“Questo è un governo che intraprende le riforme per convinzione, non per costrizione”, ha affermato il primo ministro Narendra Modi nel discorso tenuto a Lok Sabha questa settimana. Il Primo Ministro stava rispondendo alle critiche mosse contro il suo governo dai partiti di opposizione, ma questa dichiarazione coglie anche il modo in cui molti osservatori vedono la storia delle riforme economiche in India.
Una di queste osservatore è Gautam Chikermane, un ex giornalista (incluso presso The Indian Express) e attualmente vicepresidente presso la Observer Research Foundation.
Nel suo libro, Reform Nation, Chikermane traccia la traiettoria economica dell'India indipendente attraverso varie riforme intraprese dai governi successivi. Nel capitolo conclusivo del libro, intitolato 'Oltre le compulsioni e le convinzioni', in cui spiega le sfide che attendono l'India, Chikermane afferma: “Tra le compulsioni di PV Narasimha Rao e le convinzioni di Narendra Modi si trova una politica del consenso . Nella politica del ventesimo secolo, Narasimha Rao non aveva bisogno di persuadere; nella politica del ventunesimo secolo Narendra Modi lo fa.”
Detto questo, è anche vero che i due governi di Modi – nel 2014 e nel 2019 – sono gli unici che hanno goduto della maggioranza a Lok Sabha dall'inizio della liberalizzazione economica dell'India nel 1991. Tutti gli altri governi negli ultimi 30 anni hanno lottato decisivo perché erano coalizioni di partiti politici disparati.
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Il primo fornisce un'introduzione alla filosofia delle riforme. La seconda parte, intitolata “Dalla repressione alle riforme”, ha diversi capitoli dedicati a spiegare le principali politiche economiche dell'India, cosa c'era di sbagliato in esse e come hanno portato alla crisi del 1991. La terza parte è la più ampia e descrive in dettaglio ogni specifica riforma economica che l'India ha intrapreso dal 1991.
Queste riforme includono tutta una serie di cambiamenti politici che vanno dalla liberalizzazione della gestione del tasso di cambio al Pradhan Mantri Gram Sadak Yojana, e dal Sarva Shiksha Abhiyan alla GST. Le voci specifiche su ogni riforma sono concise e forniscono un breve riassunto di cosa fosse la riforma, cosa l'ha portata e come ha influito sull'economia.
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Il libro è aspro sulle politiche economiche dei governi del Congresso prima del 1991. “Il declino economico dell'India può essere fatto risalire a… Nehru, il cui primo veicolo di politica economica, Risoluzione 1948… ha gettato le basi politiche per i prossimi quarantatré anni per mantenere l'India povera.”
L'autore è anche critico nei confronti del ruolo del Congresso nell'opposizione, dando origine alla contraddizione che il partito che dovrebbe prendersi il merito per le riforme spesso si oppone.
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Chikermane è ottimista sulle prospettive dell'India sotto Modi. “La condanna di Narendra Modi sta rapidamente arrivando ai governi e alle imprese”, afferma. Tuttavia, parla di una “tripla trinità” che i riformatori economici dovranno affrontare nei prossimi 25 anni: il cosiddetto “Amrit Kaal”.
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La prima è la trinità delle interruzioni: tecnologia, geopolitica, e narrazioni. Il secondo è la trinità dei principali attori: produttori, consumatori e regolatori. E la terza trinità: smantellare l'infrastruttura legale coloniale che sta frenando l'India, ripristinare l'India come uno dei principali fulcri dell'economia globale e diventare un influente legislatore che ridisegna l'ordine mondiale emergente.
Titolo: Reform Nation
Autore: Gautam Chikermane
Editore: HarperCollins
Pagine: 400 strong>
Prezzo: Rs 799
I libri spiegati vengono pubblicati ogni sabato. Riassume il contenuto centrale di un'importante opera di saggistica
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