'Sarpanch Pati': De små stegen och gigantiska sprången i kvinnoreservatet

0
103

Makar, svågrar och svärfäder till valda kvinnliga representanter administrerades den officiella eden i minst tre panchayats under Sagar-, Damoh- och Dhar-distrikten i Madhya Pradesh. (Videograb)

Förra veckan tog flera manliga släktingar till nyvalda kvinnliga representanter för panchayats i Madhya Pradeshed å deras vägnar.Konceptet med ‘sarpanch pati’, där manliga släktingar (främst män) till valda kvinnor driver ämbetet i stället för dem, är nu förevigat även på celluloid, som i den senaste webbserien Panchayat. Men där Madhya Pradesh-exemplet väckte uppmärksamhet var fräckheten hos männen som till och med avlade ed.

Senior kongressledaren P Chidambaram twittrade att det var “både en tragedi och en komedi att bevittna män till valda kvinnor representanter avlägger ed som ‘medlemmar’ av Panchayats i Madhya Pradesh”, och tillägger: “Otroligt att det under det 75:e året av självständighet kan förekomma ett sådant hån mot konstitutionen och lagarna.”

Åsikt |Fler kvinnor i politiken kommer att stärka demokratin

< strong>Lagen och dess bestämmelser

Panchayat-systemet startade i Bihar 1948 och har funnits sedan början av 1950-talet. Men det förblev i stort sett icke-funktionellt fram till 1990-talet. Det 73:e tillägget 1992 försökte ändra ramverket och etablerade ett panchayatsystem med tre nivåer med regelbundna val i hela Indien. Den gav också mandat att “en tredjedel av det totala antalet platser reserverade enligt klausul (1) ska reserveras för kvinnor som tillhör schemalagda kaster eller, i förekommande fall, schemalagda stammarna”. Dessutom sade den att “inte mindre än en tredjedel (inklusive antalet platser reserverade för kvinnor som tillhör de schemalagda kasterna och de schemalagda stammarna) av det totala antalet platser som ska fyllas genom direktval i varje panchayat ska reserveras för kvinnor och sådana platser kan tilldelas genom rotation till olika valkretsar i en panchayat. /images/1×1.trans.gif” />Premium

UPSC-nyckel-10, 11 augusti, och 12 augusti 2022: Varför du bör läsa “Euthana…

Premium

Laal Singh Chaddha: En bekväm film för lydig indianPremium

Vad är gränspost 918 som ger skugga till både Indien och Pakistan?

Premium

Ravi Shankar Prasad: '(Nitish) är ingenting för sig själv… Han kan vara ärlig men…Prenumerera nu för att få 62 % RABATT

2009 infördes lagförslaget om konstitutionen (110:e tillägget) i Lok Sabha för att öka reservation för kvinnor från en tredjedel (33 %) till hälften (50 %) av de totala platserna i panchayats. Lagförslaget antogs dock aldrig.

2006 blev Bihar den första staten att öka reservationsprocenten till 50 %, under CM Nitish Kumar.

Sikkim följde efter och implementerade en reservationspolicy på 40 % i panchayatval för kvinnor 2008 (den ligger på 50 % nu).

Annons

Chhattisgarh, Madhya Pradesh, Rajasthan och Uttarakhand antog därefter lagar för att öka reservationen för kvinnor i panchayats till 50%. För närvarande har 20 stater, inklusive Madhya Pradesh, 50 % reservationer för kvinnor på panchayatnivå.

Inverkan

Flera studier sedan dess har visat hur förändringarna har banat väg för valet av cirka 1 miljon kvinnor på by-, block- och distriktsnivå, och effekterna av detsamma.

En studie från 2003 publicerad av Massachuesetts Institute of Technology (MIT) kallade det “ett landmärke i lagstiftningen samt, i viss mån, ett testfall”. Det fortsatte med att säga: “Kvinnor i byar med reserverade pradhans har dubbelt så stor sannolikhet att ha riktat en begäran eller ett klagomål till gram pradhan under de senaste sex månaderna, och denna skillnad är betydande.”

