CON almeno quattro stati governati dall'opposizione che tornano al vecchio regime pensionistico che offre benefici definiti, e la coalizione BJP-Sena (Shinde) nel Maharashtra non si oppone, alti funzionari del governo dell'Unione stanno vedendo il merito nelle richieste dei dipendenti che sono entrati in servizio dopo gennaio 2004 e fanno parte del Nuovo Sistema Pensionistico dove i loro contributi sono definiti, ma i benefici dipendono dal mercato.
Sebbene nessuna proposta sia ancora sul tavolo del ministro delle finanze dell'Unione, ci sono discussioni su un nuovo modello, che è stato proposto dall'YS Jagan Mohan Reddy in Andhra Pradesh. Ciò che ha attratto i funzionari del governo dell'Unione riguardo a questo modello è che combina gli elementi sia dell'OPS (beneficio definito) che dell'NPS (contributo definito). In tal modo, richiede ogni mese un “contributo definito” dai dipendenti e offre due opzioni di “vantaggio definito”.
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Un alto funzionario del governo ha dichiarato: “L'idea alla base di questo modello è buona, ma il governo di Andhra ha deliberatamente sottostimato il tasso di rendimento dell'NPS”.
Allora, qual è il modello di governo di Jagananna? È chiamato in modo attraente “Schema di pensione garantita” o GPS. I dipendenti possono ottenere una pensione garantita pari al 33% dell'ultimo stipendio percepito se contribuiscono ogni mese con il 10% del loro stipendio base, che è accompagnato da un contributo del 10% da parte del governo statale. Possono ottenere una pensione garantita pari al 40% dell'ultimo stipendio percepito, se sono disposti a contribuire con un 14% più alto del loro stipendio ogni mese, che sarà compensato da un contributo governativo del 14%.
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Funzionari del governo statale hanno affermato che il ministero delle Finanze dell'Unione è stato interrogato su questo modello. Non è stata chiesta alcuna approvazione formale, in quanto non richiesta. Ma i funzionari del governo dell'Unione hanno affermato che il modello “è interessante”, ma deve essere studiato in dettaglio.
Il governo di Andhra potrebbe offrire molti omaggi a copertura di tutte le comunità delle parti interessate, ma è chiaro nella sua valutazione dell'OPS che non è fattibile e non può essere implementato. In effetti, i suoi calcoli mostrano che il deflusso del bilancio statale a causa di pensioni e stipendi sarebbe di Rs 76.590 crore nel 2023 e più del doppio rispetto a Rs 1.85.172 crore nel 2040. Se l'OPS viene reintrodotto, il suo impatto sulle generazioni future sarà grave, ha osservato un funzionario.
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Sul NPS, che il governo dell'Andhra chiama Contributory Pension Scheme (CPS), dipinge un quadro deprimente di ciò che i dipendenti riceveranno come pensione. Con i tassi sui depositi bancari in India che mostrano una tendenza al ribasso e i rendimenti del governo nelle economie occidentali in continuo calo, afferma che i dipendenti trarranno solo il 20% dell'ultimo stipendio percepito come pensione mensile. Confrontando il pagamento della pensione nell'ambito del regime garantito proposto con il CPS, lo stato afferma inoltre che il suo GPS offrirebbe una pensione mensile più alta del 70%.
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Perché questo modello risuona
Che il vecchio regime pensionistico sia fiscalmente insostenibile è un dato di fatto; i partiti non sono troppo sicuri che sia una buona politica. È qui che il modello Jagan sta trovando risonanza: riconosce che gli stati non possono tornare al vecchio, eppure fa un audace salto che una garanzia, anche se non il 50% dello stipendio, potrebbe essere possibile.
Funzionari del governo dell'Unione e dell'Autorità per la regolamentazione e lo sviluppo dei fondi pensione hanno sottolineato che il rendimento sotto l'NPS è di circa il 9,5% circa e che la pensione mensile media per i dipendenti del governo sotto l'NPS potrebbe essere almeno il 40% della loro ultima stipendio prelevato. “Sì, potrebbe non essere garantito al 50%, ma questo può essere affrontato in modo innovativo”, ha detto un funzionario, che non ha voluto essere nominato.
L'innovazione, hanno detto i funzionari, potrebbe presentarsi sotto forma del governo centrale compensando il divario del 10% tra i rendimenti NPS e il precedente regime pensionistico a benefici definiti o OPS. “Questa è una possibile soluzione”, ha detto il funzionario. Ciò potrebbe essere possibile anche aumentando l'importo del contributo mensile da parte del governo nell'ambito del nuovo regime pensionistico.
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Ad esempio, il governo centrale, a partire dal 1° aprile 2019, ha aumentato il suo contributo per la pensione al 14% del loro stipendio base dal 10 per cento. Il contributo dei dipendenti è rimasto solo al 10 per cento. Tuttavia, ciò è stato risentito da coloro che sono entrati a far parte del governo tra gennaio 2004 e marzo 2019 poiché il loro corpus pensionistico non sarebbe cresciuto tanto quanto per coloro che sono entrati a far parte del governo a partire dal 1 aprile 2019.
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Funzionari del governo dell'Unione hanno affermato che il Centro può aumentare ulteriormente la sua parte del contributo al fondo pensione in modo tale che i benefici finali arrivino a circa il 50% dell'ultimo stipendio prelevato, ipotizzando rendimenti da NPS di circa il 9-10% rispetto un periodo di 30 anni. “Questo è tutto un pensiero ad alta voce ora”, ha detto un altro funzionario, e potrebbe attirare l'attenzione della leadership politica vicino ai sondaggi di Lok Sabha.
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