Expliqué: Alors que l'OTAN se réunit à Madrid, la Russie, la Chine défie avant l'alliance

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États-Unis Le président Joe Biden, centre gauche, et le roi Felipe d'Espagne se rencontrent au Palais Royal de Madrid, Espagne, le mardi 28 juin 2022. Les chefs d'État de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord se réuniront pour un sommet de l'OTAN à Madrid du mardi au jeudi . (AP)

Des représentants des États membres de l'OTAN se sont réunis à Madrid mardi 28 juin pour un sommet qui se poursuivra jusqu'à jeudi. Ils finaliseront leur premier document de concept stratégique depuis 2010, qui exposera les défis actuels auxquels l'alliance est confrontée et sa stratégie pour l'avenir.

L'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) a été créée par les États-Unis, le Canada et certains autres pays occidentaux en 1949, en réponse à la menace perçue de l'expansion de l'Union soviétique dans l'Europe d'après-guerre.

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Avec l'invasion de l'Ukraine par la Russie le 24 février, l'objectif fondamental de l'alliance a été revigoré, plus de 70 ans après sa création.

Nouveau concept stratégique

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Au cours du sommet, les responsables de l'OTAN approuveront le nouveau « concept stratégique » de l'alliance, un document clé qui « décrit l'objectif et la nature durables de l'OTAN, ses tâches de sécurité fondamentales, ainsi que les défis et les opportunités auxquels elle est confrontée dans un environnement de sécurité en mutation ».

Le document « précise également les éléments de l'approche de l'Alliance en matière de sécurité et fournit des lignes directrices pour son adaptation politique et militaire ».

Le dernier concept stratégique, publié en 2010, déclarait que « nous voulons voir un véritable partenariat stratégique entre l'OTAN et la Russie ». Le nouveau concept stratégique est à l'opposé, identifiant la Russie comme “la menace la plus immédiate pour notre sécurité”, a rapporté The Economist. Russie

Présence militaire accrue en Europe de l'Est

La Russie étant à nouveau établie comme la plus grande menace pour l'alliance, les États membres discuteront de la meilleure façon de soutenir l'Ukraine et de renforcer leur présence militaire sur la frontière orientale de l'OTAN.

À la lumière de la guerre russo-ukrainienne, les responsables de l'OTAN ont annoncé que l'alliance portera ses forces à haut niveau de préparation à 300 000 hommes. Cela fait partie de la “plus grande refonte de notre défense collective et de notre dissuasion depuis la guerre froide”, a déclaré lundi le secrétaire général de l'OTAN, Jens Stoltenberg.

Depuis le début de la guerre, 40 000 hommes avaient déjà été déployés, principalement à la frontière orientale, a rapporté Deutsche Welle.

L'Estonie, la Lettonie et la Lituanie exigent également une plus grande présence de forces, craignant une invasion russe. Actuellement, seuls 1 500 soldats de l'OTAN en rotation sont déployés dans ces pays.

Le New York Times a rapporté que ces pays cherchaient le déploiement permanent de troupes afin de dissuader une éventuelle invasion russe.

L'Associated Press a rapporté que le sommet était prêt à accepter de stocker des armes en Europe de l'Est et de renforcer sa présence militaire dans la région. L'Ukraine bénéficiera également d'un soutien supplémentaire pour mettre à niveau une grande partie de son équipement militaire de l'ère soviétique vers un armement aux normes de l'OTAN.

Dans le même temps, l'OTAN ne voudrait pas provoquer directement la Russie. Le président Vladimir Poutine a proféré des menaces qui ont été interprétées comme indiquant sa volonté d'utiliser l'arme nucléaire si l'Occident le poussait au mur.

Lire aussi |Pourquoi la Turquie s'oppose-t-elle à l'entrée de la Suède et de la Finlande dans l'OTAN ?

La question de l'élargissement de l'OTAN

Une autre question clé sera la candidature de la Suède et de la Finlande à l'adhésion à l'OTAN. Les pays nordiques historiquement neutres avaient demandé pour la première fois à rejoindre l'alliance en mai, en réponse à l'invasion de l'Ukraine par la Russie.

Les responsables américains et européens espèrent particulièrement l'entrée de la Finlande – si cela se produit, les frontières de l'OTAN avec la Russie feraient plus que doubler, ajoutant près de 1 300 km de frontière, selon le groupe de réflexion américain Council on Foreign Relations (CRF). La présence de l'OTAN en mer Baltique et en mer Arctique serait également renforcée.

L'admission à l'OTAN nécessite l'approbation des 30 États membres. Mais la Turquie, membre de l'OTAN depuis 1952, et pays disposant de la deuxième plus grande force militaire de l'alliance, s'est opposée à plusieurs reprises à l'entrée de la Finlande et de la Suède. La Turquie a accusé les deux pays de soutenir des groupes militants kurdes, qu'elle considère comme des organisations terroristes.

Stoltenberg, le secrétaire général de l'OTAN, s'est entretenu mardi avec les dirigeants des trois pays.

“La Turquie a des préoccupations légitimes en matière de sécurité concernant le terrorisme auxquelles nous devons répondre”, a déclaré l'AP citant Stoltenberg. “Nous allons donc poursuivre nos discussions sur les demandes d'adhésion de la Finlande et de la Suède à l'OTAN, et j'ai hâte de trouver une solution dès que possible”, a-t-il déclaré.

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La question de savoir comment traiter avec la Chine

Pendant l'invasion de la Russie de l'Ukraine reste la question clé du sommet, le nouveau concept de sécurité de l'OTAN traitera pour la première fois de l'influence croissante de la Chine, qui, selon Stoltenberg, a un impact sur “notre sécurité, nos intérêts et nos valeurs”.

Le Japon, la Corée du Sud, l'Australie et la Nouvelle-Zélande étant invités au sommet pour la première fois, des discussions devraient avoir lieu sur l'influence de l'OTAN dans la région indo-pacifique, où la Chine s'efforce activement d'étendre son empreinte.

Les États-Unis et la Grande-Bretagne auraient recherché un langage plus énergique contre la Chine dans le nouveau document de concept stratégique. D'autres nations comme la France et l'Allemagne, cependant, veulent que la Chine soit décrite comme un “défi” pour l'alliance de sécurité, et non comme une “menace” comme la Russie, a rapporté le Washington Post.

Jens Plötner, étranger Le 21 juin, le conseiller politique d'Olaf Scholz, chancelier allemand, a mis en garde contre l'amalgame entre la Chine et la Russie, déclarant : « Je pense que notre objectif doit être d'essayer de réduire autant que possible la rivalité systémique [avec la Chine] », a rapporté The Economist.< /p> UPSC KEY Avez-vous vu notre section dédiée à aider les aspirants USPC à décoder l'actualité quotidienne dans le cadre de leurs examens ? Voir ici