Secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg (Reuters)
Les dirigeants de l'OTAN se sont assis mercredi pour tenter de transformer un sentiment urgent d'objectif déclenché par la Russie’ ;s l'invasion de l'Ukraine en action – et pour colmater les fissures dans leur unité sur l'argent et la mission.
Le secrétaire général Jens Stoltenberg a déclaré que l'alliance se réunissait à Madrid “au milieu des plus graves problèmes de sécurité crise à laquelle nous sommes confrontés depuis la Seconde Guerre mondiale. L'invasion de l'Ukraine par la Russie a brisé la paix en Europe et poussé l'OTAN à déverser des troupes et des armes en Europe de l'Est à une échelle jamais vue depuis la guerre froide.
Les membres de l'alliance ont également envoyé des milliards d'aide militaire et civile à l'Ukraine. Les 30 dirigeants de l'OTAN entendront directement le président ukrainien Volodymyr Zelenskyy, qui leur demandera probablement d'en faire encore plus lorsqu'il s'adressera au rassemblement par liaison vidéo. L'argent pourrait être une question sensible – seuls neuf des 30 membres de l'OTAN atteignent actuellement l'objectif de l'organisation de consacrer 2 % du produit intérieur brut à la défense.
La guerre a déjà déclenché une forte augmentation des forces de l'OTAN à l'est, et les alliés devraient convenir lors du sommet d'augmenter la force de réaction rapide de l'alliance de près de huit fois, de 40 000 à 300 000 soldats. d'ici l'année prochaine. Les troupes seront basées dans leur pays d'origine, mais dédiées à des pays spécifiques sur le flanc oriental de l'OTAN, où l'alliance prévoit de constituer des stocks d'équipements et de munitions.
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Stoltenberg a déclaré que l'OTAN entreprenait “la plus grande refonte de notre défense collective depuis la fin de la guerre froide”. Les dirigeants sont également prêts à publier le nouveau concept stratégique de l'OTAN, son ensemble de priorités et d'objectifs pour une décennie. La Russie est sur le point d'être déclarée la menace numéro un de l'alliance, mais le document exposera également l'approche de l'OTAN sur des questions allant de la cybersécurité au changement climatique – et la portée économique et militaire croissante de la Chine.
Pour la première fois, les dirigeants du Japon, de l'Australie, de la Corée du Sud et de la Nouvelle-Zélande assistent au sommet en tant qu'invités, ce qui reflète l'importance croissante de la région indo-pacifique.
Stoltenberg a déclaré que la Chine n'était pas l'OTAN ; adversaire, mais posait « des défis à nos valeurs, à nos intérêts et à notre sécurité ».
Le sommet s'est ouvert avec un problème résolu, après que la Turquie a accepté mardi de lever son opposition à l'adhésion de la Suède et de la Finlande à l'OTAN. En réponse à l'invasion, les deux pays nordiques ont abandonné leur statut de pays non alignés de longue date et ont demandé à rejoindre l'OTAN pour se protéger contre une Russie de plus en plus agressive et imprévisible, qui partage une longue frontière avec la Finlande.
L'OTAN fonctionne par consensus et le président turc Recep Tayyip Erdogan avait menacé de bloquer la paire nordique, insistant pour qu'ils changent leur position sur les groupes rebelles kurdes que la Turquie considère comme des terroristes. Après des entretiens urgents au plus haut niveau avec les dirigeants des trois pays, le secrétaire de l'alliance Stoltenberg a déclaré que l'impasse avait été résolue.
La Turquie a salué l'accord de mardi comme un triomphe, affirmant que les pays nordiques avaient accepté de rompre contre des groupes qu'Ankara considère comme des menaces à la sécurité nationale, notamment les travailleurs du Kurdistan’ Parti, ou PKK, et son prolongement syrien. Il a déclaré qu'ils avaient également convenu “de ne pas imposer de restrictions d'embargo dans le domaine de l'industrie de la défense” à la Turquie et de prendre “des mesures concrètes pour l'extradition des criminels terroristes”.
Stoltenberg a déclaré les dirigeants de l'alliance des 30 nations. lancera mercredi une invitation formelle aux deux pays à se joindre. La décision doit être ratifiée par toutes les nations individuelles, mais il s'est dit “absolument confiant” que la Finlande et la Suède deviendraient membres. Stoltenberg a déclaré qu'il s'attendait à ce que le processus soit terminé “plutôt rapidement”, mais n'a pas fixé de délai.
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