ASER 2022 : Post-Covid, inscriptions d'étudiants à un niveau record, mais forte baisse de l'apprentissage

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Après deux ans de fermeture d'écoles provoquée par une pandémie qui a empêché les enfants d'aller à l'école, le rapport annuel sur l'état de l'éducation (ASER) pour 2022 contient de bonnes et de mauvaises nouvelles. Alors que les enfants sont retournés à l'école en grand nombre en 2022, démentant les craintes que la crise économique et les déplacements provoqués par la pandémie n'entraînent des abandons, la sombre nouvelle est que, comme prévu, la perturbation a entraîné une forte baisse des niveaux d'apprentissage dans la plupart des États, dans les écoles publiques et privées et pour les filles et les garçons.

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Selon le 17e rapport de l'ASER publié mercredi à New Delhi, alors que la pandémie diminuait, la scolarisation a atteint un niveau record en 2022 – 98,4% des enfants du groupe d'âge 6-14 sont maintenant à l'école, contre 97,2% en 2018, lorsque la dernière enquête complète pré-pandémique a été menée par Pratham.

La proportion de filles non scolarisées a également diminué dans tous les groupes d'âge. Pour les filles âgées de 11 à 14 ans, cette part est passée de 4,1 % en 2018 à 2 % en 2022. En 2006, la part des filles non scolarisées dans cette tranche d'âge était de 10,3 %.

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Mais c'est la baisse des niveaux d'apprentissage – compétences fondamentales en lecture et en calcul – qui a confirmé les pires craintes concernant la pandémie et son impact sur les enfants.

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“Cette chute est une énorme baisse, étant donné la lenteur avec laquelle les chiffres de toute l'Inde évoluent, et confirme les craintes de d'importantes pertes d'apprentissage causées par la pandémie,” a déclaré Wilima Wadwa, directrice du Centre ASER, dans le rapport publié aujourd'hui.

Les chiffres étayent son propos.

Par exemple, entre 2014 et 2018, les niveaux d'apprentissage en termes de lecture et de base l'arithmétique avait augmenté progressivement. La proportion d'élèves de classe 3 qui étaient prêts pour le grade ou pouvaient lire un manuel de classe 2 était passée de 23,6% en 2014 à 27,2% en 2018, tandis que ceux de cette classe qui pouvaient au moins faire une soustraction sont passés de 25,3% à 28,1% .

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Cependant, en 2022, la capacité de lecture de base des enfants de la classe 3 a diminué de 6,8 points de pourcentage (de 27,3 % en 2018 à 20,5 % en 2022), et celle des élèves de la classe 5 a diminué de 7,6 points de pourcentage (de 50,4 % en 2018 à 42,8 % en 2022).

Il y a également eu une baisse des niveaux de numératie, mais pas aussi forte que pour les compétences en lecture.

La proportion d'enfants de classe 3 sachant faire au moins une soustraction est passée de 28,2 % en 2018 à 25,9 % en 2022, et celle des élèves de classe 5 est passée de 27,9 % en 2018 à 25,6 % en 2022.

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“De toute évidence, la pandémie a entraîné une perte d'apprentissage. Cependant, ce que les chiffres de l'ASER 2022 semblent suggérer, c'est que la perte est beaucoup plus importante en lecture qu'en arithmétique,” dit Wadhwa.

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Malgré ces fortes baisses, une analyse comparative des résultats d'apprentissage dans le Karnataka, le Chhattisgarh et le Bengale occidental – les seuls États où Pratham a entrepris des enquêtes sur les résultats d'apprentissage au cours de l'année pandémique de 2021 – suggère qu'il y a eu une tentative de récupérer le terrain perdu une fois les écoles rouvertes après la pandémie.

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Dans le Chhattisgarh, par exemple, la proportion d'enfants de classe 3 capables de lire un manuel de classe 2 est tombée à un niveau alarmant de 12,3 % en 2021, contre 29,8 % en 2018, pour rebondir à 24,2 % en 2022. Au Bengale occidental, ce nombre est passé de 29,5 % en 2021 à 33 % en 2022.

Dans le cas des mathématiques, la part des enfants de la classe 3 du Chhattisgarh ayant la capacité de résoudre des problèmes de base est passée de 19,3 % en 2018 à 9 % en 2021, pour atteindre 19,6 % en 2022. Au Karnataka, ce nombre est passé de 17,3 % en 2021 à 22,2 % en 2022 et au Bengale occidental, de 29,4 % en 2021 à 34,2 % en 2022.

L'enquête indique ce qui est une tendance depuis plus d'une décennie maintenant – une petite augmentation régulière de la proportion d'enfants qui bénéficient de cours particuliers. Entre 2018 et 2022, cette proportion a encore augmenté, passant de 26,4 % à 30,5 %.

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Le rapport de l'ASER met également en évidence une autre tendance qui s'est reflétée dans d'autres rapports tels que les données UDISE+ du gouvernement publiées l'année dernière. L'ASER 2022 indique qu'à l'échelle nationale, le pourcentage d'enfants âgés de 11 à 14 ans inscrits dans les écoles publiques est passé de 65 % en 2018 à 71,7 % en 2022.

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Alors que la période de 2006 à 2014 a connu une diminution constante de la proportion d'enfants dans les écoles publiques, elle a plafonné au cours des quatre années suivantes, pour atteindre 71,7 % en 2022.

Sur le passage des écoles privées aux écoles publiques, le PDG de la Fondation Pratham, Rukmini Banerji, a déclaré que le Ce phénomène peut être attribué à plusieurs facteurs, notamment les pertes d'emplois et la fermeture d'écoles privées à petit budget dans les zones rurales pendant la pandémie.

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“Si le revenu familial diminue ou devient plus incertain, il est probable que les parents ne soient pas en mesure de payer les frais de scolarité privés. Par conséquent, ils sont susceptibles de retirer leurs enfants des écoles privées et de les inscrire dans des écoles publiques. De plus, dans les zones rurales, la plupart des écoles privées sont de type low-cost ou budget, dont beaucoup ont dû fermer pendant Covid,” dit-elle.

L'enquête de l'ASER a couvert 7 000 enfants dans 19 060 villages répartis dans 616 districts du pays.

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