Erklärt: Warum Textil- und Bekleidungsindustrie ein Verbot von Baumwollexporten wollen

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Indiens Baumwollexporte werden in diesem Jahr tatsächlich auf 40 Pfund prognostiziert, gegenüber den 78 Pfund in den Jahren 2020-21. (Datei)

Am Mittwoch, dem 18. Mai, berief Unions-Textilminister Piyush Goyal ein Treffen von Baumwollhändlern, Müllern und Bekleidungsherstellern ein. Das Thema: Steigende Preise für Baumwolle, die zu Forderungen der Textil- und Bekleidungsindustrie führen, den Export der Faser zu verbieten. Dies geschieht Tage, nachdem die Regierung am 13. Mai Weizenlieferungen verboten als Reaktion auf steigende Preise aufgrund eines durch Hitzewellen verursachten Produktionsausfalls. Gibt es Gründe für ähnliche Beschränkungen bei Baumwollexporten?

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Um wie viel sind die Baumwollpreise gestiegen?< /strong>

Sie haben sich im Vergleich zum Vorjahr fast verdoppelt. Der durchschnittliche modale oder meistnotierte Preis für Kapas (rohe, nicht entkörnte Baumwolle) bei Rajkot APMC (Agricultural Produce Market Committee) Mandi betrug am Donnerstag Rs 12.250 pro Quintal, gegenüber etwa Rs 6.300 um diese Zeit im letzten Jahr. Dies lag auch weit über dem Mindeststützpreis der Regierung von Rs 6.025 pro Doppelzentner für langstapelige Baumwollsorten.

Die Preise erholen sich seit November, als sie 8.000 Rs pro Doppelzentner überschritten, bevor sie Anfang Januar in vielen Märkten zum ersten Mal die 10.000-Rs-Marke überstiegen. Die Vermarktungssaison für Baumwolle erstreckt sich von Oktober bis September, wobei mehr als 90 % der Ernteankünfte bereits bis Ende Mai erfolgen.

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Warum sind die Preise so stark gestiegen?

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Im Grunde drei Gründe. Die erste ist eine geringere Produktion. In den Jahren 2020-21 betrug die Gesamtproduktion von Baumwollflusenfasern in Indien 353 lakh Ballen (lb) zu je 170 kg. Für das laufende Jahr hat die Cotton Association of India (CAI), eine in Mumbai ansässige Handelsorganisation, die Produktion auf 323,63 Pfund geschätzt. Diese Zahl, die am 14. Mai veröffentlicht wurde, ist niedriger als ihre früheren Schätzungen von 335,13 Pfund (am 9. April). ), 343,13 lb (25. Februar), 348,13 lb (18. Januar) und 360,13 lb (30. Oktober).

Der zweite Grund sind internationale Preise. Der Cotlook ‘A’ Der Indexpreis – ein Durchschnitt repräsentativer Notierungen auf den Zielmärkten des Fernen Ostens – liegt derzeit bei 167 Cent pro Pfund, gegenüber 92 Cent vor einem Jahr. Indien ist weltweit der zweitgrößte Baumwollproduzent (nach China) und der drittgrößte Exporteur (nach den USA und Brasilien). Hohe globale Preise haben den Export attraktiv gemacht. Außerdem haben sie die Inlandspreise näher an die Exportparität herangetrieben und gleichzeitig die Importe teurer gemacht.

Der dritte Grund ist der Konsum. Die staatliche Cotton Corporation of India (CCI) prognostizierte im März den gesamten Inlandsverbrauch für 2021-22 auf 345 lb, verglichen mit 334,87 lb, 269,19 lb und 311,21 lb in den vorangegangenen drei Wirtschaftsjahren. „Die Nachfrage ist deutlich gestiegen, da Mühlen und andere Nutzer in den letzten Jahren auf suboptimalem Niveau operierten. Selbst während der Pandemie war die Nachfrage nach Bettwäsche und Handtüchern rasant gestiegen, was zu einem höheren Verbrauch von Baumwolle und Garn führte“, sagte S. K. Panigrahi, Chief General Manager (Marketing) von CCI.

Aber der Druck auf die Verfügbarkeit durch die geringere Produktion hat CAI bereits veranlasst, seine Schätzungen des Inlandsverbrauchs von 345 Pfund vom 18. Januar auf 320 Pfund nach unten zu revidieren. CCI wird voraussichtlich bald folgen.

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Warum ist die Produktion so stark gesunken?

