Premier Narendra Modi, de Amerikaanse president Joe Biden en de Japanse premier Fumio Kishida wonen het lanceringsevenement van het Indo-Pacific Economic Framework for Prosperity (IPEF) bij in de Izumi Garden Gallery in Tokio, Japan , 23 mei 2022. (Reuters Foto: Jonathan Ernst)
Het Indo-Pacific Economic Framework, gelanceerd door de Amerikaanse president Joe Biden op maandag en wordt vergezeld door 12 andere landen, waaronder India, is het antwoord van Washington op het Trans Pacific Partnership (TTP) en de opvolger daarvan, de Comprehensive and Progressive Agreement for TTP (CPTPP), evenals het Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP).
De VS hadden zich teruggetrokken uit de TTP vanwege de enorme binnenlandse weerstand tegen de lage/geen-tariefovereenkomst erin – een van de eerste beslissingen van Donald Trump nadat hij president was geworden. De VS sloten zich niet aan bij de door China geleide RCEP met 15 landen. Vorig jaar deed Peking een aanvraag om lid te worden van het elfkoppige CPTTP. Hetzelfde geldt voor Taiwan en het Verenigd Koninkrijk.
Bron: overheidsgegevens; Observatorium voor Economische Complexiteit; Wereldbank
Waarom het raamwerk
https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png
Het besef van de Biden-regering dat haar bijna-toeziende status van de handelsovereenkomsten in de regio, met het stempel van China erop, niet overeenkwam met haar strategische doelstellingen in de Indo-Pacific, stimuleerde het werk aan een nieuw kader voor handel. Het doel was om het economisch leiderschap in Oost-Azië en de ASEAN-regio terug te winnen zonder concessies te doen die binnenlandse lobby's boos zouden maken.
“Wij geloven dat het uitbreiden van het economisch leiderschap van de VS in de Indo-Pacific door middel van voertuigen zoals IPEF goed is voor Amerika – Amerikaanse arbeiders en bedrijven, evenals voor de mensen in de regio”, zei de Amerikaanse nationale veiligheidsadviseur Jake Sullivan tijdens een persconferentie.
Hij noemde de uitdagingen die IPEF zou aanpakken als “de regels bepalen voor de digitale economie, zorgen voor veilige en veerkrachtige toeleveringsketens, helpen bij het doen van de soorten grote investeringen die nodig zijn in infrastructuur voor schone energie en de overgang naar schone energie, tot het verhogen van de normen voor transparantie , eerlijke belastingheffing en corruptiebestrijding”. “Feit is dat eerdere modellen deze uitdagingen niet hebben aangepakt — of ze niet volledig hebben aangepakt en aangepakt… We zijn dus van mening dat we een nieuw model nodig hebben waarmee we snel verder kunnen gaan om deze uitdagingen het hoofd te bieden, en dat is wat IPEF zal doen,” zei hij.
De Amerikaanse minister van Handel, Gina Raimondo, heeft zei dat de IMEF “een belangrijk keerpunt markeert bij het herstellen van het economisch leiderschap van de VS in de regio en het presenteren van Indo-Pacific-landen een alternatief voor China's benadering van deze kritieke problemen”.
Explained |Quad: kansen, uitdagingen
Deelnemen aan de IPEF
India heeft aangekondigd dat het zich bij het blok zal voegen, ondanks zijn bezorgdheid over bepaalde aspecten van de IPEF. De andere 11 landen zijn Australië, Brunei, Indonesië, Japan, de Republiek Korea (Zuid-Korea), Maleisië, Nieuw-Zeeland, de Filippijnen, Singapore, Thailand en Vietnam, die samen goed zijn voor 40% van het wereldwijde BBP. Taiwan maakt er geen deel van uit.
De 12 landen moeten nog beginnen met onderhandelingen, wat de volgende stap in het proces is. De VS hoopt dat het meer leden zal aantrekken. Amerikaanse functionarissen hebben benadrukt dat IMEF geen vrijhandelsovereenkomst is, en zelfs geen ander soort “dezelfde oude, dezelfde oude” handelsovereenkomst, maar een die flexibiliteit zal bieden. De onderhandelingen zullen plaatsvinden langs vier belangrijke “pijlers”. Volgens een 'inzicht'-paper van de Amerikaanse Congressional Research Service in februari zouden landen zich moeten aanmelden voor alle componenten binnen een pijler, maar niet aan alle pijlers deelnemen.
