Die USA begrüßen eine „neue Ära“ mit der ASEAN, da der Gipfel sich verpflichtet, das Niveau der Beziehungen zu erhöhen

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US-Präsident Joe Biden (Reuters)

US-Präsident Joe Biden sagte am Freitag, ein erster Gipfel in Washington mit führenden Vertretern des Verbands Südostasiatischer Nationen (ASEAN) markierte den Start einer &# 8220;neue Ära” in der Beziehung zwischen den Vereinigten Staaten und dem Zehn-Nationen-Block.

In einer gemeinsamen 28-Punkte-“Vision-Erklärung” Nach einem zweitägigen Treffen unternahmen die beiden Seiten, was Analysten als symbolischen Schritt bezeichneten, und verpflichteten sich, ihre Beziehung von einer strategischen Partnerschaft zu einer „umfassenden strategischen Partnerschaft“ auszubauen. im November.

In Bezug auf die Ukraine bekräftigten sie die „Respektierung der Souveränität, politischen Unabhängigkeit und territorialen Integrität“. Die Formulierung, die ein regionaler Experte sagte, ging weiter als frühere ASEAN-Erklärungen. Die Erklärung verurteilte Russland nicht namentlich für seine Invasion vom 24. Februar.

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Der Gipfel war das erste Mal, dass sich die ASEAN-Führer als ein Gruppe in Washington und ihr erstes Treffen, das seit 2016 von einem
US-Präsidenten veranstaltet wird.

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Die Biden-Regierung hofft, dass die Bemühungen zeigen werden, dass die Vereinigten Staaten sich trotz der russischen Invasion weiterhin auf den Indopazifik und die langfristige Herausforderung Chinas konzentrieren, das sie als ihren Hauptkonkurrenten ansieht Ukraine.

Er hoffte auch, die ASEAN-Länder davon zu überzeugen, ihre Haltung gegenüber der russischen Invasion in der Ukraine zu verschärfen.

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Biden sagte den ASEAN-Führungskräften, dass „in den nächsten 50 Jahren ein großer Teil der Geschichte unserer Welt in den ASEAN-Ländern geschrieben werden wird, und unsere Beziehung zu ihnen du bist die Zukunft, in den kommenden Jahren und Jahrzehnten.”

Biden nannte die Partnerschaft zwischen den USA und ASEAN „kritisch“. und sagte: “Wir starten eine neue Ära – eine neue Ära – in den Beziehungen zwischen den USA und ASEAN.“ und betonte die Notwendigkeit, die Freiheit der Meere aufrechtzuerhalten, die den Vereinigten Staaten zufolge von China in Frage gestellt wird.

“Die Vereinigten Staaten und die ASEAN haben eine gemeinsame Vision für diese Region, und gemeinsam werden wir uns gegen Bedrohungen internationaler Regeln und Normen wehren” sagte Harris.

Weder sie noch Biden erwähnten China beim Namen. Die Vereinigten Staaten haben China beschuldigt, Zwang gegen seine Nachbarn anzuwenden.

Harris sagte, Washington werde weiterhin mit ASEAN auf die Bedrohung durch COVID-19 reagieren, nachdem es bereits mehr als 115 Millionen Impfstoffdosen an die Region gespendet habe. Sie sagte, beide Seiten müssten gemeinsame Ambitionen in Bezug auf den Klimawandel zeigen, den Übergang zu sauberer Energie beschleunigen und den Infrastrukturbedarf nachhaltig decken.

ASEAN-Gruppen Brunei, Kambodscha, Indonesien, Laos, Malaysia, Myanmar, die Philippinen, Singapur, Thailand und Vietnam. Der Führer von Myanmar wurde letztes Jahr wegen eines Putsches vom Gipfel ausgeschlossen. Der Vertragspartner der USA, die Philippinen, die sich nach einer Wahl im Übergang befinden, war bei dem Treffen durch ihren Außenminister vertreten.