Die Baumwollanbaufläche in Indien ist von 134,77 Lakh Hektar (lh) in den Jahren 2019-20 auf 132,85 lh in den Jahren 2020-21 und 123,5 lh in den Jahren 2021-22 zurückgegangen. Dies ist größtenteils auf die abnehmenden Vorteile der gentechnisch veränderten Bt-Baumwolle zurückzuführen, die dazu beitrug, die Produktion des Landes zwischen 2002-03 und 2013-14 von 136 lb auf 398 lb fast zu verdreifachen. Im Laufe der Zeit ist Bt-Baumwolle zunehmend anfällig für Schädlingsbefall durch den Rosa Kapselwurm und die Weiße Fliege geworden, was es für die Landwirte riskanter macht, die Ernte anzubauen. Außerdem erlaubt die Regierung weder das Testen noch die Kommerzialisierung von transgenen Züchtungstechnologien der nächsten Generation.

Diesmal wurde die Ernte auch durch ungewöhnliche Regenfälle im November-Dezember beeinträchtigt, die sowohl die Erträge als auch die Qualität der Kapseln der zweiten und dritten „Flushes“ beeinträchtigten (Baumwolle wird im Allgemeinen über drei oder sogar vier Pflückungen geerntet, mit der ersten im Oktober-November und die folgenden alle 20-30 Tage).

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Wie berechtigt ist die Forderung nach einem Exportverbot?

Indiens Baumwollexporte werden in diesem Jahr tatsächlich auf 40 Pfund prognostiziert, gegenüber den 78 Pfund in den Jahren 2020-21. Gleichzeitig dürften die Importe mit 15 Pfund höher ausfallen als im Vorjahr mit 10 Pfund. Darüber hinaus senkte das Zentrum am 13. April den Einfuhrzoll auf Baumwolle von 11 % auf null. Angesichts der ohnehin geringeren Ausfuhren und zollfreien Einfuhren, die vorerst bis zum 30. September vor der nächsten Vermarktungssaison erlaubt sind, gibt es möglicherweise keine triftigen Gründe für ein vollständiges Lieferverbot.

Da die Inlandspreise bereits auf internationale Paritätsniveaus steigen, würden sich die Exporte auf natürliche Weise verlangsamen. Befürworter eines Exportverbots sagen, dass es keine Auswirkungen auf die Landwirte haben würde, da sie ihre Ernte bereits verkauft haben. Ein Verbot kann jedoch auch falsche Signale vor der Pflanzsaison senden, die nächsten Monat mit dem Eintreffen des Südwest-Monsunregens beginnen wird.

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Wer sind die Hauptakteure in der Baumwoll-Wertschöpfungskette?

Flusen, die weiße Faser, die durch Spinnen zu Garn verarbeitet wird, macht nur etwa 34 % der Kapas aus. Der Rest sind Samen (65 %) und Feuchtigkeit. Der Samen liefert ferner sowohl Öl (zum Kochen verwendet) als auch entölten Kuchen (der von Tierfutterherstellern als Proteinzutat verwendet wird). Die Kapas-Preise haben sich nicht nur aufgrund der Export- und Inlandsnachfrage nach Flusen, sondern auch aufgrund steigender Pflanzenölpreise festigt. Baumwollsamenöl ist in der Tat Indiens drittgrößtes im Inland produziertes Pflanzenöl. Seine geschätzte Produktion von 12,49 Lakh Tonnen (lt) in den Jahren 2020-21 lag laut Solvent Extractors&#8217 neben Senf (27,39 lt) und Sojabohnen (13,29 lt) von insgesamt 93,18 lt; Association of India.

Kapas wird hauptsächlich von Händlern und Entkörnungseinheiten gekauft, die die Baumwollfasern von den Samen trennen. Die Faser wird an Spinnereien und Samen an Ölmühlen zur Zerkleinerung und Herstellung von Pflanzenöl verkauft. Aus jedem Kilo Flusen gewinnen Spinnereien 700-800 Gramm Garn. Das Garn wird weiter zu Stoffen und Kleidungsstücken gewebt oder gestrickt. Indien exportierte 2021-22 nicht nur Rohbaumwolle im Wert von 2,8 Milliarden US-Dollar, sondern auch Baumwollgarn im Wert von 5,5 Milliarden US-Dollar sowie Stoffe und Konfektionen im Wert von 8,2 Milliarden US-Dollar. Jeder Teil der Wertschöpfungskette ist somit mit Exporten verbunden.