Annons

Samtidigt noterade forskningen att 43 % av de intervjuade kvinnorna erkände att de hade hjälpt av sin make. Och att även om de skulle bidra till att arbeta på sin bynivå, skulle de i stort sett förbli “tveksamma”. Forskarna tillskrev detta till “intrycket av att kvinnor inte är effektiva ledare”, som härrörde från “de sociala uppfattningar om kvinnor som politiken just försöker ta itu med”.

Studien citerade ett annat forskningsprojekt som matchade insamlad data med data från reserverade platser, för att finna att “bybor är mindre benägna att vara nöjda med kvaliteten på vattnet när gram pradhans är reserverade för kvinnor, trots att de får objektivt bättre service”.

En studie från 2010 publicerad av India Policy Forum, organiserad av NCAER, noterade att “byar med kvinnliga ledare upplevde ökat kvinnligt deltagande och lyhördhet för kvinnliga politiska frågor”. Studien fann också att “byråd med reserverade kvinnliga ledare investerade mer i dricksvatteninfrastruktur, sanitet, vägar, skolreparation, reparation av hälsocentraler och bevattningsanläggningar”.

En tidning från 2012 publicerad av International Growth Centre, ett gemensamt initiativ från London School of Economics och Oxford University, om hälsoresultat på panchayatnivå i Bihar och Jharkhand, påpekade att “politisk decentralisering är positivt förknippad med högre sannolikheter för institutionella födslar, säker förlossning och förlossningar i regeringen hälsoinrättning.”

Åsikt |Om kvinnors representation i parlamentet har Modis regering inget att visa

Kvinnorepresentation i Lok Sabha, lagstiftande församlingar

Annons

På de högre nivåerna av valrepresentation, där försöken att få in kvinnors reservationer har förblivit dödfödda, är deras representation fortfarande urusel. Flera rapporter visar att deras antal är över 10 % av det totala antalet parlamentsledamöter och 9 % av alla statliga lagstiftare.

1996, medan en kongressledd regering satt vid makten, hade JD(S)-ledaren H D Deve Gowda infört Women's Reservation Bill, som syftade till att reservera en tredjedel av platser för kvinnor i Lok Sabha och lagstiftande församlingar.

Annons.

Propositionen gick aldrig igenom, och versioner av den infördes 1998, 1999 under NDA-regeringen och 2008, under UPA-regimen, misslyckades också. Alla fyra räkningarna har sedan dess förfallit.

När lagförslaget först lades fram var argumentet emot det att en sådan reservation skulle sluta med att bara kvinnor som tillhörde högre kaster gynnas. Bland dess främsta motståndare har partier för social rättvisa som Samajwadi-partiet och RJD funnits.

Annons

År 2021 svarade ministeriet för lag och justitie på en fråga från DMK-ledamot Kanimozhi Karunandhi om lagförslagets status. , “Genusjustice är ett viktigt åtagande för regeringen… Frågan behöver noggrant övervägas på grundval av konsensus bland alla politiska partier innan ett lagförslag för ändring av konstitutionen läggs fram i parlamentet.”

Mer från Politisk puls

Klicka här för mer

Historia

För övrigt övervägdes reservation för kvinnor för att uppmuntra politiskt deltagande under den konstituerande församlingen debatter och avvisas. Många påpekar att i den konstituerande församlingen med 299 medlemmar fanns det bara 15 kvinnor.

I det första Lok Sabha-valet (1952-57) valdes 24 kvinnor in (av totalt 489) . I ett brev till statsministrarna hade premiärminister Jawaharlal Nehru uttryckt “stor beklagande” över det låga antalet kvinnor. I nuvarande Lok Sabha valdes 78 kvinnliga parlamentsledamöter, det högsta någonsin. Det är 14 % av husets styrka.

Förklarat av The Indian Express Läs inte bara nyheterna. Förstå det. Läs våra dagliga förklaringar Läs nu