I chicchi di grano vengono separati dalla buccia in un mercato all'ingrosso ad Amritsar. (Express Photo: Rana Simranjit Singh, File)
L'approvvigionamento di grano da parte delle agenzie governative è destinato a scendere al minimo di 15 anni nell'attuale stagione di commercializzazione, da un massimo storico raggiunto lo scorso anno.
Il probabile approvvigionamento di 18,5 milioni di tonnellate (mt) questa volta – gli agricoltori vendono principalmente da aprile a metà maggio, sebbene gli acquisti governativi di grano si estendano tecnicamente fino a giugno e la stagione di commercializzazione fino al marzo successivo – saranno i più bassi dagli 11,1 tonnellate acquistati nel 2007 -08.
Inoltre, questa sarebbe la prima volta che il grano procurato dal nuovo raccolto (18,5 tonnellate) è inferiore alle scorte pubbliche all'inizio della stagione di commercializzazione (19 tonnellate). Come mostra la tabella, i nuovi acquisti hanno sempre superato le scorte del saldo di apertura. È stato così anche durante i due anni precedenti di appalti bassi, 2006-2007 e 2007-2008.
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Approvvigionamento di grano & offtake
Quest'anno sarebbe un'eccezione e in netto contrasto con il 2021-22, che ha registrato livelli senza precedenti sia di apertura delle scorte (27,3 tonnellate) che di approvvigionamento (43,3 tonnellate).
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Perché è caduto
Ci sono due ragioni principali per cui questa volta l'approvvigionamento sta precipitando al minimo di 15 anni.
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Il primo è la domanda di esportazione.
Nel 2021-22, l'India ha esportato un record di 7,8 tonnellate di grano. Le interruzioni dell'approvvigionamento dovute alla guerra Russia-Ucraina – i due paesi rappresentano oltre il 28% delle esportazioni globali di grano – hanno portato a prezzi alle stelle ea un ulteriore aumento della domanda di grano indiano. Venerdì, i prezzi dei futures sul grano alla borsa del Chicago Board of Trade hanno chiuso a $ 407,30 per tonnellata, contro $ 276,77 di un anno fa. Con il grano indiano esportato a circa $ 350 o Rs 27.000 per tonnellata franco bordo (cioè al punto di spedizione), gli agricoltori si stanno rendendo conto ben al di sopra del prezzo minimo di supporto (MSP) di Rs 20.150/tonnellata a cui il governo si sta procurando. Ciò avviene anche dopo aver dedotto vari costi: dall'insacco e dal carico al punto di acquisto, al trasporto e alla movimentazione al porto. Questi ammonterebbero a 4.500-6.000 Rs per tonnellata, a seconda della distanza dal mandi all'ingrosso al porto.
Il secondo motivo è la minore produzione.
A metà febbraio, il ministero dell'Agricoltura dell'Unione ha stimato la dimensione del raccolto indiano 2021-22 (commercializzato nel periodo 2022-23) a 111,32 tonnellate, superando anche il massimo dell'anno precedente di 109,59 tonnellate. Ma l'improvviso aumento delle temperature dalla seconda metà di marzo, quando il raccolto era in fase di riempimento del grano, con i chicchi che ancora accumulavano amido, proteine e altra sostanza secca, ha messo a dura prova i raccolti. Nella maggior parte delle aree di coltivazione del grano, ad eccezione del Madhya Pradesh, dove il raccolto è pronto per il raccolto entro la metà di marzo, gli agricoltori hanno segnalato un calo del 15-20% della resa per acro.
Un raccolto più piccolo, in combinazione con la domanda di esportazione, ha portato a prezzi di mercato aperto del grano che attraversano l'MSP in molte parti dell'India. Minore è la distanza dai porti, maggiore è il premio che gli esportatori/commercianti hanno pagato sull'MSP. Anche in Punjab e Haryana – dove i governi statali applicano prelievi di mercato fino al 6%, rispetto allo 0,5-1,6% in MP, Uttar Pradesh e Rajasthan – i mugnai hanno pagato agli agricoltori Rs 50-100 sopra l'MSP di Rs 20.150 per tonnellata. Commercianti e mugnai non sono gli unici a fare scorta in previsione di un ulteriore aumento dei prezzi. Anche molti agricoltori, in particolare le sezioni più imprenditoriali e più abbienti, stanno frenando il raccolto. Tale “accaparramento” da parte degli agricoltori è stato osservato nel recente passato anche nella soia e nel cotone, ancora una volta guidato dall'impennata dei prezzi internazionali.
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Il risultato finale di un raccolto colpito dall'ondata di caldo e dei prezzi di mercato aperti che aumentano più vicino ai livelli di parità delle esportazioni è stato che gli appalti delle agenzie governative sono crollati a 9,6 tonnellate in Punjab (da 13,2 mt l'anno scorso), e ancora di più in MP (da 12,8 mt a 4 mt), Haryana (da 8,5 mt a 4,1 mt) e altri stati (da 8,8 mt a non più di 0,8 mt).
Impatto sulla disponibilità
Con scorte di apertura di 19 tonnellate e approvvigionamento previsto di 18,5 tonnellate, le agenzie governative avrebbero a disposizione 37,5 tonnellate di grano per il 2022-23. Non tutto questo, però, può essere ceduto, in quanto deve essere mantenuta una riserva operativa minima di scorta strategica. La riserva normativa o il requisito di chiusura delle scorte per il 31 marzo è di 7,5 mt. Prevedendo che lascerà 30 tonnellate disponibili per la vendita dai godown governativi questo fiscale.
Tale quantità dovrebbe essere sufficiente per il sistema pubblico di distribuzione, i pasti di mezzogiorno e altri regimi assistenziali regolari, il cui fabbisogno annuo di frumento è di circa 26 mt. Ma gli ultimi due anni hanno anche assistito a un sostanziale prelievo nell'ambito dello schema Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana (10,3 tonnellate nel 2020-21 e 19,9 tonnellate nel 2021-22) e vendite sul mercato aperto ai mulini (rispettivamente 2,5 tonnellate e 7,1 tonnellate). . Chiaramente non c'è abbastanza grano per questi, il che spiega la recente decisione del Centro di ridurre l'allocazione nell'ambito del PMGKAY da 10,9 a 5,4 tonnellate per aprile-settembre 2022. Soddisfare anche questo requisito potrebbe non essere facile, per non parlare della fornitura a mugnai e altri consumatori all'ingrosso per moderare i prezzi di mercato aperto durante i mesi magri dopo ottobre.
Spiegazione del meglio di
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In poche parole, uno può aspettarsi un aumento dei prezzi del grano e una replica di ciò che è accaduto nel 2006-07 e nel 2007-08. Anche quel periodo ha visto un boom mondiale dei prezzi delle materie prime agricole e un calo della produzione, causando una riduzione degli appalti e l'esaurimento delle scorte.
Tuttavia, questa volta le forniture relativamente scarse di grano sono compensate dalle comode scorte pubbliche di riso. A oltre 55 mt come il 1 aprile, questi erano più di quattro volte il buffer richiesto di 13,6 mt. E un buon monsone dovrebbe aumentare ulteriormente la disponibilità del raccolto kharif che ne consegue e superare la carenza di grano.
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