L'équipe de sécurité indienne qui s'est rendue à Kaboul en février aurait demandé des autorisations de voyage aux talibans et, selon des sources, aurait rencontré des responsables du gouvernement taliban. (AP/File)
L'Inde étudie la possibilité de rouvrir prochainement son ambassade en Afghanistan, mais sans représentation diplomatique de haut niveau, selon des sources.
L'Indian Express a appris qu'une équipe de sécurité des responsables se sont rendus à Kaboul en février pour évaluer la situation sur le terrain.
Le plan de réouverture n'inclut pas l'envoi de diplomates à des niveaux supérieurs – l'ambassade ne fonctionnera probablement qu'avec du personnel à des fins de liaison pouvant s'étendre aux services consulaires, ont indiqué les sources. Cela ne signifierait pas une reconnaissance du régime taliban.
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L'Inde a fermé son ambassade à Kaboulle 17 août, deux jours après la prise de contrôle de l'Afghanistan par les talibans. Depuis lors, Delhi s'est demandé si c'était la bonne décision. Certaines sections de l'establishment de la sécurité et du ministère des Affaires extérieures ont soutenu que continuer là-bas aurait mis la vie du personnel indien en danger, soulignant l'incident de 1998 au cours duquel des diplomates iraniens au consulat iranien de Mazar-i-Sharif ont été enlevés par les talibans pendant son précédent passage au pouvoir, et jamais retrouvé.
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D'autres ont fait valoir que la fermeture de la mission a laissé l'Inde seule parmi les pays de la région sans représentation à Kaboul. Lundi, alors que le groupe de la structure antiterroriste régionale de l'Organisation de coopération de Shanghai s'est réuni à Delhi, avec l'Afghanistan en tête de l'ordre du jour, l'Inde hôte était le seul pays à la table qui n'avait pas encore rouvert sa mission à Kaboul.
C'est un facteur clé pour Delhi dans sa réflexion sur un retour à Kaboul. Pas moins de 16 pays y ont rouvert leurs ambassades, y compris l'UE qui a une petite présence pour superviser le travail lié à son aide humanitaire. Le point de vue est que l'Inde doit le faire aussi dans son propre intérêt.
Les missions pakistanaise, chinoise, russe et iranienne n'ont pas fermé pendant le chaos de la prise de contrôle des talibans.
Ces pays voient des rôles clés pour eux-mêmes dans l'Afghanistan dirigé par les talibans et ont commencé à se positionner tôt. Les cinq pays d'Asie centrale entretiennent des relations diplomatiques avec le régime taliban. Les États-Unis ont signé en avril un accord avec le Qatar faisant de celui-ci la « puissance protectrice » de ses intérêts. Les Émirats arabes unis et l'Arabie saoudite sont également revenus. Mais aucun n'a encore reconnu les talibans comme le gouvernement de l'Afghanistan.
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Les développements sur le terrain semblent également influencer l'opinion à Delhi selon laquelle l'Inde a besoin rapidement d'une certaine présence à Kaboul. Outre l'émergence de diverses factions talibanes et le réseau Haqqani travaillant à réparer leur image internationale, Tolo News a annoncé plus tôt ce mois-ci qu'une loya jirga se tiendrait, bien qu'aucune date n'ait encore été mentionnée. On pense que sous la pression de montrer qu'ils s'orientent vers un gouvernement inclusif, les talibans ont fait part de leur volonté de convoquer cette assemblée afghane traditionnelle, ce que l'ancien président Hamid Karzaï préconise depuis l'année dernière comme le seul moyen de sortir de l'impasse dans laquelle les Le régime taliban se retrouve.
De plus, la pensée à Delhi est que la nouvelle ouverture de l'Inde vers les républiques d'Asie centrale ne signifierait pas grand-chose sans l'Afghanistan. L'année dernière, le gouvernement pakistanais a ouvert la route terrestre vers l'Afghanistan depuis la frontière Wagah-Attari pour que l'Inde envoie 50 000 tonnes de céréales vivrières, soulignant que la route était fournie uniquement pour une raison humanitaire. Les talibans ont également fait grand cas de permettre à un négociant indien de transporter 140 tonnes de sucre à travers le territoire afghan vers l'Ouzbékistan. L'envoi avait été envoyé de Mumbai au port de Karachi, et de là en Afghanistan via la frontière de Torkham. L'Ouzbékistan et le Pakistan parlent déjà d'une liaison ferroviaire par voie terrestre via Mazar-i-Sharif, jusqu'à laquelle il existe déjà une liaison, jusqu'au port de Karachi.
Dans le tourbillon actuel de Track Two India- Pourparlers avec le Pakistan, il y a eu des discussions sur le traité de transit terrestre indo-pakistanais, longtemps refusé à Delhi par Islamabad, en tant qu'instrument possible de coopération constructive en Afghanistan entre les deux voisins hostiles.
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L'équipe de sécurité indienne qui s'est rendue à Kaboul en février aurait demandé des autorisations de voyage aux talibans et, selon des sources, aurait rencontré des responsables du gouvernement taliban. La sécurité de la mission et du personnel qui y est affecté serait la priorité absolue de tout plan de réouverture, ont indiqué des sources.
L'attentat à la bombe de 2008 contre la mission indienne à Kaboul, dans lequel le conseiller militaire, un diplomate de haut rang et deux membres du personnel de l'ITBP qui gardaient l'ambassade ont été tués, est toujours une blessure à vif pour l'establishment de la sécurité indienne. Le gouvernement afghan de l'époque a affirmé que l'armée pakistanaise et l'ISI étaient à l'origine de l'attaque. Le New York Times a alors rapporté que des responsables américains avaient confronté le Pakistan avec des preuves que l'ISI avait utilisé le réseau Haqqani pour le travail.
Alors que les talibans ont déclaré plus d'une fois ces derniers mois qu'ils fourniraient un environnement sûr pour que l'Inde rouvre sa mission, l'Inde chercherait des garanties solides de la part du régime sur ce front. On apprend que les talibans ont inspecté les locaux de l'ambassade évacués par l'Inde en août dernier, comme d'autres ambassades, mais le bâtiment est intact et il n'y a aucun dommage.
Bien que les talibans aient refusé l'autorisation de Karzaï de quitter Kaboul, notamment pour les funérailles du président des Émirats arabes unis, le cheikh Khalifa bin Zayed Al Nahyan, le régime a récemment autorisé le dirigeant afghan Abdullah Abdullah à rendre visite à sa famille, qui vit en Inde, pour l'Aïd. Abdullah est dans le pays depuis le 2 mai et il y a eu des spéculations selon lesquelles il aurait pu apporter un message des talibans.