Xi Jinping overtok stillingen som president for en tredje periode med overveldende støtte fra National People’s Congress (NPC), Kinas parlament. NPC møttes denne uken for å implementere avgjørelsene fra den 20. nasjonalkongressen til det kinesiske kommunistpartiet (CCP), som ble holdt i oktober 2022. Partiet hadde støttet Xi som generalsekretær for KKP og formann for den sentrale militærkommisjonen (CMC) og også påskrevet ‘Xi Jinping Thought‘ i grunnloven for dens veiledende rolle i Kinas foryngelse.
I flere tiår etter Mao Zedongs død ble Kina styrt av strategien laget av Deng Xiaoping og hans kamerater, deltakere i Mao-tidens herligheter og trengsler. Etter å ha vært vitne til den bemerkelsesverdige økonomiske og teknologiske veksten i det kapitalistiske vesten og sosialismens sammenbrudd i Øst-Europa og det tidligere Sovjetunionen, følte Deng at bare den sterke hånden til KKP kunne forme Kinas skjebne og unngå kaos. Den økonomiske politikken med “reform og åpning” (gaige kaifang) etablerte SEZs i kystregioner, oppmuntret FDI, støttet eksportledet vekst, frigjorde privat virksomhet og tillot generering av rikdom. På den politiske fronten var partiet forsiktige, men ble enige om kollektiv ledelse og ordnede maktoverganger mellom generasjoner (lederstillinger varte i to perioder eller et tiår og pensjonisttilværelse ved fylte 70 år). Kina opplevde rask økonomisk vekst og integreringen i det globale samfunnet økte landets omfattende nasjonale styrke.
Anbefalt for deg
Deng tok til orde for strategien med 24 tegn for Kina etter turbulensen under hendelsene på Den himmelske freds plass. De seks maksimene «observer rolig; sikre stillinger; takle saker rolig; skjule evner og tid; opprettholde en lav profil; og aldri kreve lederskap» ba om intern kapasitetsbygging, men forsiktig ytre uttrykk. Den veiledet Kina under tidene til Jiang Zemin-Li Peng og Hu Jintao-Wen Jiabao og dets “fredelige oppgang” (heping jueqi). Deng-ideologien trakk seg deretter tilbake, ettersom politisk dynamikk endret seg og noen følte at Kina allerede var blitt en stormakt.
Les også |Xi Jinping starter ny periode i Kina, med fokus på økonomi og USAs rivalisering
Xi kom til makt, med Premier Li Keqiang, som representerer den femte generasjonen av partiet. Han ble oppvokst i den kaotiske kulturrevolusjonen (wenhua dageming) og tjenestegjorde kort i Peoples Liberation Army (PLA). For å styrke og forene partiet, støttet han PLA, reformerte økonomisk aktivitet og fremmet felles velstand. Anti-korrupsjonskampanjen hans var rettet mot selv fremtredende skikkelser i KKP og klippet vingene til høyprofilerte gründere. Hans strenge Zero Covid-politikk førte til en økonomisk nedgang, angst og dødsfall. I motsetning til Deng-tiden, renset disse kampanjene mange i systemet, påvirket økonomisk aktivitet og utløste offentlige protester, men konsoliderte partiets makt.
Eksternt møtte Kinas søken etter å sikre ressurser, markeder og innflytelse for sin fortsatte vekst motvind. Det var konkurranse og friksjon med USA om handel, menneskerettigheter, sikkerhet og Taiwan; og sikkerhetsproblemer med Europa mens det økonomiske engasjementet fortsatte. Kinas aktiviteter i Sør-Kinahavet brakte det i direkte konkurranse med kjerneprioriteringene til ASEAN, Japan og Taiwan. One Belt One Road eller Belt and Road-initiativet utvidet Kinas fotavtrykk, men førte mange land inn i gjeldsfeller gjennom dårlige investeringer og påvirket Kinas image negativt. Etter hvert som Kinas profil vokste, inntok det proaktive og ensidige holdninger, ofte i motsetning til Dengs pragmatiske og forsiktige tilnærming og brøt ofte til og med sine egne avtaler med partnere.
