KPMG (Reuters)
Un partenaire de KPMG, l'agence de gestion de projet confrontée à Rs 1,18 crore de sanctions imposées par l'Université nationale de l'aviation Rajiv Gandhi (RGNAU), une université centrale relevant du ministère de l'Aviation civile , pour absentéisme et retard de travail, a été nommé vice-chancelier par intérim de l'université – et deux ans plus tard, l'amende n'a pas encore été récupérée auprès de KPMG.
En septembre 2019, Amber Dubey, partenaire de KPMG, a été intronisée au ministère de l'Aviation civile (MoCA) en tant que co-secrétaire pour un contrat de trois ans dans le cadre du programme d'entrée parallèle. Deux mois plus tard, il a pris en charge en tant que V-C par intérim de RGNU. Depuis lors, la récupération de Rs 69 lakh Central univ impose une amende à KPMG, le partenaire agissant maintenant V-C en sanction et Rs 49 lakh car la confiscation de la garantie bancaire de KPMG a été suspendue.
Cela faisait partie d'une série d'irrégularités présumées signalées par le dernier rapport du CAG sur l'université soumis au ministère en janvier dernier. Elle a noté que le dossier de nomination de KPMG en tant qu'agence de maîtrise d'ouvrage était “demandé mais non fourni pour audit”.
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Le rapport a également mis en évidence des retards dans la formulation des règles de recrutement pour divers cadres de la RGNAU, aucune embauche régulière même après l'élaboration des règles en août 2021, un « compromis dans la transparence » ; dans l'embauche de main-d'œuvre par le biais d'agences de sous-traitance et « faveur indue » dans la nomination directe de consultants sous la surveillance de Dubey.
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Interrogé sur ces allégations et le conflit d'intérêts potentiel concernant le non-paiement des pénalités par KPMG, Dubey a déclaré à l'Indian Express : “Les allégations sont sans fondement et l'affaire est en instance. Nous refusons poliment tout commentaire.”
Ce «sub-judice» fait référence à une affaire déposée par le greffier de RGNAU Jitendra Singh qui a été limogé en janvier 2020 dans ce que la Haute Cour d'Allahabad a par la suite appelé «des ordonnances punitives et stigmatiques». Suite à cela, Singh a été réintégré le 31 décembre 2021, pour être suspendu le même jour. En février dernier, le HC d'Allahabad a émis un avis à Dubey en vertu de la loi de 1971 sur les règles d'outrage aux tribunaux.
Incidemment, en tant que registraire de la RGNAU, c'est Singh qui a présidé le Comité de surveillance des contrats (CMC) qui a imposé la sanction sur KPMG en 2019.
L'association de KPMG avec l'université remonte à loin. En 2013, le gouvernement a décidé de mettre en place des terres RGNAU disponibles avec IRGUA à Raebareli. KPMG a été embauché comme agence de gestion de projet en août 2016 pour Rs 4,89 crore. La première phase de mise en place devait être achevée d'ici 2019.
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En septembre 2017, KPMG a fourni la garantie bancaire de performance obligatoire après 11 mois au lieu de deux semaines et après un paiement de Rs 1,96 crore a déjà été émis par le RGNAU. En octobre 2021, un rapport du CAG a qualifié cela de “très irrégulier”.
En janvier 2019, le CMC de RGNAU a infligé une amende de KPMG Rs 20,09 lakh pour absentéisme et Rs 48,99 lakh pour retard de travail.
En mars 2019, selon les archives, c'est Amber Dubey lui-même qui a déclaré au CMC que KPMG les représentants avaient rencontré divers officiers du MoCA et avaient affirmé qu'ils étaient disposés à adopter “une position indulgente” sur la question du retard.
Le CMC lui a demandé de l'obtenir par écrit, a réitéré sa décision de récupérer Rs 69,08 lakh de KPMG, et a recommandé une évaluation des performances après l'achèvement des tâches en attente pour décider de renoncer ou non à la garantie bancaire de performance de KPMG — un autre Rs 48,99 lakh.
En juillet 2019, RGNAU a de nouveau rejeté la demande de KPMG d'adopter une vision indulgente du retard. Dubey a rejoint le MoCA en tant que co-secrétaire en septembre 2019 et s'est vu attribuer RGNAU dans l'allocation de travail du ministère.
En novembre 2019, le vice-chancelier de RGNAU Air Vice-Marshal (Retd) Nalin Tandon a démissionné pour des raisons personnelles, et Dubey a pris la relève en tant que vice-chancelier par intérim.
Le secrétaire du MoCA n'a pas répondu à plusieurs courriels et appels téléphoniques.