Best of Explained
Klik hier voor meer informatie
De vier pijlers zijn:
* handel die digitale economie en opkomende technologie, arbeidsverplichtingen, het milieu, handelsfacilitatie, transparantie en goede regelgevingspraktijken, en bedrijfsverantwoordelijkheid, normen voor grensoverschrijdende gegevensstromen en gegevenslokalisaties;
*veerkracht van de toeleveringsketen om “een eerste in zijn soort toeleveringsketenovereenkomst” te ontwikkelen die verstoringen zou anticiperen en voorkomen;
* schone energie en decarbonisatie die overeenkomsten omvat over ” verbintenissen met hoge ambities', zoals doelstellingen voor hernieuwbare energie, inkoopverplichtingen voor koolstofverwijdering, energie-efficiëntienormen en nieuwe maatregelen om methaanemissies te bestrijden; en
*belasting en anti-corruptie, met toezeggingen om “effectieve belasting-, anti-witwas-, anti-omkopingsregelingen in overeenstemming met [Amerikaanse] waarden” in te voeren en te handhaven”.
De onderhandelingen over de handelspijler zullen worden geleid door de Amerikaanse handelsvertegenwoordiger Katherine Tai, en op de andere drie pijlers door het ministerie van Handel.
Koop nu | Ons beste abonnement heeft nu een speciale prijs
India & de IPEF
India's grootste zorg is de kwestie van gegevenslokalisatie, waarover het de afgelopen twee of drie jaar met de VS in gesprek is gegaan. In 2019 heeft de regering een wetsvoorstel ingediend in Lok Sabha dat voorziet in een kader voor het lokaliseren van Indiase gegevens en de oprichting van een gegevensbeschermingsautoriteit. Vorige maand nog zeiden de VS in hun National Trade Estimate Report on Foreign Trade Barriers dat India's voorgestelde gegevenslokalisatievereisten, waaronder bedrijven gegevens binnen India moeten opslaan, “zullen dienen als een significante belemmering voor digitale handel” tussen de twee landen, en zal fungeren als “barrières voor markttoegang, vooral voor kleinere bedrijven”.
Als India echter bedenkingen blijft houden, heeft het deze bij deze gelegenheid voor zichzelf gehouden en geen dissonante opmerkingen gemaakt bij de lancering in Tokio van de IPEF op maandag. Premier Narendra Modi, die deelnam aan de lancering, zei: “Het Indo-Pacific Economic Framework is een verklaring van onze collectieve wil om van de regio een motor van wereldwijde economische groei te maken. Ik dank president Biden hartelijk voor dit belangrijke initiatief.”
Ook in Explained |What is One China Policy, de delicate evenwichtsoefening van de VS over het geschil tussen China en Taiwan?
Hij merkte op dat Lothal, 's werelds oudste commerciële haven, zich in Gujarat, zijn thuisstaat, bevond. “De geschiedenis getuigt van het feit dat India al eeuwenlang een belangrijk centrum is in de handelsstromen van de Indo-Pacifische regio… Daarom is het essentieel dat we gemeenschappelijke en creatieve oplossingen vinden voor de economische uitdagingen van de regio.”
De verklaring van het ministerie van Buitenlandse Zaken over IPEF zei dat India “zich inzet voor een vrije, open en inclusieve Indo -Pacific regio en is van mening dat verdieping van de economische betrokkenheid tussen partners cruciaal is voor aanhoudende groei, vrede en welvaart. India wil graag samenwerken met partnerlanden in het kader van het IPEF en werken aan het bevorderen van regionale economische connectiviteit, integratie en het stimuleren van handel en investeringen in de regio”.
Het maakte ook duidelijk dat de discussie nu zal beginnen over “ versterking van de economische samenwerking en het bereiken van gemeenschappelijke doelen”.