Tre sentrale problemer dukket opp som viktige i den nylige NPC-sesjonen — endringer i lederskap; strukturelle forhold mellom parti og regjering; og utenrikspolitikk.
Må lese meninger
Klikk her for mer
Xi (69) ble enstemmig valgt, uten en eneste dissens, til en tredje periode som president. Konsolideringen av parti-, militær- og statsmakt på hans kommando har ikke vært sett siden Maos tid. Xis allierte og Shanghai-sjef, Li Qiang (63) tok over som statsråd for statsrådet for å gjenopplive den svekkende økonomien, håndtere Covid-pandemien og gjenopprette tilliten blant gründere. Han Zheng (68), tidligere visepremier, ble valgt som visepresident mens Zhao Leji (66), tidligere leder for antikorrupsjon, ble styreleder i NPC. De nye utnevnelsene avslørte at personer nær Xi ble forfremmet og indikerte deres sterke støtte til Xi.
Annonse
NPC introduserte reformer til statlige institusjoner, som ble godkjent i det andre møtet i det 20. KKP-plenum, som ble holdt forrige måned. Det var skritt for å utvanne separasjonen som eksisterte i forholdet mellom parti og regjering. Det nye statsrådet vil forbedre koordineringen med ledende grupper i KKP, og legge til tilsynet som utøves av partisekretærene. Nord-sør-skillet mellom fløyene som er vertskap for KKP og Statsråds kontorer, i Zhongnanhai, kan også avta med de nye utnevnelsene. Nye strukturer ble etablert innen sikkerhet, vitenskap og teknologi og finanssektorer for å styrke partiets rolle i regelutformingen. Det var uklart om sentralisert politikkutforming effektivt ville svare på behovene til en kompleks økonomi med ulike interessentinteresser. Avtroppende premier Li Keqiang, som kunngjorde et beskjedent vekstmål på 5 prosent under sin arbeidsrapport ved NPC, ba sine statsrådskolleger på sin avskjed i Zhongnanhai om å lytte til borgernes bekymringer og koordinere med økonomiske enheter; så la han på mystisk vis til at himmelens øyne så på!
Også i Opinion |En regjering uten tøyler: Kina av, av og for Xi Jinping
Kina forsøkte å være en global makt og deltok aktivt i globale spørsmål. Dens fremvekst falt sammen med gjensidig avhengighet og konkurranse med vesten, dens primære teknologikilde og dens viktigste destinasjon for handel og kapitalreserver. Ved NPC var Xi kritisk til USAs forsøk på å “inneholde, undertrykke og omringe Kina” da de to beveget seg mot økonomisk frakobling, noe som ville være smertefullt. Kina har vært under press med fremveksten av Indo-Stillehavet. Når det gjelder Ukraina, måtte Kina balansere sin støtte til Russland med sine globale ambisjoner, men det kunne heller ikke tillate langsiktig stress på Russland.
Samtidig vokste konfliktens septer over Taiwan og spenningene i nabolaget, først og fremst på grunn av dets ensidige fremskritt, aggressive diplomati og uproduktive investeringer. Interessant nok satte militærdelegatene ved NPC i gang en diskusjon om Taiwan (i sammenheng med anti-løsrivelsesloven), ba om et juridisk rammeverk for utenlandske militære utplasseringer og foreslått krigstidslovgivning. Kinas tyngde i globale anliggender har vokst over tid. Den følger imidlertid ikke lenger den forsiktige Deng-tilnærmingen, men er mer transaksjonell og aktiv, inkludert “viljen til å kjempe”.
Annonse
En ny rød stjerne har steget opp over den kinesiske himmelen, og bringer en konstellasjon og bane som innbyggerne og det globale samfunnet kan engasjere seg i i en stund fremover.
Les også
P Chidambaram skriver: Setter leppestift på tallene
Leve humaniora
Kan 'swadeshi' Campa Cola fanger Gen Z kombucha-markedet?
Mrs Chatterjee v/s Norge: Filmen bør provosere frem bredere samtaler om…
Forfatteren var sekretær i Utenriksdepartementet og ambassadør