Biden veranstaltete am Donnerstag ein Gipfeldinner im Weißen Haus, und seine Regierung versprach 150 Millionen US-Dollar für Bereiche wie Infrastruktur, Sicherheit, Pandemievorsorge und saubere Energie.

CHINA RIVALRY, SHARED CONCERNS

Neue US-Verpflichtungen umfassen die Entsendung eines Küstenwachschiffs in die Region, um dabei zu helfen, dem entgegenzuwirken, was die Vereinigten Staaten und regionale Länder als illegale Fischerei Chinas bezeichnet haben.

Noch , die Ausgaben der USA verblassen im Vergleich zu denen Chinas, das allein im November 1,5 Milliarden US-Dollar an Entwicklungshilfe für die ASEAN über einen Zeitraum von drei Jahren zugesagt hat, um COVID zu bekämpfen und die wirtschaftliche Erholung voranzutreiben.

Biden kündigte am Freitag die Ernennung von Yohannes Abraham, Stabschef seines Nationalen Sicherheitsrates, zum Botschafter bei ASEAN an, der einen Posten besetzt, der seit dem Beginn der Regierung von Donald Trump im Jahr 2017 vakant ist. Biden arbeitet an anderen Initiativen. einschließlich “Build Back Better World” Infrastrukturinvestitionen und ein indo-pazifischer Wirtschaftsrahmen (IPEF).

Gregory Poling, ein Südostasien-Experte am Washingtoner Think Tank Center for Strategic and International Studies, sagte, bei dem Gipfel ging es hauptsächlich um Symbolik, wobei die Wirtschaft eine fehlende Komponente sei, da IPEF voraussichtlich nicht gestartet werde, bis Biden Japan Ende Mai besucht .

“Alle scheinen glücklich zu sein und die diplomatische Botschaft des Engagements landet. Aber … ein bescheidener, um es freundlich auszudrücken, 150 Millionen Dollar werden niemanden beeindrucken,” er sagte. “Dadurch hängt viel von IPEF ab.”
Die Anhebung der Beziehung zu einer umfassenden strategischen Partnerschaft entsprach ähnlichen Schritten der ASEAN mit Australien und China im vergangenen Jahr.

“Das ist symbolisch wichtig, obwohl es konkret nicht viel ändern würde Begriffe,” sagte Poling.

Er wies darauf hin, dass die Erklärung zur Ukraine Russland nicht namentlich verurteile, sagte aber, „der Aufruf, die Souveränität, politische Unabhängigkeit und territoriale Integrität der Ukraine zu respektieren, sei eine offensichtliche Kritik an Russland und würde anscheinend alle ASEAN-Führer dazu verpflichten erkennen niemals eine russische Annexion der Ukraine an.

Die ASEAN-Länder teilen viele Bedenken der USA bezüglich Chinas Durchsetzungsvermögen, einschließlich seines Anspruchs auf Souveränität über weite Teile des Südchinesischen Meeres, wo mehrere konkurrieren Ansprüche.

Allerdings bleiben sie angesichts ihrer vorherrschenden wirtschaftlichen Beziehungen zu China und der begrenzten wirtschaftlichen Anreize der USA vorsichtig, sich stärker auf die Seite Washingtons zu stellen. Einige, wie Vietnam, Laos und Kambodscha, haben historische Verbindungen zu Russland.

Die ASEAN-Staaten waren frustriert über eine Verzögerung der USA bei der detaillierten Ausarbeitung von Plänen für wirtschaftliches Engagement, seit Trump 2017 ein regionales Handelsabkommen aufgab, kündigte Biden an die Absicht, IPEF auf einem virtuellen Gipfeltreffen mit ASEAN-Führungskräften im Oktober zu gründen.

Analysten und Diplomaten haben gesagt, dass nur zwei ASEAN-Länder – Singapur und die Philippinen – Es wird erwartet, dass sie zu den ersten Gruppen gehören, die sich für Verhandlungen im Rahmen von IPEF anmelden, das derzeit nicht den erweiterten Marktzugang bietet, den asiatische Nationen angesichts von Bidens Sorge um amerikanische Arbeitsplätze wünschen.