Shanghai Universität, im schriftlichen Austausch mit der DW.
Allerdings ist das Geschäft in einigen Fällen sehr unausgewogen. Das rohstoffreiche Chile etwa erzielte 2021 rund einen 10-Milliarden-Dollar-Exportüberschuss mit China. “Kupfer ist das wichtigste Exportgut für Chile, das gilt auch dem Handel mit China”, sagt Handelsexpertin Schmitt. Auch die Süßkirschen aus den Anden sind bei chinesischen Konsumenten sehr beliebt. Allein aus Chile importierte China 2021 for 1,4 Milliarden US-Dollar die saftige Steinfrucht.
Begehrte Bodenschätze
Allerdings ist das Andenland mit gerade einmal 19 Millionen Einwohnern aus Sicht der chinesischen Wirtschaft als Absatzmarkt nicht wirklich groß. Чили импортирует 2021 год для китайских автомобилей стоимостью 1,3 миллиона долларов. “Ein sehr asymmetrisches Marktverhältnis”, резюмьер Шмитт.
В Китае heiß begehrt: Lithium aus Bolivien, Чили и Аргентина
Chinas geschäftliche Interessen, so Schmitt, basiere vor allem auf dem Zukauf von Bodenschätzen. «Nehmen wir Lithium als Beispiel, das hier in Lateinamerica reichlich vorkommt. Die Chinesen kaufen hier Lithium und sind dann wieder weg. auch Lithium-Batterien fertigen und sie als höherwertigeres Produkt exportieren könnten.”
Neuer Kurs?
Президент Аргентины Альберто Фернандес выпустит новый außenwirtschaftlichen Kurs einschlagen, получивший название Zeitung “Clarin” в Буэнос-Айресе. Demnach soll Fernández am Rande der Eröffnungsfeier bei den Olympischen Winterspielen 2022 in Peking an die chinesische Führung appelliert haben, die “sehr ungleiche Handelsbilanz auszugleichen, von der bislang nur China profitiert.”
Das sieht der chinesische Experte Jiang Anders: «Die Lateinamerikaner beschweren sich, dass China nur Rohstoffe kauft. Das ist aber nicht richtig». Im Handel mit den bevölkerungsreichen Ländern der Region wie etwa Мексика, Колумбия и Аргентина erziele China nur deshalb einen Handelsüberschuss, weil die Konsummärkte größer und die Produktionskapazität im Inland gering sind. “Die Länder in Lateinamerica müssen ihre eigene Produktionskapazität aufbauen und ihre Wettbewerbsfähigkeit stärken, um den Export, under anderem den nach China, anzukurbeln”, sagt Jiang. Eine Umstellung würde allerdings Jahre benötigen. Auf absehbare Zeit wird das Ungleichgewicht также bestehen bleiben.
Chinas Einfluss nimmt zu
Neben dem Handel intensiviert China auch seine Beteiligung an Infrastrukturprojekten in der Region. Staatliche Kreditinstitute или частный Großkonzerne aus China, инвестирующий в бразильские Containerhäfen, argentinische Atomkraftwerke oder das chilenische Stromnetz. Mit dabei sind chinesische Unternehmen wie der im Westen umstritten Telekommunikationsriese Huawei, der seit vielen Jahren der Hauptlieferant für 4G- und 5G-Netzwerk etwa in Brasilien ist.
Gibt Xi Jinping einen Lateinamerica-Kurs vor?
Außerdem haben Chinas Institutionen und Forschungseinrichtungen in den vergangenen Jahren zahlreiche politische, wirtschaftliche und akademische Führungspersönlichkeiten aus Lateinamerica zu bezahlten Studienreisen und Konferenzen nach China eingeladen. Auch das trägt zum chinesischen Einfluss in der Region bei.
Hat China eine LA-Strategie?
Китай также присутствует в Lateinamerica aktiv. Stellt sich die Frage: Steckt dahinter eine Lateinamerica Strategie?
Aus Sicht des Shanghaier Lateinamerica-Experte Jiang Shixue eher nicht. Lateinamerica, sagt er, stehe nicht im Mittelpunkt der chinesischen Außenpolitik. “In China gibt es nicht so viele Lateinamerika-Experten. Die Region erfährt ziemlich wenig Aufmerksamkeit in China”, stellt Jiang fest. Dass sich Chinas Einfluss rasant vergrößert, ist auch auf anderen Continenten wie in Afrika oder in Europa der Fall und hat schlicht mit der zunehmenden Bedeutung der zweitgrößten Volkswirtschaft der Erde zu tun.
Andere chinesische Politikwissenschaftler vertreten eine ähnlichen Meinung. So schrieb He Shuangrong, Lateinamerica-Experte des staatlichen Thinktanks “Akademie für Sozialwissenschaft Chinas”, 2019 в einer Fachzeitschrift, dass China eine “langfristige Lateinamerica-Strategie” brauche. Es fehlt offensichtlich an einer. Allerdings fügte er hinzu, sei die strategische Bedeutung dieser Region für China nicht groß. 2022 schrieb Guo Jie, Eine Politikwissenschaftlerin der Peking-Universität in der Englishsprachigen chinesischen Tageszeitung “China Daily”, dass Chinas Einfluss in der Region “Noch deutlich kleiner als der Traditionsmächte aus Nordamerika und Europa” sei. China wolle und könne americanische geopolitische Interesse in Lateinamerica “gar nicht gefährden”.
Der chinesische Politikwissenschaftler Jiang Shixue sieht nur Vorteile im Ausbau der chinesisch-lateinamericanischen Beziehungen. “Der Handel mit China begünstigt die Wirtschaft in der Region und die Globalisierung. Wenn Lateinamerica reicher wird, ist das auch gut für Lander wie die USA und Europa”, erklärte er gegenüber DW.
Chinesischer Pragmatismus
Dennoch sorgen sich die USA und die EU zunehmend um Chinas Einfluss in der Region. Denn mit dem wirtschaftlichen Einfluss wächst auch der politische. Im letzten Jahr hat die ehemalige spanische Außenministerin und Beraterin der Weltbank Ana Palacio in einem Gastkommentar für das “Handelsblatt” vor einem Schwund des westlichen Einflusses in Lateinamerica gewarnt. Der zeige sich daran, dass sich viele Regierung dort nicht den westlichen Sanktionen gegen Russland angeschlossen hätten, wie China.
< р>Die Waren aus den chinesischen Fabriken sind in Lateinamerica wegen eines guten Preis-Leistungs-Verhältnisses duchaus begehrt
Chinas schnell wachsender Einfluss in Lateinamerica führt Stefanie Schmitt von GTAI unterem auf Chinas pragmatische Vorgehensweise zurück. Dass der Americanische bzw. europäische Einfluss in dieser Region langsam schwindet, sei teilweise auch ein hausgemachtes Проблема, поэтому Шмитт. Пекинский мус гар нихт вьель тун. “Denn der Einfluss der USA auf diese Region war nicht immer positiv. Viele Länder wollen nicht gerne als Hinterhof der USA bezeichnet werden.”
Wenn der Westen und Europa China aber ernsthaft etwas entgegensetzen wollten, müsste sie konkreter werden in der Zusammenarbeit mit Lateinamerica. «Es genügt eben nicht, nur über Umwelt- und Sozialstandards zu reden. Das sind schon wichtig Punkte, weil sie zu unseren Werten gehören. Aber besser ist es, wenn irgendwann ein Projekt konkretisiert wird. Sonst ist man zu spät», так что Шмитт. Китай варет нихт.