Förklarat: Bakom låg veteupphandling

0
151

Vetekorn separeras från skalet på en grossistmarknad i Amritsar. (Expressfoto: Rana Simranjit Singh, File)

Veteupphandling från statliga myndigheter kommer att sjunka till en lägsta nivå på 15 år under den pågående marknadsföringssäsongen, från den högsta nivån någonsin förra året.

Den sannolika upphandlingen på 18,5 miljoner ton (mt) den här gången – bönder säljer mestadels från april till mitten av maj, även om statliga veteinköp tekniskt sträcker sig till juni och marknadsföringssäsongen till nästa mars – kommer att vara den lägsta sedan de 11,1 ton som köptes 2007 -08.

Dessutom skulle detta vara första gången som vete från den nya grödan (18,5 mt) är mindre än de offentliga lagren i början av marknadsföringssäsongen (19 mt). Som det framgår av tabellen har nyanskaffning alltid överskridit lager i ingående balans. Det var så jämnt under de föregående två låga upphandlingsåren 2006-07 och 2007-08.

https://images.indianexpress.com/2020/08/1×1.png Veteupphandling & avtag

I år skulle vara ett undantag och i skarp kontrast till 2021-22, som hade oöverträffade nivåer av både öppningslager (27,3 mt) och inköp (43,3 mt).

Det bästa med Express Premium

Premium

UPSC CSE Key – 10 maj 2022: Vad du behöver läsa idag

Premium

Gruvor till gruvor… så körde Sorens

Premium

Förklarat: Vad är den raketdrivna granaten som används vid attack mot Punjab…

Premium

Central univ ålägger KPMG böter, partner som nu agerar V-CMore Premium Stories >>

Varför det har fallit

Det finns två huvudorsaker till att upphandlingen faller till en lägsta nivå på 15 år den här gången.

Även i Explained |Hur regeringen skaffar vete, varför och för vem och till vilket pris

Den första är exportefterfrågan.

2021-2022 exporterade Indien rekordhöga 7,8 mt vete. Försörjningsstörningar från kriget mellan Ryssland och Ukraina – de två länderna står för över 28 % av den globala veteexporten – har lett till skyhöga priser och en ytterligare ökning av efterfrågan på indisk spannmål. På fredagen stängde veteterminspriserna på Chicago Board of Trade-börsen på $407,30 per ton, jämfört med $276,77 för ett år sedan. Med indisk vete som exporteras till cirka 350 USD eller 27 000 Rs per ton gratis ombord (dvs. vid frakttillfället), inser bönderna långt över det lägsta stödpriset (MSP) på 20 150 Rs/ton som regeringen köper till. Detta även efter avdrag för olika kostnader – från packning och lastning vid inköpsstället till transport och hantering i hamnen. Dessa skulle uppgå till 4 500–6 000 Rs per ton, beroende på avståndet från grossisthandeln till hamnen.

Den andra orsaken är lägre produktion.

I mitten av februari uppskattade unionens jordbruksminister storleken på Indiens skörd 2021-22 (marknadsförd under 2022-23) till 111,32 mt, vilket till och med överträffade föregående års högsta på 109,59 mt. Men den plötsliga ökningen i temperaturer från andra hälften av mars – när grödan var i spannmålsfyllningsstadiet, med kärnorna fortfarande samlade på sig stärkelse, protein och annan torrsubstans – har tagit hårt på avkastningen. I de flesta veteodlingsområden – med undantag för Madhya Pradesh, där skörden är klar i mitten av mars – har bönder rapporterat en minskning med 15-20 % i skörden per hektar.

En mindre skörd, i kombination med exportefterfrågan, har resulterat i öppna marknadspriser på vete som passerar MSP i många delar av Indien. Ju kortare avstånd till hamnarna är, desto högre premie har exportör/handlare betalat över MSP. Även i Punjab och Haryana – där delstatsregeringarna tar ut upp till 6 % marknadsavgifter, jämfört med 0,5–1,6 % i MP, Uttar Pradesh och Rajasthan – har mjölkvarnare betalat bönder 50-100 Rs över MSP på 20 150 Rs per ton. Handlare och mjölnare är inte de enda som fyller på i väntan på att priserna stiger ytterligare. Många bönder, särskilt de mer entreprenöriella/bättre sektionerna bland dem, håller också tillbaka sin skörd. Sådan “hamstring” av bönder har setts på senare tid även i sojabönor och bomull, återigen driven av stigande internationella priser.

Läs |Efterfrågan upp, produktion ned: Atta-priser på rekordhöga

Slutresultatet av en värmeböljspåverkad gröda och öppna marknadspriser som stiger närmare exportparitetsnivåerna har varit att statliga myndigheters upphandling har rasat till 9,6 mt i Punjab (från 13,2 mt förra året), och ännu mer i MP (12,8 mt till 4 mt), Haryana (8,5 mt till 4,1 mt) och andra stater (8,8 mt till högst 0,8 mt).

Påverkan på tillgänglighet

Med öppningslager på 19 mt och förväntad upphandling på 18,5 mt skulle statliga myndigheter ha 37,5 mt vete tillgängligt för 2022-23. Allt detta kan dock inte säljas, eftersom en minsta operativ lager-cum-strategisk reserv måste upprätthållas. Det normativa buffert- eller utgående lagerkravet för den 31 mars är 7,5 mt. Om du sörjer för det kommer 30 mt att lämnas tillgängligt för försäljning från statliga myndigheter denna skatteperiod.

Den kvantiteten borde räcka till det offentliga distributionssystemet, mellanmåltider och andra vanliga välfärdssystem, vars årliga behov av vete är cirka 26 mt. Men de senaste två åren har vi också sett betydande uttag under Pradhan Mantri Garib Kalyan Anna Yojana-programmet (10,3 mt 2020-21 och 19,9 mt 2021-22) och försäljning på öppen marknad till mjölkvarnar (2,5 mt respektive 7,1 mt) . Det finns uppenbarligen inte tillräckligt med vete för dessa, vilket förklarar centrets senaste beslut att skära ned tilldelningen under PMGKAY från 10,9 mt till 5,4 mt för april-september 2022. Att uppfylla även detta krav kanske inte är lätt, lämna ensam leverans till mjölnare och andra bulkkonsumenter att dämpa öppna marknadspriser under de magra månaderna efter oktober.

Best of Explained

Klicka här för mer

Enkelt uttryckt kan man förvänta sig att vetepriserna stärks och en repris av vad som hände 2006-07 och 2007-08. Även den perioden såg en världsomspännande prisboom på jordbruksråvaror och produktionsbrister, vilket ledde till minskad anskaffning och utarmning av lager.

Men den relativt snäva tillgången på vete denna gång kompenseras av de bekväma offentliga lagren av ris. På över 55 mt som den 1 april var dessa mer än fyra gånger den erforderliga bufferten på 13,6 mt. Och en god monsun bör ytterligare öka tillgängligheten från den efterföljande kharif-skörden och tidvattnet över bristen på vete.

Nyhetsbrev | Klicka för att få dagens bästa förklaringar i din inkorg